Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi: Những ai được đứng tên trong sổ đỏ?

Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi đang thu hút sự quan tâm của người dân về quy định những thành viên trong gia đình được đứng tên trong sổ đỏ.
Dự thảo Luật đất đai (sửa đổi) có những nội dung đổi mới nào đáng chú ý?

Theo đó, Dự thảo Luật đất đai sửa đổi, quy định “Trường hợp có chung quyền sử dụng đất của hộ gia đình có nhu cầu thì cấp một giấy chứng nhận ghi đầy đủ tên thành viên trên giấy chứng nhận và trao cho người đại diện". Để tìm hiểu rõ hơn vấn đề này, phóng viên Báo Công Thương có cuộc trao đổi với PGS.TS Trần Trọng Phương - Trưởng khoa Tài nguyên và Môi trường, Học viện Nông nghiệp Việt Nam.

Thưa ông, Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi, quy định "trường hợp có chung quyền sử dụng đất của hộ gia đình có nhu cầu thì cấp một giấy chứng nhận ghi đầy đủ tên thành viên trên giấy chứng nhận và trao cho người đại diện". Vậy quy định này theo ông có những thuận lợi hay khó khăn như thế nào cho cả phía cơ quan chính quyền và người dân?

Về việc ghi tên tất cả các thành viên trong gia đình khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đã được cụ thể hoá ở Thông tư 33 năm 2017 hướng dẫn thi hành Luật đất đai năm 2013 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Thực tế quy định này không mới, chỉ chuyển từ Thông tư lên luật. Việc quy định như vậy nhằm thực hiện, đảm bảo quyền của tất cả thành viên trong gia đình.

Và theo tôi là có lợi cho người dân chứ không hề phức tạp về sau cũng như thời điểm đầu đi làm thủ tục, kê khai thông tin như một số ý kiến còn băn khoăn.

Điều 120 Dự thảo Luật đất đai sửa đổi nêu: “Trường hợp thửa đất thuộc quyền sử dụng của hộ gia đình thì cấp một giấy chứng nhận ghi tên đại diện hộ gia đình trên giấy chứng nhận và trao cho người đại diện hộ gia đình. Trường hợp các thành viên có chung quyền sử dụng đất của hộ gia đình có nhu cầu thì cấp một giấy chứng nhận ghi đầy đủ tên thành viên trên giấy chứng nhận và trao cho người đại diện”.

Việc xác định các thành viên có chung quyền sử dụng đất của hộ gia đình để ghi tên trên giấy chứng nhận do các thành viên này tự thỏa thuận bằng văn bản có công chứng hoặc chứng thực theo quy định của pháp luật. Đây là quy định mới trong Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi lần này.

Điều 98 theo luật hiện hành cũng đã có quy định về thửa đất có nhiều người chung quyền sử dụng đất thì giấy chứng nhận phải ghi đầy đủ tên của những người có chung quyền sử dụng đất và cấp cho mỗi người 01 bản, trừ trường hợp các chủ sử dụng có yêu cầu cấp chung một giấy chứng nhận và trao cho người đại diện.

Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi: Những ai được đứng tên trong sổ đỏ?
PGS.TS Trần Trọng Phương

Thực tế hiện nay, vấn đề sử dụng đất của hộ gia đình chính là trường hợp có nhiều người cùng chung quyền sử dụng đất (là thành viên của hộ gia đình).

Cũng cần phải nói rõ rằng quyền sử dụng đất là hàng hoá đặc biệt và là một loại tài sản. Quan hệ tài sản được điều chỉnh về nguyên tắc tại Bộ luật dân sự.

Tại thời điểm ban hành Luật Đất đai năm 2013 thì Bộ Luật dân sự năm 2005 đang có hiệu lực thi hành. Theo đó, tại Điều 106 có quy định: “Hộ gia đình mà các thành viên có tài sản chung, cùng đóng góp công sức để hoạt động kinh tế chung trong sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp hoặc một số lĩnh vực sản xuất, kinh doanh khác do pháp luật quy định là chủ thể khi tham gia quan hệ dân sự thuộc các lĩnh vực này.”

Theo ông, trong trường hợp tài sản là của 01 gia đình (vợ, chồng con cái) tuy nhiên do sổ hộ khẩu lại chung với Bố, mẹ, anh, chị thì sẽ gây khó khăn như thế nào trong việc cấp sổ đỏ?

Như trên tôi đã nói, việc ghi tên từng thành viên hộ gia đình đã được thực hiện theo Thông tư 33 năm 2017 hướng dẫn thi hành Luật Đất đai năm 2013 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Tuy nhiên ở một số địa phương khi triển khai chưa hiểu hết việc này dẫn đến cảm thấy vướng mắc giữa hộ gia đình theo khái niệm sổ hộ khẩu với hộ gia đình trên "giấy chứng nhận- sổ đỏ" (bao gồm những người cùng gia đình có quyền tài sản với thửa đất).

Thực tế khi ghi lên sổ đỏ tên vợ, chồng người có quyền với thửa đất đó thì có địa phương lại ghi tất cả người của hộ gia đình trong sổ hộ khẩu vào. Từ thực tế đó lại vô hình chung tạo ra những phức tạp, vướng mắc.

Vì thế cơ quan thẩm quyền cần có hướng dẫn rõ ràng, cụ thể để làm rõ thế nào là quyền tài sản, quyền tài sản chung và khi ghi vào "giấy chứng nhận- sổ đỏ" phải ghi thế nào cho đúng.

Quy định ghi đủ tên thành viên trong gia đình vào “sổ đỏ”, nếu không đơn giản hóa thủ tục chỉ làm tăng phức tạp các thủ tục hành chính mà không có tác dụng giảm tranh chấp.

Thực tế, một gia đình làm “sổ đỏ” trước khi họ sinh các người con tiếp theo thì theo quy định này, các người con sau cũng phải được bổ sung vào sổ đỏ để có quyền đồng sở hữu như những người con đã có tên trong sổ đỏ (và trên sổ đỏ cũng phải đủ khoảng trống để ghi đầy đủ tên vào). Như vậy cũng phức tạp thêm vấn đề hành chính.

Vì vậy, quyền tài sản của người liên quan đến thửa đất sẽ được chính xác bằng tên trên chính “giấy chứng nhận-sổ đỏ” đó. Mặc dù ở trên tôi cũng đã nói là có lợi cho người dân nhưng cũng sẽ có vấn đề khó khăn là sẽ phát sinh thêm thủ tục hành chính vì phải chứng minh được quyền tải sản đó thuộc về ai.

Theo ông, để minh bạch và tránh sự xung đột trong các gia đình khi cấp sổ đỏ thì Bộ Tài nguyên và Môi trường cần có những quy định cụ thể như thế nào để tạo minh bạch, đảm bảo quyền lợi cho người dân và tránh những vấn đề nảy sinh gây nhũng nhiễu của cơ quan chính quyền khi cấp sổ đỏ cho người dân và tránh cả xung đột giữa các thành viên trong gia đình?

Để minh bạch và tránh sự xung đột trong các gia đình khi cấp sổ đỏ thì Bộ Tài nguyên và Môi trường cần có những quy định cụ thể hay hướng dẫn cụ thể để làm rõ thế nào là quyền tài sản, quyền tài sản chung và khi ghi vào "sổ đỏ" phải ghi thế nào cho chính xác và tránh để tránh làm phát sinh thêm thủ tục hành chính vì phải đi chứng minh được quyền tải sản đó thuộc về ai trong gia đình khi có xung đột.

Điều 101 của Bộ luật dân sự năm 2015 quy định rõ: “Hộ gia đình tham gia quan hệ dân sự thì các thành viên của hộ gia đình là chủ thể tham gia xác lập, thực hiện giao dịch dân sự hoặc ủy quyền cho người đại diện tham gia xác lập, thực hiện giao dịch dân sự. Việc ủy quyền phải được lập thành văn bản, trừ trường hợp có thỏa thuận khác. Khi có sự thay đổi người đại diện thì phải thông báo cho bên tham gia quan hệ dân sự biết”.

Bên cạnh đó, Bộ Luật dân sự cũng quy định trường hợp thành viên của hộ gia đình tham gia quan hệ dân sự không được các thành viên khác ủy quyền làm người đại diện thì thành viên đó là chủ thể của quan hệ dân sự do mình xác lập, thực hiện (coi như độc lập tham gia quan hệ dân sự). Trường hợp thành viên không có quyền đại diện mà thực hiện giao dịch dân sự lấy nhân danh các thành viên khác thì được hiểu là là giao dịch không đủ điều kiện.

Quy định cấp một “giấy chứng nhận- sổ đỏ” ghi đầy đủ tên thành viên trong gia đình và việc xác định các thành viên có chung quyền sử dụng đất của hộ gia đình theo thỏa thuận bằng văn bản có công chứng hoặc chứng thực là phù hợp để minh bạch quyền sử dụng đất chung, bảo vệ quyền lợi của các thành viên, không có phát sinh tranh chấp trong quá trình sử dụng đất. Và thực tế, quyền sử dụng đất là một loại hang hoá, là tài sản có giá trị lớn đối với hộ gia đình nên phải yêu cầu công chứng hoặc chứng thực là phù hợp với thực tiễn.

Với một số băn khoăn về việc ghi đầy đủ tên thành viên hộ gia đình trên sổ đỏ dẫn đến không đủ khoảng trống trên sổ để ghi tên vào thì vẫn có xảy ra đối với gia đình Việt Nam (tam đại đồng đường). Tuy nhiên, dự thảo Luật Đất đai sửa đổi quy định đăng ký đất đai thực hiện bằng hình thức đăng ký trên giấy hoặc đăng ký điện tử và có giá trị pháp lý như nhau. Chính vì vậy, ứng dụng công nghệ số hay chúng ta gọi là “Sổ đỏ điện tử” sẽ giải quyết được vấn đề này.

Xin cảm ơn ông!

Thu Hường
Bạn thấy bài viết này thế nào?
Kém Bình thường ★ ★ Hứa hẹn ★★★ Tốt ★★★★ Rất tốt ★★★★★
Bài viết cùng chủ đề: Luật Đất đai

Có thể bạn quan tâm

Tin mới nhất

Góc khuất doanh nghiệp bất động sản chưa đăng ký hợp đồng mẫu - Bài 3: Chiêu trò

Góc khuất doanh nghiệp bất động sản chưa đăng ký hợp đồng mẫu - Bài 3: Chiêu trò 'lách luật' huy động vốn

Nhiều doanh nghiệp bất động sản thay vì chờ đăng ký xong hợp đồng mẫu mua bán căn hộ đã dùng nhiều hình thức giao dịch khác để “lách luật” huy động vốn.
Mua nhà ở xã hội: Hiểu sai một dòng, lỡ cả giấc mơ

Mua nhà ở xã hội: Hiểu sai một dòng, lỡ cả giấc mơ

Nhiều người dân có nhu cầu thực về nhà ở xã hội tại Hà Nội nhưng không hiểu đúng quy định, dẫn đến sai sót hồ sơ, thậm chí vô tình vi phạm pháp luật.
Góc khuất doanh nghiệp bất động sản chưa đăng ký hợp đồng mẫu - Bài 2: Chủ đầu tư coi thường luật

Góc khuất doanh nghiệp bất động sản chưa đăng ký hợp đồng mẫu - Bài 2: Chủ đầu tư coi thường luật

Việc doanh nghiệp "cài cắm" điều khoản bất lợi vào hợp đồng mua bán căn hộ là hành vi vi phạm quy định và sẽ phải chịu chế tài xử lý nghiêm khắc.
Hà Nam, Ninh Bình

Hà Nam, Ninh Bình 'nóng' đất nền đấu giá

Thị trường bất động sản đất nền ven Hà Nội đang nóng lên từng ngày, hàng loạt phiên đấu giá đất nền được tổ chức với giá khởi điểm hấp dẫn, thu hút nhà đầu tư.
Góc khuất doanh nghiệp bất động sản chưa đăng ký hợp đồng mẫu- Bài 1: Tràn lan ‘cài cắm

Góc khuất doanh nghiệp bất động sản chưa đăng ký hợp đồng mẫu- Bài 1: Tràn lan ‘cài cắm' điều khoản trái luật

Mặc dù quy định bắt buộc doanh nghiệp phải đăng ký hợp đồng mua bán căn hộ mẫu, nhưng nhiều chủ đầu tư vẫn “tự biên, tự diễn” và đẩy rủi ro về phía khách hàng.

Tin cùng chuyên mục

Izumi City: Kênh tích sản an toàn trong bối cảnh kinh tế 2025

Izumi City: Kênh tích sản an toàn trong bối cảnh kinh tế 2025

Khi kinh tế toàn cầu biến động, BĐS giá trị thật là kênh tích sản an toàn. Izumi City chính là cơ hội cho nhà đầu tư nắm bắt thời điểm vàng để tối ưu dòng tiền.
Giá biệt thự, liền kề Hà Nội tăng: Nhà đầu tư cẩn trọng

Giá biệt thự, liền kề Hà Nội tăng: Nhà đầu tư cẩn trọng

Thị trường bất động sản thấp tầng Hà Nội biến động với tỷ lệ hấp thụ và giá bán phân hóa mạnh, đặc biệt ở phân khúc biệt thự, liền kề tại khu vực vùng ven.
Thị trường căn hộ chung cư 2025 chuyển mình mạnh mẽ

Thị trường căn hộ chung cư 2025 chuyển mình mạnh mẽ

Sự phục hồi kinh tế cùng chính sách pháp lý mới giúp thị trường căn hộ chung cư 2025 trở thành tâm điểm thu hút đầu tư.
Bất động sản Đan Phượng: Điểm sáng vùng ven Hà Nội

Bất động sản Đan Phượng: Điểm sáng vùng ven Hà Nội

Thị trường bất động sản Đan Phượng bứt phá, thu hút nhà đầu tư nhờ vị trí đẹp, hạ tầng giao thông cải thiện.
Du lịch sôi động, bất động sản nghỉ dưỡng đón cơ hội

Du lịch sôi động, bất động sản nghỉ dưỡng đón cơ hội

Kỳ nghỉ lễ 30/4 - 1/5/2025 cho thấy tín hiệu phục hồi ngành du lịch nội địa, mở ra triển vọng mới cho bất động sản nghỉ dưỡng sau thời gian trầm lắng.
Thanh Hóa đón sóng đầu tư, bất động sản tăng tốc

Thanh Hóa đón sóng đầu tư, bất động sản tăng tốc

Sự phục hồi kinh tế ấn tượng và "làn sóng" đầu tư mới đang thúc đẩy thị trường bất động sản Thanh Hóa bứt phá mạnh mẽ trong năm 2025.
Van Phuc City - Công trình tiêu biểu của TP. Hồ Chí Minh

Van Phuc City - Công trình tiêu biểu của TP. Hồ Chí Minh

Van Phuc City xuất sắc là một trong 7 dự án bất động sản tiêu biểu của TP. Hồ Chí Minh trong Lễ vinh danh 50 công trình tiêu biểu nhân dịp kỷ niệm đại lễ 30/4.
Giải mã công thức “3T bất bại” của quỹ căn Boutique Gate

Giải mã công thức “3T bất bại” của quỹ căn Boutique Gate

Tận dụng dòng tiền, tự thu hút khách, tạo dòng tiền liên tục – công thức “3T bất bại” khiến Boutique Gate tại Vinhomes Global Gate gây sốt Đông Bắc Thủ đô.
Gia Lâm: Từ

Gia Lâm: Từ 'cửa ngõ' thành 'tâm điểm' đầu tư mới

Sở hữu vị trí chiến lược, hạ tầng bứt phá và dòng vốn mạnh đổ về, bất động sản Gia Lâm đang nổi lên như điểm sáng đầu tư.
Căn hộ giá 2 tỷ ở Hà Nội: "Tưởng không dễ mà dễ không tưởng"

Căn hộ giá 2 tỷ ở Hà Nội: "Tưởng không dễ mà dễ không tưởng"

Giá bất động sản Hà Nội tăng như vũ bão khiến ai cũng nghĩ giá căn hộ phải vài tỷ đồng. Nhưng trên thực tế, việc tìm căn 2 tỷ tưởng không dễ mà dễ không tưởng.
Giao dịch đất thổ cư Hà Nội giảm, thị trường giằng co kéo dài

Giao dịch đất thổ cư Hà Nội giảm, thị trường giằng co kéo dài

Quý I/2025, bất động sản Hà Nội chứng kiến lượng giao dịch đất thổ cư sụt giảm mạnh, giá vẫn neo cao, trong khi tâm lý người mua và người bán tiếp tục giằng co.
Đi tìm không gian sống cho những gia đình đa thế hệ

Đi tìm không gian sống cho những gia đình đa thế hệ

Hiện nay, nhiều gia đình mong muốn duy trì mô hình sống chung nhiều thế hệ để giữ gìn truyền thống. Tuy nhiên, tìm kiếm một không gian sống lại không dễ dàng.
Ruby Tree Golf Villas – thiên đường nghỉ dưỡng tại Đồ Sơn

Ruby Tree Golf Villas – thiên đường nghỉ dưỡng tại Đồ Sơn

Đắm mình giữa thiên nhiên Đồ Sơn, Ruby Tree Golf Villas mang đến kỳ nghỉ trọn vẹn với biệt thự tinh tế, dịch vụ đẳng cấp và hoạt động ngoài trời sôi động.
Chung cư Hà Nội đang trên đà giảm giá?

Chung cư Hà Nội đang trên đà giảm giá?

Giá chung cư Hà Nội đang trên đà giảm, người mua nhà kỳ vọng mức giảm sẽ được duy trì trong thời gian tới.
Bất động sản ven Hà Nội bứt phá nhờ đại đô thị

Bất động sản ven Hà Nội bứt phá nhờ đại đô thị

Giá bất động sản vùng ven Hà Nội tăng mạnh nhờ sự xuất hiện của loạt đại đô thị quy mô lớn, kéo theo sức hút đầu tư và làn sóng dịch chuyển ra ngoại thành.
Dự án bất động sản QMS TOP TOWER mở bán đợt cuối

Dự án bất động sản QMS TOP TOWER mở bán đợt cuối

Dự án bất động sản QMS TOP TOWER tại điểm giao phố Tố Hữu và phố Vũ Trọng Khánh, phường Đại Mỗ, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội mở bán đợt cuối.
Chủ tịch Sunshine Group Đỗ Anh Tuấn:

Chủ tịch Sunshine Group Đỗ Anh Tuấn: 'Chúng tôi không chạy theo phong trào'

Chủ tịch Đỗ Anh Tuấn cho biết trong năm 2024 và những tháng đầu năm 2025, Sunshine Group đã triển khai chiến lược tái cấu trúc mạnh mẽ.
Thời điểm tính giá đất BT Khu đô thị mới Thủ Thiêm

Thời điểm tính giá đất BT Khu đô thị mới Thủ Thiêm

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 91/2025/NĐ-CP quy định thời điểm xác định giá đất của quỹ đất thanh toán theo hợp đồng BT tại Khu đô thị mới Thủ Thiêm.
Văn Phú - Invest lần thứ 3 liên tiếp lọt Top 10 chủ đầu tư bất động sản uy tín

Văn Phú - Invest lần thứ 3 liên tiếp lọt Top 10 chủ đầu tư bất động sản uy tín

Công ty Cổ phần Đầu tư Văn Phú-Invest (VPI) lần thứ ba liên tiếp được vinh danh trong Top 10 Chủ đầu tư bất động sản uy tín năm 2025 do Vietnam Report công bố.
Thị trường chung cư thứ cấp tại Hà Nội ‘hạ nhiệt’

Thị trường chung cư thứ cấp tại Hà Nội ‘hạ nhiệt’

Thị trường căn hộ chung cư thứ cấp Hà Nội ghi nhận đà giảm giá diện rộng, trong khi giá sơ cấp chững lại, phản ánh sự dịch chuyển của dòng vốn và nhu cầu thực.
Mobile VerionPhiên bản di động