Điện Biên: Hiệu quả từ hoạt động xúc tiến thương mại biên giới

Thắt chặt mối quan hệ hợp tác

Đánh giá về quan hệ hợp tác của tỉnh Điện Biênvới Lào trong thời gian qua, ông Vũ Hồng Sơn – Giám đốc Sở Công Thương Điện Biên cho biết, dựa trên tiềm năng phát triển kinh tế của tỉnh và sự giao thương với các tỉnh của nước bạn Lào, thời gian qua, hai bên đã trao đổi và ký kết các thỏa thuận hợp tác, góp phần tiếp tục thắt chặt và thúc đẩy hoạt động như xuất nhập khẩu, thương mại biên giới hai nước Việt - Lào.

Theo đó, để tăng cường mối liên kết giữa hai nước, năm 2021, Sở Công Thương tỉnh Điện Biên, Việt Nam và Sở Công Thương 06 tỉnh Bắc Lào, Lào đã ký Biên bản hợp tác giai đoạn 2021 – 2023.

Thông tin về việc triển khai thực hiện sau 1 năm ký Biên bản hợp tác, theo ông Vũ Hồng Sơn – Giám đốc Sở Công Thương Điện Biên, trong bối cảnh ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, hoạt động giao lưu, trao đổi giữa Sở Công Thương Điện Biên và Sở Công Thương 6 tỉnh Bắc Lào không thể thực hiện được theo hình thức trực tiếp. Tuy nhiên, từ khi tình hình dịch bệnh được kiểm soát, hoạt động giao lưu trao đổi giữa hai bên được khôi phục lại.

Theo đó, Sở Công Thương Điện Biên đã tăng cường các hoạt động đối ngoại khi cử các Đoàn công tác sang thăm và làm việc tại Lào. Trong các cuộc thăm, gặp gỡ, làm việc, một trong những nội dung được chú trọng của hai bên đó là cung cấp thông tin về chính sách, thị trường, các hoạt động xúc tiến thương mại nhằm thúc đẩy phát triển hoạt động xuất nhập khẩu và thương mại biên giới của tỉnh Điện Biên trong thời gian tới.

Nhấn mạnh về kết quả đạt được trong hoạt động xuất nhập khẩu, thương mại biên giới sau 1 năm triển khai Biên bản hợp tác, ông Vũ Hồng Sơn - Giám đốc Sở Công Thương Điện Biên nhấn mạnh, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa và hoạt động thương mại biên giới giữa tỉnh Điện Biên và các tỉnh Bắc Lào 9 tháng đầu năm 2022 đạt 72,22 triệu USD.

Trong đó, tỉnh Điện Biên xuất khẩu sang các tỉnh Bắc Lào đạt 50,61 triệu USD. Mặt hàng xuất khẩu chủ yếu gồm: Vật liệu xây dựng (xi măng, sắt, thép, gạch men…), hàng nông sản, hoa quả tươi (chanh leo, sầu riêng, ớt, thanh long…), hàng tạp hóa. Nhập khẩu từ các tỉnh Bắc Lào đạt 21,61 triệu USD mặt hàng nhập khẩu chủ yếu gồm: Hàng nông, lâm, thổ sản (gỗ xẻ, bông chít, chuối…) máy móc thiết bị nhập qua cửa khẩu quốc tế Tây Trang - Pang Hốc.

"Tình hình hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa và hoạt động thương mại biên giới giữa hai bên mặc dù có bị hạn chế do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, tuy nhiên, khi tình hình dịch bệnh được kiểm soát, hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa và hoạt động xuất nhập cảnh tại các cửa khẩu giữa hai bên được khôi phục trở lại. Điều đó cho thấy, hoạt động xuất nhập khẩu và thương mại biên giới giữa hai bên đã có tín hiệu phát triển tốt hơn nhiều so với những năm bị ảnh hưởng của đại dịch covid-19" - ông Sơn bày tỏ.

Bên cạnh đó, về hoạt động xúc tiến thương mại biên giới, từ khi dịch Covi-19 cơ bản được kiểm soát, hoạt động xúc tiến thương mại giữa hai bên cũng tích cực đẩy mạnh, kích cầu phát triển thị trường trở lại sau những năm bị giám đoạn đứt gẫy chuỗi cung ứng do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 bùng phát.

Ngoài ra, về phát triển thương mại biên giới, cửa khẩu, theo ông Sơn, thực hiện Quyết định số 259/QĐ-TTg ngày 25/02/2021 của Thủ tướng, Phê duyệt Chương trình phát triển hạ tầng thương mại biên giới Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030. Sở Công Thương tỉnh Điện Biên đã tham mưu cho UBND tỉnh Điện Biên ban hành Kế hoạch số 1245/KH-UBND, Triển khai Chương trình phát triển hạ tầng thương mại biên giới Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Điện Biên.

"Trên cơ sở Kế hoạch đã ban hành Sở Công Thương Điện Biên đã tích cực kiến nghị đề xuất với các cơ quan có thẩm quyền: Bố trí nguồn vốn để đầu tư phát triển hạ tầng thương mại biên giới, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa và hoạt động thương mại biên giới; có chính sách khuyến khích, thu hút các thành phần kinh tế đầu tư phát triển hạ tầng thương mại" - ông Sơn cho hay.

Cụ thể, hiện nay tại khu vực cửa khẩu quốc gia Huổi Puốc - Na Son thuộc địa phận bản Noong É - xã Mường Nhà - huyện Điện Biên - tỉnh Điện Biên đã có nhà đầu tư quan tâm, xin được đầu tư dự án hệ thống logistic tại đây phục vụ hoạt động xuất nhập khẩu. UBND tỉnh Điện Biên đã có văn bản số về việc triển khai thực hiện các thủ tục nghiên cứu, lập đề xuất dự án Hệ thống logistics tại khu cửa khẩu quốc gia Huổi Puốc.

Tháo gỡ khó khăn

Mặc dù hai bên đã đạt được một số những kết quả trong quan hệ hợp tác, tuy nhiên cũng còn một số khó khăn tồn tại. Kim ngạch xuất nhập khẩu giữa tỉnh Điện Biên với các tỉnh Bắc Lào còn nhỏ bé chưa xứng với tiềm năng và lợi thế của cả hai bên. Đầu tư vào sản xuất hàng hóa xuất khẩu, khai thác thị trường giữa Điện Biên với các tỉnh của Lào còn hạn chế.

Ngoài ra, hàng hóa sản xuất tại tỉnh Điện Biên và các tỉnh Bắc Lào có quy mô nhỏ, sức cạnh tranh còn thấp, phần lớn là hàng nguyên liệu. Việc cung cấp, chia sẻ thông tin giữa hai bên còn chậm, chưa mang lại hiệu quả cao để hỗ trợ cho doanh nghiệp.

Một số doanh nghiệp và thương nhân vẫn chưa được hưởng chính sách ưu đãi về thuế xuất nhập khẩu đối với hàng hóa xuất xứ từ hai nước; việc thực hiện làm thủ thông quan hàng hóa qua cửa khẩu giữa hai bên chưa được thuận lợi vẫn còn nhiều thắc mắc có liên quan lực lượng chức năng tại cửa khẩu của nhiều ngành.

Để thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu, thương mại biên giới giữa 2 nước, Sở Công Thương Điện Biên đã đề ra một số giải pháp, cụ thể như tăng cường trao đổi thông tin, kinh nghiệm, phổ biến cơ chế, chính sách thương mại biên giới cho cư dân biên giới và doanh nghiệp hai Bên; Sở Công Thương hai bên tăng cường kết nối triển khai, đưa sản phẩm OCOP của hai bên giới thiệu tại địa bàn của nhau.

Bên cạnh đó, hai bên cùng tiếp tục kiến nghị Bộ Công Thương hai nước về Đề án xây dựng chợ biên giới thuộc Chương trình phát triển hạ tầng thương mại hai bên biên giới của Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Lào đã được phê duyệt, để xin kinh phí triển khai đầu tư xây dựng cặp Chợ cửa khẩu Tây Trang – Pang Hốc, cặp Chợ cửa khẩu Huổi Puốc – Na Son, cặp Chợ biên giới Si Pa Phìn – Huổi Lả.

Đề nghị Sở Công Thương 6 tỉnh Bắc Lào tiếp tục kiến nghị cấp có thẩm quyền dành cho thương nhân Việt Nam được hưởng chính sách thuế theo quy định của của pháp luật ưu đãi đặc biệt từ việc cắt giảm thuế suất 0% cho các mặt hàng của hai nước theo Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN, Hiệp định Thương mại Việt Nam – Lào, Hiệp định Thương mại biên giới Việt Nam – Lào.

Căn cứ vào Hiệp định Thương mại biên giới Việt Nam - Lào, cùng kiến nghị Chính quyền cấp tỉnh hai bên chỉ đạo lực lượng chức năng tại cửa khẩu tạo điều kiện thuận lợi đối với hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa của doanh nghiệp hai bên và không thu thuế đối với hàng hóa của tỉnh Điện Biên và 06 tỉnh Bắc Lào tham dự Hội chợ khi làm thủ tục xuất/nhập khẩu qua Cửa khẩu quốc tế Tây Trang - Pang Hốc, cửa khẩu Huổi Puốc-Na son.

Đồng thời, hai bên tập trung tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho doanh nghiệp, tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu hoạt động, thúc đẩy kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa giữa hai bên trong thời gian tới.