Chủ động công khai thông tin về khả năng giải toả công suất điện mặt trời mái nhà

Thực hiện chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Công Thương, đoàn công tác Bộ Công Thương do Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo chủ trì tiếp tục có buổi làm việc tại Đăk Lăk về tình hình phát triển ĐMTMN việc chấp hành các quy định của phát luật về phát triển ĐMTMN đối với các đơn vị điện lực, chủ đầu tư.

Số lượng dự án ĐMTMN tăng nhanh

Báo cáo với đoàn công tác Bộ Công Thương, đại diện lãnh đạo PC Đắk Lắk cho biết, từ đầu năm đến 26/10/2020, trên địa bàn tỉnh có 2.764 dự án ĐMTMN đi vào hoạt động với công suất lắp đặt là 186,465 MWp.

Theo đó đến thời điểm này, Đắk Lắk đã có 3.261 dự án ĐMTMN đi vào hoạt động với công suất lắp đặt là 213,136 MWp, trong đó 86 công trình ĐMTMN có công suất lắp đặt gần 1 MWp đấu nối vào lưới trung áp; sản lượng điện mặt trời mái nhà đã phát lên lưới điện là 92,393 triệu kWh. Ngoài ra, trên địa bàn tỉnh có 2.313 công trình ĐMTMN với tổng công suất lắp đặt 285,914 MWp đã được thỏa thuận đấu nối (chưa vận hành) và 23 công trình đang thực hiện thỏa thuận đấu nối với tổng công suất lắp đặt là 19,75MWp.

Như vậy, tính đến thời điểm hiện tại, trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk đã phát triển 5.574 dự án điện mặt trời mái nhà với tổng công suất lắp đặt là 518,8 MWp, bao gồm dự án đã đi vào hoạt động, đã thỏa thuận đấu nối đang triển khai xây dựng và đang tiến hành thỏa thuận đấu nối.

Thông tin thêm, ông Trần Văn Thuận- Giám đốc PC Đắk Lắk cho biết, hiện địa bàn vẫn còn 30 dự án có công suất 1MW đã đề nghị đấu nối nhưng không đáp ứng giải tỏa công suất, nên PC Đăk Lăk đã từ chối không ký thỏa thuận đấu nối.

Báo cáo cũng nêu rõ số lượng khách hàng ĐMTMN đã ký hợp đồng mua bán điện hệ thống ĐMTMN là 3.032 khách hàng với tổng công suất lắp đặt là 143,257 kWp. Tổng số tiền mua điện mặt trời mái nhà đã thanh toán đạt 120.514,318 triệu đồng.

Hiện tại, PC Đắk Lắk đang tiếp tục triển khai ký hợp đồng mua bán điện hệ thống điện mặt trời mái nhà với 229 khách hàng với tổng công suất lắp đặt là 69.878,79 kWp, sản lượng điện mặt trời mái nhà đã phát lên lưới điện chưa được thanh toán tiền điện là 22,435 triệu kWh.

Với sự phát triển mạnh mẽ ĐMTMN, Đắk Lắk hiện là địa phương dẫn đầu 13 tỉnh, thành thuộc Tổng Công ty Điện lực miền Trung về số lượng khách hàng lắp đặt ĐMTMN, chiếm khoảng 22% lượng khách hàng ĐMTMN toàn Tổng Công ty.

Nêu cụ thể về việc tăng công suất ĐMTMN và phát triển nhanh như vậy, ông Bùi Quốc Hùng- Phó Cục trưởng Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo dẫn số liệu của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) hiện tại tính đến ngày 27/10/2020 công suất ĐMTMN cả nước là 1.900 MW, hết năm 2020 con số sẽ xấp xỉ 3.000 MW. “Đây được coi là con số lớn về phát triển ĐMTMN và cũng là thành công khi chúng ta đã đạt mục tiêu khuyến khích phát triển ĐMTMN giải tỏa cân bằng được nguồn được nhiều phụ tải”- ông Bùi Quốc Hùng nhấn mạnh.

Nguyên nhân tăng trưởng nhanh như vậy được lãnh đạo Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo chỉ ra, do ưu đãi giá đối với các dự án mặt trời nối lưới quy mô (farm) trước đây là Cent/kWh nên rất hấp dẫn nên các chủ đầu tư. Tuy nhiên, đối với hệ farm đã dừng bổ sung quy hoạch, cho nên chủ đầu tư chủ yếu đầu tư vào ĐMTMN.

“Trong khi đó, giá ĐMTMN hiện nay là 8,38 Cent/kWh so với 7,09 Cent/kWh khác nhau rất nhiều. Chính vì vậy các chủ đầu tư vào cuộc, tìm kiếm các cơ hội đầu tư vào ĐMTMN. Đây được coi là nguyên nhân tăng trưởng rất nhanh quá trình đầu tư ĐMTMN thời gian vừa qua, gây khó khăn cho việc quản lý vận hành”- ông Bùi Quốc Hùng lý giải.

Tiếp tục hoàn thiện chính sách

Liên quan đến vấn đề giải tỏa công suất ĐMTMN, ông Từ Văn Hùng – Phòng hệ thống điện- Cục Điều tiết Điện lực (Bộ Công Thương) bày tỏ lo ngại: Với việc phát triển nhanh ĐMTMN sẽ dẫn đến trào lưu công suất lưới điện thay đổi liên tục gây khó khăn trong việc xây dựng phương thức vận hành, ngoài ra việc phát triển khối lượng quá lớn ĐMTMN sẽ ảnh hưởng đến điện áp lưới điện trung hạ áp, gây khó khăn trong việc kiểm soát và điều khiển điện áp đúng theo tiêu chuẩn quy định. Đây là vấn đề phát sinh cần phải tính trong giai đoạn phát triển ĐMTMN tiếp theo.

Để đảm bảo khả năng giải tỏa công suất ĐMTMN, PC Đắk Lắk cũng kiến nghị Tổng Công ty Điện lực miền Trung đẩy nhanh tiến độ các dự án đã và đang triển khai, các dự án đã có qui hoạch vào vận hành trong năm 2020, 2021.

Đại diện Sở Công Thương tỉnh Đắk Lắk cho biết, nhằm hỗ trợ cho người dân và doanh nghiệp, Sở đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành văn bản số 7926/UBND-CN về việc phát triển điện mặt trời mái nhà trên địa bàn tỉnh, trong đó giao trách nhiệm cho từng Sở, ngành địa phương, yêu cầu hướng dẫn cụ thể, tạo điều kiện tối đa cho các chủ đầu tư trong quá trình hoàn thiện hồ sơ đăng ký đấu nối.

Về phía PC Đăk Lăk cũng kiến nghị thêm, theo hướng dẫn của EVN tại văn bản số 6948/EVN-KD ngày 19/10/2020 hướng dẫn: Mái nhà của công trình xây dựng phù hợp với công năng, mục đích sử dụng của công trình, có kết cấu đảm bảo chịu lực dưới tác động của tải trọng ảnh hưởng đến kết cấu mái trong điều kiện thường và trong điều kiện cháy, không lắp đặt tấm pin quang điện trên các mái làm bằng vật liệu/chất dễ cháy”, hiện tại PC Đăk Lăk đang gặp khó khăn trong việc xác định các công trình ĐMTMN có mái công trình xây dựng sử dụng tấm lợp nhựa có phải là vật liệu/chất dễ cháy hay không. “Như vậy, đối với các công trình ĐMTMN mà mái công trình xây dựng sử dụng tấm lợp chưa xác định được có phải là vật liệu/chất dễ cháy hay không thì chỉ cần khách hàng cam kết theo phụ lục 2 theo hướng dẫn của EVN hay cần phải xác định rõ vật liệu của tấm lợp?” – lãnh đạo PC Đăk Lăk đề xuất.

Tuy nhiên, đoàn công tác Bộ Công Thương cho rằng, cần bám sát những nội dung trong Quyết định của Chính phủ và các Thông tư, văn bản hướng dẫn của Bộ Công Thương cũng như EVN. Theo đó, đảm bảo thực hiện đúng quy định của các Bộ, ngành liên quan đã đưa ra, bao gồm cả các lĩnh vực xây dựng, nông nghiệp, phòng cháy chữa cháy, an toàn môi trường… “Các chủ đầu tư cần có cam kết và chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc đảm bảo các quy định đó khi đăng ký thực hiện dự án điện mặt trời mái nhà. Công ty Điện lực căn cứ vào cam kết của khách hàng để thực hiện thỏa thuận đấu nối và ký hợp đồng mua bán điện”- ông Bùi Quốc Hùng yêu cầu.

Ông Bùi Quốc Hùng lưu ý thêm, Sở Công Thương và PC Đắk Lắk cũng như EVNCPC cần tiếp tục công khai thông tin các trạm biến áp, đường dây còn và không còn khả năng đấu nối ĐMTMN để khách hàng biết.

Đoàn công tác sẽ tổng hợp ý kiến, phản ánh của Điện lực và khách hàng trong thực tiễn triển khai Quyết định số 13/2020/QĐ-TTg ngày 6/4/2020 về cơ chế khuyến khích phát triển điện mặt trời để báo cáo Bộ Công Thương, Chính phủ nhằm tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách, tháo gỡ vướng mắc cho phát triển điện mặt trời nói chung và ĐMTMN nói riêng trong giai đoạn tiếp theo.