TP. Hồ Chí Minh: Cần cơ chế, chính sách đột phá để trở thành trung tâm tài chính quốc tế

Hội tụ đủ lợi thế, tiềm năng

Nhằm sớm hiện thực hóa mục tiêu trở thành một trung tâm tài chính quốc tế, ngày 25/2 UBND TP. Hồ Chí Minh tổ chức Hội thảo “Đề án phát triển TP. Hồ Chí Minh thành trung tâm tài chính quốc tế” để lắng nghe các ý kiến đóng góp của các Bộ ngành, chuyên gia, doanh nghiệp (DN), cơ quan chức năng liên quan.

Tại hội thảo “Đề án phát triển TP. Hồ Chí Minh thành trung tâm tài chính quốc tế” vừa được UBND TP tổ chức ngày 25/2, bà Phan Thị Thắng - Phó Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh nhìn nhận, để hiện thực hóa tầm nhìn chiến lược trở thành trung tâm tài chính (TTTC) quốc tế đặt ra rất nhiều thách thức cho TP. Hồ Chí Minh. Nhưng có thể thấy thành phố (TP) đang hội tụ cả lợi thế, tiềm năng, yêu cầu phát triển và quyết tâm chính trị cho việc xây dựng TTTC quốc tế.

TP. Hồ Chí Minh có lợi thế về vị trí địa lý và khả năng kết nối, về kinh tế, về thị trường tài chính, về nguồn lực, về hạ tầng kinh tế - xã hội. Đặc biệt, với tiềm năng và sự phát triển mạnh mẽ của TP sẽ củng cố động lực tăng trưởng cho vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, góp phần vào sự phát triển chung của Việt Nam cả trên phương diện nội tại lẫn trên trường quốc tế.

Theo Phó Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh, với Đề án này, mục tiêu TP. Hồ Chí Minh đề ra là trở thành một TTTC quốc tế, đóng vai trò cung cấp các dịch vụ tài chính bao gồm huy động vốn, đầu tư, tiết kiệm, thanh toán, phát hành sản phẩm tài chính… ban đầu là phát triển các nền tảng vững chắc của một TTTC quốc gia (NFC), sau đó trở thành TTTC khu vực (RFC), tiến tới TTTC quốc tế (IFC) và toàn cầu (GFC).

Ở góc độ doanh nghiệp, bà Lê Ngọc Thùy Trang - Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Đầu tư Tài chính Nhà nước TP. Hồ Chí Minh cũng cho rằng, mặc dù TP chưa được xếp hạng trong chỉ số TTTC toàn cầu (GFCI) nhưng TP. Hồ Chí Minh đang dẫn đầu danh sách 10 TTTC tiềm năng được xem xét để đưa vào danh sách xếp hạng chỉ số GFCI chính thức, với 148/150 hạng mục đã hoàn thành đánh giá. Đặc biệt, TP. Hồ Chí Minh ở múi giờ khác biệt với 21 TTTC lớn nhất toàn cầu. Đây là lợi thế “riêng có và đặc biệt” trong việc thu hút dòng vốn nhàn rỗi trong thời gian nghỉ giao dịch từ các trung tâm này.

TP. Hồ Chí Minh đang là đầu tàu và một trong những động lực chủ yếu của Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam nói riêng và cả nước nói chung. Mặc dù, chỉ chiếm khoảng 9,46% dân số và 0,62% diện tích, nhưng TP hiện đóng góp khoảng 22% GDP, gần 25% thu ngân sách, gần 16% kim ngạch xuất khẩu và 20% kim ngạch nhập khẩu cả nước…

Ngoài ra, TP. Hồ Chí Minh còn chiếm hơn 31% số DN, thu hút hơn 37% số dự án FDI cả nước và một lượng lớn đầu tư gián tiếp qua kênh mua bán - sáp nhập (M&A), các quỹ đầu tư, kiều hối.... Hiện có trên 100 tập đoàn lớn trên thế giới đang hiện diện tại Việt Nam như: Nike, Citigroup, Prudential, Johnson & Johnson, Ford Motor, Bosch, Coca Cola, Pepsi... đã góp phần tạo hiệu ứng lan tỏa năng suất, công nghệ, phát triển công nghiệp hỗ trợ, kết nối mạng sản xuất và chuỗi giá trị toàn cầu.

Cần cơ chế, chính sách mang tính đột phá

Các chuyên gia cho rằng TP. Hồ Chí Minh có nhiều thuận lợi, nền tảng để trở thành TTTC quốc tế. Song để hình thành và vận hành hiệu quả các TTTC quốc tế, bên cạnh định hướng mô hình phù hợp, phát triển cơ sở hạ tầng, nền tảng công nghệ số, nguồn nhân lực, TP cần có sự thay đổi mang tính đột phá trong cơ chế, chính sách.

TS. Trần Du Lịch (thành viên Tổ tư vấn kinh tế của Thủ tướng Chính phủ) cho rằng, để TP. Hồ Chí Minh trở thành TTTC quốc tế, TP cần có cơ chế, chính sách để thu hút các nguồn vốn đầu tư, tập trung lĩnh vực công nghệ số.

Đồng quan điểm, TS. Nguyễn Đình Cung - nguyên Viện trưởng Viện Quản lý kinh tế Trung ương, để hình thành TTTC, TP. Hồ Chí Minh nên nâng cấp những gì đã có và phát triển thêm những dịch vụ mới như: Thành lập trung tâm hàng hóa phái sinh, fintech, ngân hàng số. Đặc biệt, việc phát triển TTTC có khả năng vấp phải những rào cản lớn về pháp lý và cần phải có đột phá thể chế. Do đó, TP. Hồ Chí Minh cần mạnh mẽ hơn trong đề xuất với Chính phủ, Quốc hội thay đổi thể chế pháp lý cho phù hợp.

TS. Nguyễn Xuân Thành - Trường Đại học Fulbright Việt Nam cũng đề xuất, để TP. Hồ Chí Minh trở thành TTTC, TP cần có sự đột phá, phát triển các tổ chức tài chính hoạt động theo mô hình tập đoàn tài chính kết hợp xây dựng khung pháp lý áp dụng cho các tổ chức tài chính hoạt động theo mô hình tập đoàn tài chính…

Phó Chủ tịch Phan Thị Thắng cho biết, sau khi lắng nghe, tiếp thu các ý kiến chuyên gia, doanh nghiệp và cơ quan chức năng liên quan, TP. Hồ Chí Minh sẽ giao các đơn vị liên quan sớm hoàn thiện đề án này. Đồng thời sẽ tiếp tục làm việc với các Bộ ngành, trước khi chính thức trình Trung ương xem xét vào tháng 5/2022.