Bài 1: Sản xuất công nghiệp: Động lực trong tăng trưởng kinh tế ở Bắc Ninh

Ngành Công Thương phát huy vai trò cơ quan quản lý, tham mưu

Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021-2025 cùng với nhiều địa phương trong cả nước, Bắc Ninh triển khai trong bối cảnh có nhiều thách thức như dịch Covid-19 diễn biến phức tạp và lan rộng trên toàn quốc, cùng với đó là xung đột Nga-Ukraine, lạm phát tăng cao ở nhiều quốc gia phát triển làm gián đoạn chuỗi cung ứng từ Việt Nam, gây ảnh hưởng tiêu cực tới việc thực hiện mục tiêu tăng trưởng lĩnh vực công nghiệp, thương mại.

Trong bối cảnh đó, với vai trò là cơ quan quản lý công nghiệp và thương mại tại địa phương, Sở Công Thương Bắc Ninh đã chủ động, tích cực phối hợp với các ngành, địa phương, đơn vị liên quan triển khai tốt các nhiệm vụ được giao.

Ông Trần Ngọc Thực - Giám đốc Sở Công Thương Bắc Ninh cho biết: Trong lĩnh vực công nghiệp, Sở Công Thương đã tham mưu UBND tỉnh phê duyệt bổ sung 2 cụm công nghiệp (CCN) vào quy hoạch phát triển CCN trên địa bàn tỉnh; tham mưu thành lập 6 CCN trong quy hoạch; tham mưu phương án phát triển CCN tích hợp trong quy hoạch tỉnh với quan điểm kế thừa, phát triển các quy hoạch giai đoạn trước; giữ ổn định các CCN có chủ đầu tư hạ tầng là doanh nghiệp, hoạt động có hiệu quả.

Đặc biệt, Sở đã tham mưu UBND tỉnh ký và triển khai thực hiện các nội dung Biên bản ghi nhớ 3 bên giữa UBND tỉnh Bắc Ninh, Bộ Công Thương và Công ty TNHH Sam Sung Electronics Việt Nam để hỗ trợ các doanh nghiệp Việt Nam trên địa bàn tỉnh.

Qua đó, năm 2021 đã thực hiện tư vấn cải tiến cho 2 doanh nghiệp, năm 2022 triển khai chuyên sâu theo dự án 'Smart Factory Project" cho 7 doanh nghiệp.

"Các doanh nghiệp tham gia cải tiến, tư vấn đánh giá cao hiệu quả của chương trình. Kết thúc năm 2022, chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 6,03% so với năm 2021; tăng trưởng của ngành công nghiệp đạt 6,01%. Công nghiệp chế biến, chế tạo tiếp tục khẳng định vai trò động lực trong công nghiệp và tăng trưởng kinh tế của tỉnh”- ông Trần Ngọc Thực cho hay.

Đối với lĩnh vực thương mại, Sở Công Thương đã chủ trì và phối hợp với các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và đơn vị tư vấn xây dựng dự thảo quy hoạch tỉnh để định hướng phát triển kết cấu hạ tầng thương mại phù hợp với quy mô, trình độ phát triển kinh tế- xã hội tỉnh.

Theo ông Trần Ngọc Thực, Sở Công Thương đã tham mưu UBND tỉnh trình Ban Thường vụ Tỉnh uỷ ban hành Kết luận số 359-KL/TU ngày 14/4/2022, về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 09-NQ/TU, ngày 11/4/2017 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khoá XIX về đẩy mạnh phát triển thương mại, dịch vụ tỉnh Bắc Ninh theo hướng văn minh hiện đại đến năm 2025; tham mưu xây dựng và triển khai tiêu chí đánh giá và công nhận hạ tầng thương mại theo hướng văn minh hiện đại.

Với những nỗ lực trên, đến nay toàn tỉnh có 28 trung tâm thương mại và siêu thị, hơn 130 cửa hàng tiện lợi và 108 chợ sẵn sàng đáp ứng đầy đủ nhu cầu tiêu dùng của người dân. Năm 2022, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt hơn 84.660 tỷ đồng, tăng 36,7% so với năm 2021 và vượt 21,7% kế hoạch đề ra. Tổng kim ngạch xuất, nhập khẩu hàng hóa ước đạt 86,49% tỷ USD, tăng 3,9% so với năm trước.

Qua đó đã góp phần vào thành tích chung trong tăng trưởng phát triển của tỉnh, cụ thể năm 2022 tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) tăng 7,39% so với năm 2021; GRDP bình quân đầu người tăng 7,6%. Chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 6,03%; tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa đứng thứ 2 toàn quốc; cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch hiệu quả: Khu vực công nghiệp - xây dựng chiếm 76,5%, dịch vụ chiếm 17,2%, nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm 2,5%, thuế sản phẩm chiếm 3,8%.

Mặc dù đạt được những kết quả khả quan, tuy nhiên cũng theo lãnh đạo Sở Công Thương bày tỏ, hiện tăng trưởng công nghiệp của tỉnh Bắc Ninh còn thiếu ổn định, phụ thuộc lớn vào khu vực FDI và xuất khẩu của ngành điện tử; doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ trong nước có bước phát triển, nhưng lĩnh vực sản xuất linh kiện có hàm lượng công nghệ cao số lượng chưa nhiều, năng lực cạnh tranh còn thấp...

Hạ tầng thương mại có bước phát triển theo hướng văn minh hiện đại, nhưng quy mô hoạt động của các doanh nghiệp, các hộ kinh doanh nhỏ, phát triển chưa đồng bộ, phân bố không đồng đều giữa khu vực thành thị và nông thôn; tiến độ thực hiện các dự án lớn còn chậm, chưa có công trình thương mại cấp vùng, có tính lan tỏa, tác động lớn đến sản xuất, lưu thông, tiêu dùng của vùng và khu vực.

Nhiều chỉ tiêu đứng đầu cả nước

Nhìn lại những năm qua, đơn cử như năm 2021-2022 cùng với cả nước, Bắc Ninh gặp không ít khó khăn, thách thức, nhất là tác động của đại dịch Covid-19 bùng phát, nhiều địa phương phải thực hiện giãn cách xã hội, nền kinh tế bị ảnh hưởng trên nhiều lĩnh vực.

Song, nhận được sự quan tâm chỉ đạo quyết liệt của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các Bộ, ngành; cùng sự đoàn kết, thống nhất, quyết tâm cao trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện của cấp ủy, chính quyền các cấp, sự nỗ lực, cố gắng của cácban ngành, tổ chức chính trị - xã hội, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân, tỉnh Bắc Ninh đã phấn đấu thực hiện tốt “mục tiêu kép”, hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu, nhiệm vụ quan trọng đề ra; tổ chức thành công cuộc Bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp, nhiệm kỳ 2021-2026 và đạt được kết quả toàn diện trên các lĩnh vực.

Sau nửa nhiệm kỳ tập trung triển khai thực hiện, đến nay Bắc Ninh đã có 7 chỉ tiêu vượt mục tiêu Đại hội, 2 chỉ tiêu đạt mục tiêu và 18 chỉ tiêu đang thực hiện; 2 chỉ tiêu tính số liệu cuối nhiệm kỳ.

Theo đó, 2 năm đầu nửa nhiệm kỳ, tỉnh Bắc Ninh đã hoàn thành tốt mục tiêu mà nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh đề ra, nhiều chỉ tiêu nằm trong nhóm dẫn đầu cả nước. Cụ thể, tốc độ tăng trưởng, quy mô tổng sản phẩm trên địa bàn đứng thứ 9 cả nước; giá trị sản xuất công nghiệp đứng thứ nhất; GRDP bình quân đầu người đứng thứ 3; kim ngạch xuất, nhập khẩu đứng thứ 2; thu hút đầu tư nước ngoài đứng thứ 6 toàn quốc.

9 tháng năm 2023 chỉ số về sản xuất công nghiệp sụt giảm so với cùng kỳ. Cụ thể, chỉ số sản xuất toàn ngành công nghiệp giảm 13,8%. Chỉ số sử dụng lao động của doanh nghiệp công nghiệp toàn tỉnh giảm 7,7%.

Hoạt động thương mại, dịch vụ phát triển tốt, doanh thu bán lẻ hàng hóa và dịch vụ 9 tháng đầu năm tăng 19,8%; doanh thu du lịch tăng 55%; vận tải hành khách tăng 69,9%, vận tải hàng hóa tăng 20,9%.

Thu hút FDI tăng gấp 3,1 lần về dự án cấp mới và gấp 5,1 lần về vốn đăng ký; thành lập mới doanh nghiệp tăng 30,9%. Chất lượng hoạt động văn hóa - xã hội được nâng lên; thể thao thành tích cao đạt kết quả tích cực; các chế độ, chính sách an sinh xã hội được thực hiện đầy đủ, kịp thời, đời sống nhân dân được cải thiện. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế.

Cùng với xu hướng chung của cả nước, Bắc Ninh cũng đẩy mạnh chuyển đổi số trên phạm vi địa bàn toàn tỉnh và trong các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội. Chuyển đổi số cấp tỉnh đứng thứ 4 toàn quốc; chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) đứng thứ 7 toàn quốc, tăng 3 bậc; chỉ số hài lòng của người dân (SIPAS) đứng thứ 7, tăng 2 bậc; chỉ số thành phần về cải cách thủ tục hành chính trong chỉ số Par Index vượt lên đứng thứ nhất.

Mặc dù đạt nhiều thành tựu trong nửa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết đại hội Đảng lần thứ XIII, tuy nhiên Bắc Ninh cũng thẳng thắn nhìn nhận những tồn tại, trong đó nổi cộm là công tác quy hoạch và phát triển kết cấu hạ tầng, đô thị chưa đạt kết quả như mong muốn.

Đặc biệt, tỉnh còn nhiều chỉ tiêu chưa đạt kế hoạch như: Thu tiền sử dụng đất, giải ngân vốn đầu tư công đạt thấp; công tác thu hồi, giải phóng mặt bằng một số công trình, thi công một số dự án còn chậm; việc thực hiện các quyết định, kết luận sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán còn nhiều hạn chế; tình hình an ninh trật tự còn tiềm ẩn phức tạp…

Nguồn lực chi cho đầu tư phát triển còn thiếu, phân bổ chưa sát nhu cầu, chưa phát huy được vai trò dẫn dắt của đầu tư công với đầu tư toàn xã hội; năng lực công nghệ nội sinh của doanh nghiệp bản địa chưa cao; mức độ phụ thuộc vào khu vực FDI cao...

Để giải quyết các khó khăn, vướng mắc trên, nửa nhiệm kỳ còn lại, Bắc Ninh quyết tâm tìm giải pháp tháo gỡ khó khăn, nhằm đạt mục tiêu đã đề ra cho cả nhiệm kỳ.

Bài 2: Quyết tâm tháo gỡ khó khăn, đảm bảo hoàn thành 29 chỉ tiêu đề ra