Thanh Hóa: Vì sao Cụm công nghiệp Vạn Thắng - Yên Thọ chậm tiến độ?

Vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng

Cụm công nghiệp Vạn Thắng - Yên Thọ nằm trên địa bàn xã Vạn Thắng, huyện Nông Cổng và xã Yên Thọ, huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa, được UBND tỉnh Thanh Hóa thành lập tại Quyết định số 2161/QĐ-UBND ngày 22/6/2021. Chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật là Công ty Cổ phần Tập đoàn Việt Hưng, địa chỉ tại số số 09B, đường Hoàng Xuân Viện, phường Đông Thọ, TP. Thanh Hoá.

Theo đó, Cụm công nghiệp (CCN) Vạn Thắng - Yên Thọ được triển khai trên tổng diện tích khoảng 49,87ha. Ngành nghề hoạt động sản xuất hàng chăn ga, thảm dệt, thời trang may mặc và giầy da, nội thất, điện, điện tử, cơ khí, chế biến nông sản, hàng thủ công mỹ nghệ, thức ăn gia súc, gia cầm, công nghiệp hỗ trợ ngành dệt may... và các ngành nghề khác có liên quan theo quy định của pháp luật.

Theo quyết định của UBND tỉnh Thanh Hóa, CCN Vạn Thắng - Yên Thọ có tổng mức vốn đầu tư khoảng 350,0 tỷ đồng. Trong đó, vốn tự có của doanh nghiệp là 53,0 tỷ đồng; vốn vay, vốn hỗ trợ khác 297,0 tỷ đồng.

Tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN Vạn Thắng - Yên Thọ: Từ quý II/2021 đến quý 1/2022, hoàn thiện thủ tục đầu tư, bồi thường giải phóng mặt bằng, hoàn thiện thủ tục thuê đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; từ quý II/2022 đến quý IV/2022 khởi công xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp; quý I/2023, hoàn thành dự án đưa vào sử dụng.

Lộ trình thực hiện dự án CCN Vạn Thắng - Yên Thọ là vậy, tuy nhiên do vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng (GPMB), ngày 24/4/2024, Công ty Cổ phần Tập đoàn Việt Hưng đã có văn bản gửi Sở Công Thương tỉnh Thanh Hóa, đề nghị điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư hạ tầng CCN Vạn Thắng - Yên Thọ. Sau khi xem xét, tổng hợp ý kiến của UBND các huyện Như Thanh, Nông Cống, ngày 14/5/2024, Sở Công Thương tỉnh Thanh Hóa đã có Tờ trình 525/TTr-SCT gửi UBND tỉnh Thanh Hóa “Về việc điều chỉnh tiến độ thực hiện cụm công nghiệp Vạn Thắng - Yên Thọ, huyện Nông Cống và huyện Như Thanh”. Ngày 22/5/2024, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Mai Xuân Liêm đã ký Quyết định số 2049/QĐ-UBND, về việc điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án Cụm công nghiệp Vạn Thắng - Yên Thọ, huyện Nông Cống và huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa.

Theo đó, UBND tỉnh Thanh Hóa quyết định điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN Vạn Thăng - Yên Thọ, huyện Nông Cống và huyện Như Thanh, tỉnh Thanh Hóa do Công ty Cổ phần Tập đoàn Việt Hưng làm chủ đầu tư.

Cụ thể, sửa đổi, bổ sung khoản 8, Điều 1 Quyết định số 2161/QĐ-UBND ngày 22/6/2021 của UBND tỉnh Thanh Hóa về điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật; lập, thẩm định phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi; thỏa thuận phòng cháy chữa cháy, hoàn thành trước tháng 11/2024; đền bù, giải phóng mặt bằng phải hoàn thành trước tháng 12/2024; lập thẩm định thiết kế bản vẽ thi công: Thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy, hoàn thành trước tháng 4/2025; lập hồ sơ giao đất, thực hiện nghĩa vụ tài chính trên đất, hoàn thành trước tháng 6/2025; cấp giấy phép xây dựng, hoàn thành trước tháng 6/2025; khởi công xây dựng trước tháng 7/2025; hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật CCN đưa vào sử dụng trước tháng 7/2026.

Ấn định thời hạn chót cho nhà đầu tư

Theo UBND tỉnh Thanh Hóa, dự án CCN Vạn Thắng - Yên Thọ chậm tiến độ là do nguyên nhân do gặp khó khăn, vướng mắc trong công tác đền bù GPMB thuộc trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước (đến nay, Hội đồng GPMB huyện Như Thanh đã hoàn thành công tác chi trả kinh phí bồi thường GPMB, đạt 100%; Hội đồng GPMB huyện Nông Cống đã chỉ trả kinh phí bồi thường GPMB được 226/240 hộ với diện tích đạt 95%).

Bên cạnh đó, UBND các huyện Nông Công, Như Thanh đang xây dựng, thẩm duyệt phương án hoàn trả hệ thống kênh mương, đường điện 35kV và 22kV trong khu vực thực hiện dự án.

UBND tỉnh Thanh Hóa yêu cầu chủ đầu tư triển khai thực hiện dự án đúng tiến độ theo quy định, nếu chủ đầu tư không triển khai thực hiện dự án đúng tiến độ theo quy định hoặc đến tháng 6/2025, chủ đầu tư không hoàn thành hồ sơ giao đất, thực hiện nghĩa vụ tài chính trên đất dự án thì quyết định này và các Quyết định của UBND tỉnh: số 2161/QĐ-UBND ngày 22/6/2021, số 4008/QĐ-UBND ngày 21/11/2022, số 1545/QĐ-UBND ngày 10/5/2023 không còn giá trị pháp lý.

UBND tỉnh Thanh Hóa sẽ không xem xét gia hạn tiến độ thực hiện dự án nếu không thuộc trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước (trừ trường hợp bất khả kháng theo quy định của pháp luật) và chủ đầu tư không được bồi thường, hỗ trợ bất kỳ các khoản kinh phí đã đầu tư, chi phí liên quan đến dự án.

Trao đổi với phóng viên Báo Công Thương, ông Lê Thanh Triều, Chủ tịch UBND huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa cho biết: “Do liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng, vướng đến mốc giới trong cụm công nghiệp và ngoài cụm công nghiệp. Huyện cũng đã xin ý kiến và đã được tỉnh cho hướng giải quyết rồi. Hiện nay, huyện đang tích cực nhất, tập chung để hoàn tất công tác giải phóng mặt bằng sớm nhất để bàn giao cho nhà đầu tư thực hiện dự án theo đúng tiến độ”.

Chánh văn phòng UBND huyện Như Thanh Đặng Hồng Sơn, cho hay: "Huyện đã bàn giao 100% mặt bằng sạch với tổng diện tích là 20,8 ha cho nhà đầu tư, huyện mong muốn dự án sớm được triển khai để đáp ứng các tiêu chí về xây dựng nông thôn mới và đẩy nhanh phát triển công nghiệp trên địa bàn".

Theo tìm hiểu của phóng viên Báo Công Thương, Công ty Cổ phần Tập đoàn Việt Hưng, có địa chỉ tại số số 09B, đường Hoàng Xuân Viện, phường Đông Thọ, TP. Thanh Hoá được đánh giá là một “ông lớn” trong ngành xây dựng và đầu tư dự án các CCN trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa. Người đại diện pháp luật là ông Ninh Văn Sức. Những năm qua, Công ty Cổ phần Tập đoàn Việt Hưng đã và đang triển khai nhiều dự án CCN trên địa bàn nhiều huyện của tỉnh Thanh Hóa.