Tăng trưởng GDP có thể đạt 7% trong năm 2024: Lãng mạn nhưng có cơ sở!

Chia sẻ với phóng biên Báo Công Thương, chuyên gia kinh tế, TS Lê Duy Bình – Giám đốc Economica Việt Nam cho rằng, kịch bản tăng trưởng GDP 7% trong năm 2024 có chút lãng mạn, nhưng không phải là không thể.

Ông đánh giá như thế nào về 2 kịch bản tăng trưởng GDP năm 2024 vừa được các chuyên gia kinh tế của Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) đưa ra tại Báo cáo kinh tế Việt Nam năm 2023 và triển vọng 2024?

Báo cáo của CIEM đưa ra 2 kịch bản tăng trưởng kinh tế trong năm 2024, với mức tăng trưởng 6,13% cho kịch bản 1 và 6,48% cho kịch bản 2. Trong đó, kịch bản 1 tăng trưởng 6,13% dựa trên một số giả định như GDP của thế giới tăng 2,9% trong năm 2024, tỷ giá VNĐ/USD tăng 1,5%, tổng phương tiện thanh toán tăng khoảng 9%, tín dụng tăng 15%, chuyển giao Chính phủ và khu vực tư nhân đều tăng 5% trên cán cân thanh toán, vốn thực hiện của khu vực FDI tăng 3%, giải ngân đầu tư phát triển từ nguồn ngân sách nhà nước ở mức 677,3 nghìn tỷ đồng.

Kịch bản 2 của CIEM giữ nguyên hầu hết các giả thiết như kịch bản 1, nhưng điều chỉnh GDP của thế giới lên 3,2%, tổng phương tiện thanh toán tăng 10%, tín dụng tăng 16%, giá nhập khẩu hàng hoá giảm 5%, tỷ giá VNĐ/USD tăng 2%, và vốn thực hiện của khu vực FDI tăng 5%.

Để đạt được các giả định trên hay nói cách khác là các điều kiện để đặt ra mục tiêu tăng trưởng của cả hai kịch bản này là đầy thách thức trong bối cảnh hiện nay. Tuy nhiên, cũng có thể dễ dàng thấy rằng, đạt được các điều kiện này là hoàn toàn có thể chỉ cần với với các nỗ lực hơn mức bình thường.

Tuy nhiên, chúng ta không nên chỉ hài lòng với các kịch bản tăng trưởng tuy thách thức nhưng vẫn dường như vẫn còn chứa đựng nhiều sự thận trọng như vậy. Những kịch bản đó tuy rất khó khăn, đòi hỏi nhiều nỗ lực. Nhưng đó mới chỉ là những nỗ lực hơn mức bình thường chứ chưa phải là các nỗ lực phi thường.

Ông từng đề xuất CIEM bổ sung thêm kịch bản tăng trưởng 7% trong năm 2024. Kịch bản này liệu có quá lãng mạn trong bối cảnh hiện nay không, thưa ông?

Theo Văn kiện Đại hội XIII của Đảng là đến năm 2030, Việt Nam là nước đang phát triển, có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao và đến 2045 trở thành nước phát triển, thu nhập cao. Như vậy, yêu cầu phát triển của nền kinh tế, đặc biệt với tầm nhìn và mục tiêu trong trung hạn là vượt bẫy thu nhập trung bình, đưa Việt Nam trở thành nước có thu nhập cao, và đưa nền kinh tế sớm quay trở lại quỹ đạo tăng trưởng cao, đòi hỏi chúng ta cần phải có những nỗ lực phi thường, ngay từ bây giờ, chứ không phải chỉ những nỗ lực trên mức bình thường.

Đó là lý do tôi nghĩ chúng ta cần có một kịch bản tăng trưởng tham vọng hơn, nhiều hoài bão hơn, dám nghĩ lớn hơn để tạo áp lực mạnh mẽ hơn để có các nỗ lực phi thường. Chúng ta cũng cần một kịch bản để truyền cảm hứng cho các hành động mạnh mẽ, quyết liệt hơn nữa cho cả nền kinh tế.

Tăng trưởng 7% trong năm 2024 là kịch bản mơ ước, và có thể nói là lãng mạn nếu so với các khó khăn hiện nay mà chúng ta đang phải đối mặt, nhưng theo tôi mục tiêu này không phải là không thể, hoặc chí ít khi chúng ta quyết tâm thực hiện, nó cũng tạo ra động lực để có các nỗ lực mạnh mẽ hơn nữa từ các cấp chính quyền, địa phương, doanh nghiệp và người dân, giúp nền kinh tế quay trở lại tốc độ tăng trưởng 7% vào năm 2025 và những năm tiếp theo.

Hơn nữa, nếu xem xét kỹ, ngoại trừ các yếu tố mang tính ngoại cảnh, nằm ngoài tầm kiểm soát của Việt Nam, thì các kịch bản tăng trưởng kinh tế năm 2024 dù là thách thức nhưng đều có tính khả thi và nền kinh tế có thể đạt được nếu quyết tâm ngay từ những tuần đầu, tháng đầu của năm 2024.

Như vậy, tại sao chúng ta không mạnh dạn, dám nghĩ đến một kịch bản tăng trưởng cao hơn nữa, để các yếu tố nội lực của nền kinh tế được phát huy một cách mạnh mẽ hơn?

Chưa kể, theo quan điểm của tôi, kịch bản tăng trưởng 6,48% trong năm 2024 mà CIEM đưa ra vẫn là kịch bản vẫn thận trọng, an toàn, đặc biệt nó chưa đủ tạo áp lực, chưa đủ truyền cảm hứng để biến những tiềm năng của nền kinh tế trong nước trở thành cơ hội tăng trưởng. Vì thế, việc đặt mục tiêu 7% sẽ tạo ra những áp lực, và là kịch bản truyền cảm hứng, thôi thúc chúng ta hướng đến mục tiêu tăng trưởng nhanh, bền vững với tầm nhìn đến 2030 và 2045 một cách quyết liệt và mạnh mẽ hơn. Mục tiêu và tầm nhìn đến 2030 và 2045 đã rất rõ ràng và chúng ta thực sự không có nhiều thời gian. Vì vậy những nỗ lực phi thường với những bước chân mạnh mẽ, thần tốc là vô cùng cần thiết, ngay từ hôm nay và lúc này để đạt được mục tiêu, tầm nhìn đến 2030 và 2045.

Thừa nhận mục tiêu tăng trưởng 7% trong năm 2024 là lãng mạn, nhưng theo ông liệu chúng ta có cơ sở, dư địa để đạt được mục tiêu này không?

Theo tôi mặc dù có nhiều thách thức, nhưng chúng ta có nhiều dư địa để chúng ta đạt được mục tiêu tăng trưởng 7% trong năm 2024, mà không làm ảnh hưởng tới cân đối lớn của nền kinh tế và có tính bền vững từ góc độ tăng trưởng. Điều quan trọng là chúng ta phải có những nỗ lực phi thường để biến các tiềm năng thành hiện thực.

Ví dụ, một trong những lĩnh vực tiềm năng là gia tăng đầu tư tư nhân. Đây sẽ là một yếu tố có tính đột phá để có được một tốc độ tăng trưởng tốt hơn kịch bản 2 giúp chúng ta tiệm cận gần hơn tới kịch bản mơ ước. Theo Tổng cục Thống kê, vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội năm 2023 theo giá hiện hành ước đạt 3423,5 nghìn tỷ đồng, tăng 6,2% so với năm trước, trong đó khu vực Nhà nước tăng 14,6%, khu vực đầu tư trực tiếp nước ngoài tăng 5,4%. Tuy nhiên, đầu tư của khu vực tư nhân chỉ tăng 2,7%, thấp nhất trong những năm gần đây. Chúng ta cần những nỗ lực phi thường để đưa đầu tư tư nhân trong nước tăng ở mức trên 10%-15% mỗi năm, và duy trì được tốc độ tăng này trong một giai đoạn dài. Đây sẽ là yếu tố quan trọng, tạo sự khác biệt về tăng trưởng trong năm 2024 và trong nhiều năm tới.

Bên cạnh đó, cần có những nỗ lực đặc biệt để tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh và đầu tư để nền kinh tế Việt Nam tiếp tục có sự cải thiện mang tính đột phá trên các bảng xếp hạng về môi trường kinh doanh toàn cầu, về năng lực đổi mới sáng tạo, tự do kinh tế và nhiều bảng xếp hạng khác. Chúng ta cũng cần các nỗ lực phi thường để không mãi nằm ở nửa dưới của các bảng xếp hạng, mặc dù chúng ta đã rất nỗ lực để có những tiến bộ để từng bước nhích dần trên các bảng xếp hạng trong suốt thời gian vừa qua.

Ngoài các động lực tăng trưởng truyền thống là đầu tư, tiêu dùng, xuất khẩu, những động lực tăng trưởng mới như kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, đổi mới sáng tạo nếu được phát huy mạnh mẽ sẽ là nhân tố đóng góp cho một kịch bản mơ ước này.

Những động lực tăng trưởng mới này chỉ có thể thực sự đóng góp mạnh mẽ hơn nữa khi các cơ chế thử nghiệm có kiểm soát, những cơ chế thúc đẩy đổi mới, sáng tạo của doanh nghiệp người dân sẽ thực sự được ban hành, đi vào cuộc sống chứ không còn mãi ở dạng dự thảo như hiện nay. Quả thực chỉ cần ban hành quy định chính thức, đưa một vài cơ chế thử nghiệm có kiểm soát vào thực hiện ngay trong năm 2024 tưởng chừng như đơn giản nhưng cũng cần có những nỗ lực phi thường vì có những văn bản đã tồn tại dưới hình thức dự thảo đến nay đã hơn 3 năm mà chưa thể được ban hành và thực sự đi vào cuộc sống.

Trong năm 2024, cho dù có đạt được kịch bản mơ ước như vậy hay không, nhưng chúng ta rất cần những nỗ lực phi thường ngay trong năm để hướng tới mục tiêu GDP bình quân đầu người đạt mức 5.000 USD vào năm 2025, đồng thời chuẩn bị hành trang, tâm thế tốt nhất cho giai đoạn tăng trưởng cao vào bền vững trong giai đoạn 2026-2030 và những giai đoạn tiếp theo.

Xin cảm ơn ông!