 |
| Người trồng cà phê hiện đang đối mặt với những rủi ro, do vậy họ đang cần những mô hình bảo hiểm mang lại hiệu quả |
Dự kiến sẽ có 14 mô hình bảo hiểm
Ở nước ta, cà phê hiện là một trong những ngành hàng nông sản xuất khẩu chủ lực, có vị trí quan trọng đối với đời sống kinh tế - xã hội của người dân. Những năm qua, ngành cà phê đã có những bước phát triển nhanh và mạnh, đưa Việt Nam trở thành nước xuất khẩu cà phê hàng đầu thế giới. Hiện nay, cà phê nước ta có 22 tỉnh thành phố và 105 huyện trồng cà phê với 5 vùng sản xuất chính là Tây Nguyên, Đông Nam bộ, Nam Trung bộ, Bắc Trung bộ và Trung du miền núi phía Bắc. Tuy nhiên, trong quá trình phát triển sản xuất, kinh doanh cà phê cũng ẩn chứa những rủi ro cần được khắc phục để có thể hướng đến một ngành sản xuất cà phê bền vững. Do vậy, ông Trần Công Thắng - Phó Viện trưởng Viện Chính sách và Chiến lược Phát triển nông nghiệp nông thôn đề xuất 14 mô hình bảo hiểm nông nghiệp cho cây cà phê. Những mô hình này tập trung vào: mục tiêu bảo hiểm, rủi ro, địa bàn, quyền lợi, năng suất, phạm vi, giá trị, thời kỳ bảo hiểm… Ông Thắng cũng đề xuất, trước mắt nên triển khai bảo hiểm nông nghiệp cho cây cà phê ở tỉnh Đắk Lắk và Lâm Đồng. Đây là hai địa phương có diện tích cà phê nhiều nhất cả nước về rủi ro bảo hiểm gồm: hạn hán, mưa sớm, mưa lớn gây lũ, mưa đá nhằm giảm thiệt hại về kinh tế cho các nông hộ sản xuất cà phê. Các nông hộ sản xuất cà phê có thể chọn mức phạm vi bảo hiểm khác nhau từ 80 - 100%, phụ thuộc vào nhu cầu quản trị rủi ro và khả năng chi trả. Mức phạm vi bảo hiểm càng cao thì phí bảo hiểm càng cao.
Đề xuất các giải pháp nhằm giảm thiểu rủi ro
Tại hội thảo, các đại biểu đã đưa ra một số giải pháp nhằm giảm thiểu những rủi ro đối với người trồng cà phê. Đó là: giải pháp đa dạng hoá sản phẩm; giải pháp quản trị thông tin; giải pháp liên kết lọc; hợp đồng Marketing; hợp đồng sản xuất; các chương trình an sinh xã hội; giải pháp vay tín dụng; giải pháp thành lập quỹ bảo hiểm… Trong đó giải pháp dịch vụ bảo hiểm sản xuất cà phê được đa số các đại biểu tán thành. Bởi dịch vụ bảo hiểm này bảo đảm được lợi ích của người sản xuất, người kinh doanh, lại đa dạng các hình thức như: bảo hiểm hạn hán, bảo hiểm theo chỉ số hình thức năng suất, bảo hiểm dịch hại… tạo điều kiện cho người nông dân lựa chọn. Ngoài ra, loại bảo hiểm này còn mang lại lợi ích trực tiếp cho người nông dân có thêm sự hỗ trợ khi gặp thiên tai, dịch bệnh. Đồng thời nâng cao nhận thức của người dân, cải thiện trình độ sản xuất của hộ thông qua việc áp dụng quy trình sản xuất; tạo tâm lý ổn định cho hộ sản xuất; tăng cường liên kết giữa cán bộ kỹ thuật với người nông dân…
Thực tế hiện tại, nhu cầu của người dân với bảo hiểm nông nghiệp là rất lớn. Tuy nhiên để bảo hiểm nông nghiệp phát huy được hiệu quả và đến được với nông dân cần có sự hỗ trợ của Nhà nước về phí bảo hiểm từ ngân sách như giai đoạn thí điểm. Chính phủ cần đưa cây cà phê vào diện triển khai thí điểm bảo hiểm nông nghiệp và ban hành chính sách lâu dài về bảo hiểm nông nghiệp hoặc ban hành cơ chế, chính sách để đảm bảo doanh nghiệp thực hiện bảo hiểm nông nghiệp thương mại. Chính phủ đảm bảo chương trình tái bảo hiểm phù hợp theo hình thức hợp đồng tái bảo hiểm theo nhóm rủi ro và quy định tỷ lệ cho phép giữ lại tương ứng với năng lực tài chính của doanh nghiệp…
Qua hội thảo này, các nhà quản lý sẽ sớm đưa ra những loại hình bảo hiểm nông nghiệp nói chung và bảo hiểm cho cây cà phê nói riêng phù hợp với tình hình thực tế, từ đó hoạch định chính sách cụ thể, giúp người nông dân hạn chế được những rủi ro trong sản xuất.
