Việc bán dầu chiến lược của Mỹ giúp tăng tốc độ điều chỉnh giá nhiên liệu
Động thái này được thực hiện theo thông báo ngày 31/3 của Tổng thống Joe Biden về việc Mỹ sẽ bán 180 triệu thùng dầu thô từ Cục Dự trữ dầu chiến lược (SPR) với tốc độ 1 triệu thùng/ngày bắt đầu từ tháng 5, đợt giải phóng kho dự trữ lớn nhất kể từ khi được thành lập vào những năm 1970. Các quốc gia thành viên của Cơ quan Năng lượng quốc tế (IEA) đang phát hành thêm 60 triệu thùng để điều chỉnh giá toàn cầu.
Quyết định bán dầu từ SPR thay vì thực hiện một khoản vay, còn được gọi là trao đổi, đã đánh dấu một sự đánh đổi: dầu sẽ được tung ra thị trường nhanh hơn để giảm giá, nhưng có thể mất nhiều thời gian hơn để bổ sung kho dự trữ mức hiện tại, làm tăng rủi ro thị trường dài hạn.
Một số nhà phân tích cảnh báo nó có thể khiến giá dầu biến động mạnh hơn. Các khoản cho vay dầu của Mỹ từ SPR đảm bảo lượng dầu trở lại trong một khoảng thời gian nhất định nhưng có thể mất đến hàng tháng để hoàn tất khi chính phủ sắp xếp người mua và đàm phán hợp đồng. Khi chính quyền Mỹ muốn nhanh chóng mở rộng nguồn cung toàn cầu, đặc biệt là với số lượng lịch sử mà Mỹ đã công bố, việc bán hàng sẽ hiệu quả hơn nhiều so với việc tìm cách thu xếp các hợp đồng giữa từng công ty.
Việc giảm giá đi kèm với một mốc thời gian chưa xác định để mua lại các thùng dầu. Kho dự trữ khẩn cấp đã ở mức thấp nhất kể từ năm 2002, và nếu giá dầu tăng theo thời gian, nó có thể được để ở mức thấp hơn nữa. Nếu phải bổ sung khi giá cao, người nộp thuế sẽ phải trả phí bảo hiểm để bổ sung. Chính quyền đã hành động sau khi xung đột xảy ra ở Ukraine và các lệnh trừng phạt sau đó đã khiến giá xăng bán lẻ ở mức cao kỷ lục, một lỗ hổng đối với các Đảng Dân chủ trong cuộc bầu cử quốc hội vào tháng 11.
Nga sản xuất khoảng 10% nguồn cung dầu toàn cầu và các lệnh trừng phạt của phương Tây dự kiến sẽ khiến thị trường toàn cầu mất khoảng 3 triệu thùng mỗi ngày. Thông tin của Nhà Trắng được đưa ra vào thời điểm phát hành chỉ nói rằng chính phủ liên bang sẽ mua lại dầu và trả lại cho SPR trong "những năm tới".
SPR hiện nắm giữ 564,6 triệu thùng, tương đương với nhu cầu dầu và nhiên liệu lỏng của Mỹ trong một tháng. Mức sau khi bán 180 triệu thùng sẽ vẫn cao hơn nhiều so với yêu cầu của IEA rằng bao gồm 90 ngày nhập khẩu dầu thô của Mỹ, hiện tại là khoảng 3 triệu thùng/ngày. Các công ty dầu cũng sẽ bắt đầu trả lại khoảng 32 triệu thùng trong những tháng tới từ khoản vay được Washington ban hành vào tháng 11 năm ngoái.
David Goldwyn, cựu Đặc phái viên và điều phối viên về các vấn đề năng lượng quốc tế tại Bộ Ngoại giao Mỹ đã bảo vệ lựa chọn bán hàng của chính quyền. Ông David Goldwyn cho biết, quy mô và thời hạn của việc phát hành khiến các hợp đồng cho vay với các công ty năng lượng trở nên quá phức tạp.
Benjamin Salisbury, một nhà phân tích chính sách năng lượng tại Height Capital Markets, cho biết, việc bán một số lượng kỷ lục từ SPR có thể thúc đẩy sự biến động của thị trường trong dài hạn. Rủi ro thực sự là việc loại bỏ dầu khỏi kho chứa, bao gồm cả SPR, làm giảm vùng đệm để ứng phó với sự gián đoạn trong tương lai, do đó mở rộng phần bù rủi ro địa chính trị.
Giá xăng Mỹ tăng vọt sau khi dầu Brent chuẩn toàn cầu chạm mức cao nhất trong 14 năm vào ngày 7/3 trên 138 USD/thùng do lo ngại về các lệnh trừng phạt của phương Tây đối với Moscow. Dầu Brent đã giảm sau khi phát hành, dao động quanh mức 101 USD/thùng vào ngày 8/4. Bất chấp giá cao, một số nhà sản xuất đá phiến của Mỹ đã miễn cưỡng tăng sản lượng và nhóm sản xuất OPEC +, bao gồm Nga, chỉ tăng dần nguồn cung.
Ngân hàng Goldman Sachs ở Phố Wall cho biết, việc phát hành SPR có nguy cơ lấn át mức tăng trưởng sản lượng dự kiến của các nhà khai thác đá phiến của Mỹ vào khoảng 1,1 triệu thùng/ngày trong năm nay bằng cách thêm vào những hạn chế về hậu cần ở Bờ Vịnh. Nhưng các chuyên gia cho rằng, một khoản vay không phải là một lựa chọn tuyệt vời vì nó có thể yêu cầu trả lại một lượng lớn dầu cho kho dự trữ trước khi nguồn cung toàn cầu có thời gian giảm bớt.