Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ cải cách hành chính: 7 nhiệm vụ trọng tâm

Vẫn còn thách thức

Tỉnh Bắc Giang hiện có 2.127 thủ tục hành chính, trong đó 1.912 dịch vụ công trực tuyến mức độ 1, 2; 667 dịch vụ mức độ 3; 103 dịch vụ mức độ 4 được cung cấp trên trang thông tin điện tử của tỉnh. 6 tháng năm 2018, Trung tâm Hành chính công tỉnh Bắc Giang đã tiếp nhận, xử lý 22.290 hồ sơ, trong đó tiếp nhận mới 18.040 hồ sơ, đã giải quyết đúng và trước hạn 20.794 hồ sơ, đạt tỷ lệ 99,3%.

Nhằm đẩy mạnh ứng dụng CNTT vào hoạt động CCHC, thời gian qua, tỉnh Bắc Giang đã tổ chức triển khai tốt các nội dung hướng dẫn của trung ương và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, tạo hành lang pháp lý thúc đẩy ứng dụng CNTT của tỉnh. Bên cạnh đó, phê duyệt quy hoạch, kế hoạch ứng dụng CNTT, khung kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Bắc Giang phiên bản 1.0… UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong các cơ quan nhà nước; triển khai xây dựng hạ tầng CNTT, trung tâm tích hợp dữ liệu, đường truyền chuyên dụng, thiết bị mạng, thiết bị đầu cuối.

Dù đạt được kết quả khả quan, song hoạt động ứng dụng CNTT trên địa bàn tỉnh Bắc Giang thời gian qua còn bộc lộ những tồn tại, hạn chế nhất định. Cụ thể, việc triển khai hướng dẫn của trung ương, xây dựng, ban hành các nội quy quy định, cơ chế, chính sách thúc đẩy ứng dụng CNTT còn chậm. Có cơ quan, đơn vị chưa tích cực triển khai ứng dụng CNTT. Hạ tầng phục vụ xây dựng Chính phủ điện tử còn thiếu và yếu, chưa đạt tiêu chuẩn, thiếu đồng bộ; hệ thống bảo mật kém, không bảo đảm an toàn an ninh thông tin; hệ thống đường truyền, cơ sở hạ tầng kém...

Chưa kể, việc ứng dụng CNTT trong các cơ quan nhà nước chưa liên kết thành một hệ thống, dữ liệu không được chia sẻ và khai thác chung; chưa hình thành được cổng thông tin điện tử thống nhất và duy nhất để cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Việc đầu tư cho ứng dụng CNTT chưa đồng bộ; một số phần mềm ứng dụng không kết nối được với nhau; nhiều cơ quan, đơn vị chưa chú trọng phối hợp khai thác hạ tầng, cơ sở dữ liệu ngành dọc cấp trên, dẫn đến đầu tư lãng phí; phần mềm một cửa điện tử cấp tỉnh chưa liên thông được với phần mềm ở cấp huyện, cấp xã...

Đáp ứng các mục tiêu quan trọng

Thời gian tới, để khắc phục những tồn tại, hạn chế, thúc đẩy ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước, đáp ứng được các mục tiêu quan trọng của tỉnh về ứng dụng CNTT phục vụ CCHC, xây dựng chính quyền điện tử, Bắc Giang sẽ tập trung vào một số nhiệm vụ chính.

Thứ nhất, xây dựng hoàn thiện hạ tầng CNTT với quan điểm phát triển hạ tầng CNTT phải hiện đại và đi trước một bước; đầu tư bài bản một Trung tâm Tích hợp dữ liệu cấp tỉnh (đạt chuẩn quốc tế TIA-942 về Data Centrer).

Thứ hai, tiếp tục duy trì, cập nhật khung kiến trúc Chính quyền điện tử của tỉnh; đầu tư xây dựng hệ thống phần mềm nền tảng kết nối và mạng trục dịch vụ của tỉnh Bắc Giang (LGSP); xây dựng và ban hành các quy định, đặc tả kỹ thuật về mô hình, các thành phần chức năng và chuẩn trao đổi dữ liệu giữa các phần mềm thông qua mạng trục tích hợp của tỉnh. Qua đó, hướng dẫn các sở, ngành, địa phương kết nối, tích hợp dữ liệu thông qua trục tích hợp dữ liệu...

Thứ ba, chuẩn hóa hệ thống phần mềm quản lý văn bản và điều hành công việc đang sử dụng hiện nay thành một phần mềm duy nhất trong toàn tỉnh và liên thông 4 cấp. Đồng thời, tích hợp các cơ sở dữ liệu tương ứng, phục vụ quản lý, điều hành tác nghiệp trong nội bộ và liên thông giữa các cơ quan, đơn vị, tích hợp chữ ký số bảo đảm an toàn, an ninh, tính pháp lý của văn bản trao đổi trên môi trường mạng. Thực hiện trao đổi, gửi nhận tất cả các văn bản của cơ quan (trừ văn bản mật) trên phần mềm quản lý văn bản và điều hành để giải quyết công việc nhanh chóng, tiết kiệm thời gian, chi phí.

Thứ tư, chuẩn hóa hệ thống phần mềm một cửa điện tử trên địa bàn tỉnh để thực hiện tích hợp, liên thông hệ thống phần mềm một cửa điện tử theo 3 cấp, phục vụ giải quyết TTHC liên thông 3 cấp, tỉnh - huyện - xã. Trên cơ sở lựa chọn một phần mềm triển khai thí điểm tại thành phố Bắc Giang, đánh giá kết quả làm cơ sở nhân rộng trên địa bàn tỉnh, kế hoạch sẽ hoàn thành vào năm 2019.

Thứ năm, xây dựng, nâng cấp, Cổng thông tin điện tử của UBND tỉnh thành một hệ thống tập trung, duy nhất và xây dựng Cổng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4 của tỉnh đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định để nâng cao công tác phục vụ tổ chức, công dân nộp hồ sơ trực tuyến, giải quyết TTHC trên môi trường mạng.

Thứ sáu, đảm bảo an toàn, an ninh thông tin mạng trong các cơ quan nhà nước; tăng cường sử dụng chữ ký số cho văn bản điện tử để gửi, nhận văn bản điện tử trong các cơ quan nhà nước...

Thứ bảy, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực CNTT.

Theo báo cáo Viet Nam ICT Index 2017, chỉ số ứng dụng CNTT của Bắc Giang đứng thứ 14/63 tỉnh, thành phố.