Sức mạnh khí đốt tự nhiên của Nga đối với EU
Nhập khẩu LNG của Nga là một phần trong nỗ lực liên tục của EU nhằm thay thế khí đốt từ đường ống của Nga bằng khí đốt ở dạng LNG. Trong khi EU hiện nhận được một số lượng lớn các lô hàng từ Mỹ và Qatar, các lô hàng từ Nga, bao gồm cả từ dự án Yamal LNG của Novatek ở Bắc Cực, trái ngược với thông tin tổng thể rằng EU đang giảm tất cả các hình thức nhập khẩu năng lượng và các khoản thanh toán liên quan đến Nga.
Chuyên gia Kristine Berzina, thành viên cấp cao về chính sách an ninh và quốc phòng tại Quỹ Marshall Đức của Mỹ (GMF) giải thích đó chắc chắn là một mối lo ngại rằng doanh số bán LNG của Nga đang tăng lên, bao gồm cả Tây Ban Nha và Bỉ và các quốc gia khác đã tham gia đầy đủ vào các nỗ lực của NATO và EU nhằm trừng phạt Nga và gây áp lực để ngăn chặn cuộc chiến ở Ukraine.
Trên thực tế, các quốc gia trước đây không nhập khẩu khí đốt tự nhiên nào của Nga qua đường ống hiện đang mua LNG. Tây Ban Nha không phải là khách hàng đường ống của Nga nhưng hiện đang mua LNG của Nga. Một tàu chở LNG của Nga gần đây đã đến Hy Lạp. Đây là vấn đề như một dấu hiệu cho thấy sự chia rẽ của châu Âu về các biện pháp trừng phạt có tác động lớn nhất có thể.
Thanh toán cho khí đốt với giá đắt đỏ
Việc nhập khẩu LNG từ Nga tăng 50% nêu bật cách Điện Kremlin tiếp tục khai thác sự phụ thuộc của châu Âu vào khí đốt tự nhiên. Bằng cách ngừng cung cấp khí đốt rẻ hơn, ví dụ: thông qua đường ống Nord Stream 1 và 2, và thay thế một phần nguồn cung bằng các lô hàng LNG, Nga có thể tận dụng mức giá kỷ lục cho các lô hàng theo yêu cầu. Khí đốt tự nhiên hóa lỏng thường đắt hơn khí đốt được cung cấp qua đường ống.
Các chuyến hàng đến châu Âu và châu Á đã cho phép Nga duy trì xuất khẩu LNG ở mức cao kỷ lục. Gần 80% lượng LNG xuất khẩu của Nga đã đến châu Âu và châu Á. Nước này đã vận chuyển trung bình 2,78 triệu tấn LNG mỗi tháng vào năm 2022, tăng từ 2,62 triệu năm 2021 và 2,56 triệu vào năm 2019.
Châu Âu cũng cạnh tranh với người mua ở châu Á, ví dụ: Nhật Bản, trước đây phụ thuộc vào việc cung cấp LNG, bao gồm cả từ Nga. Điều này đã cho phép Điện Kremlin tham gia vào một loại năng lượng "trò chơi mèo vờn chuột", tạm thời hoặc trong trường hợp Nord Stream 1 và 2 vĩnh viễn theo sau vụ phá hoại đường ống, đóng cửa một số con đường cung cấp trong khi mở rộng những người khác và tính giá cao hơn. Riêng trong tháng 9, các nước EU đã mua gần 1 tỷ USD trị giá LNG từ Nga.
Thậm chí còn nhiều thách thức hơn vào năm 2023
Nhu cầu về LNG ở EU có thể sẽ tăng hơn nữa vào năm 2023. Vào năm 2022, khối này đã có thể sử dụng khí đốt từ đường ống của Nga vào đầu mùa hè để bắt đầu lấp đầy các bể chứa khí trước khi dòng chảy của đường ống bắt đầu cạn kiệt. Sự sụt giảm điên cuồng đối với các chuyến hàng LNG đã dẫn đến ùn tắc giao thông trên khắp các nhà ga tái định hóa của châu Âu, nơi các hãng vận tải LNG có thể hạ tải hàng hóa của họ.
Nhập khẩu LNG tăng nhiều nhất ở Tây Ban Nha, Pháp và Bồ Đào Nha. Tuy nhiên, nhiều quốc gia EU không vận hành các nhà máy tạo điều kiện cho thấy các quốc gia EU đã bỏ bê đầu tư vào lĩnh vực này. Thay vào đó, các quốc gia như Đức, quốc gia không có một nhà ga LNG duy nhất, hoàn toàn dựa vào việc cung cấp khí đốt qua đường ống.
Không phải tất cả các nước đều có thể sử dụng LNG của Nga thay vì khí đốt của đường ống của Nga. Các nhà nhập khẩu khí đốt lớn như Đức không có các bến nhập khẩu LNG. Ngược lại, Tây Ban Nha khai thác sáu thiết bị đầu cuối LNG. Và ngay cả với công suất đó, hơn một chục tàu hiện đang được giám sát ngoài khơi bờ biển của đất nước để chờ dỡ hàng của họ.
Việc không có hệ thống đường ống nối Tây Ban Nha với các nước châu Âu khác cũng có nghĩa là các nước như Đức không thể dễ dàng nhận khí đốt đến Tây Ban Nha dưới dạng LNG. Kế hoạch xây dựng cơ sở hạ tầng đường ống bổ sung nối Bồ Đào Nha, Tây Ban Nha với Pháp và Đức đang được thực hiện, nhưng sẽ mất vài năm để thành hiện thực.
Giảm nhu cầu sẽ là chìa khóa
Thị trường LNG toàn cầu có thể sẽ thắt chặt đáng kể trong những tháng tới. Mới đây, Trung Quốc đã thông báo rằng họ sẽ ngừng bán LNG cho người mua nước ngoài trong một nỗ lực nhằm giảm dòng chảy LNG ra khỏi nước này.
Các chuyên gia cho biết, những nỗ lực để khắc phục sự phụ thuộc vào khí đốt của Nga, cả đường ống dẫn và LNG, trong dài hạn sẽ đòi hỏi mức tiêu thụ giảm đáng kể. Raphel Hanoteaux, Cố vấn Chính sách cấp cao về chính trị khí đốt tại E3G, một tổ chức độc lập về biến đổi khí hậu, cho biết EU có một lộ trình rõ ràng để giảm sự phụ thuộc vào Nga.
Việc thực thi Luật Khí hậu sẽ giúp EU giảm mức tiêu thụ khí đốt khoảng 35% so với năm 2019. Các hành động bổ sung của EU được mô tả trong kế hoạch REpowerEU do Ủy ban EU công bố vào đầu năm nay có thể cho phép khối này giảm tiêu thụ khí đốt 52%. Tuy nhiên, khi các kế hoạch giảm nhu cầu này được đặt ra cho năm 2030, có vẻ như hiện tại, châu Âu sẽ vẫn phụ thuộc ở mức vừa phải vào khí đốt của Nga, đặc biệt là dưới dạng LNG.