Lý giải khủng hoảng năng lượng của châu Âu trở thành khủng hoảng lương thực

Các nhà máy luyện nhôm và thép đang ngừng hoạt động vì chi phí năng lượng. Các nhà sản xuất hóa chất đang chuyển đến Mỹ. Tuy nhiên, có một vấn đề lớn hơn tất cả những vấn đề này sẽ tạo ra cho các ngành tương ứng. Các nhà sản xuất phân bón cũng đang đóng cửa các nhà máy của họ.

Và nhập khẩu phân bón giảm vì các nhà cung cấp phân bón lớn nhất cho châu Âu là Nga và Belarus, cả hai hiện đang bị trừng phạt. Cả hai quốc gia đã trả đũa các biện pháp trừng phạt bằng cách cắt xuất khẩu phân bón sang châu Âu và các quan chức châu Âu lặp lại rằng xuất khẩu phân bón không bị trừng phạt không thực sự hữu ích.

Nga chiếm 45% nguồn cung amoniac nitrat toàn cầu, theo số liệu từ Viện Chính sách Nông nghiệp và Thương mại. Nhưng nước này cũng chiếm 18% nguồn cung kali—muối chứa kali là một trong những thành phần chính của phân bón—và 14% xuất khẩu phốt phát. Belarus cũng là nước xuất khẩu phân bón lớn, đặc biệt là kali. Nhưng Belarus đã bị EU trừng phạt kể từ năm 2021 về các cáo buộc nhân quyền và không giống như Nga, nước này đã chứng kiến ​​ngành phân bón của mình trở thành mục tiêu của các lệnh trừng phạt này. Điều này đã tạo ra một sự trùng hợp đáng tiếc đối với châu Âu và an ninh lương thực.

Công ty chuyên về phân bón Yara International của Na Uy cho biết các chuỗi giá trị đã được tích hợp một cách đáng kinh ngạc. Khi nhìn vào bản đồ - châu Âu ở đâu, Nga ở đâu, vị trí của các nguồn tài nguyên thiên nhiên - những chuỗi này đã được tạo ra trong nhiều thập kỷ.

Ngay cả trong những giai đoạn lạnh giá nhất của chiến tranh lạnh, những sản phẩm này vẫn tiếp tục chảy nên hoạt động kinh doanh vẫn diễn ra. Và tất cả đã thay đổi hoàn toàn chỉ trong vài ngày. Giống như khí đốt, mặc dù có xu hướng hành động trước khi suy nghĩ, EU đã bắt đầu tìm kiếm nguồn cung cấp phân bón thay thế. Ma-rốc là một lựa chọn vì quốc gia này đã cung cấp khoảng 40% lượng phốt phát của châu Âu. Con số này thậm chí có thể tăng lên đáng kể. Trung Á là một lựa chọn khác, cụ thể hơn là Uzbekistan. Hiện tại, Uzbekistan xuất khẩu phân bón chủ yếu sang châu Á và một số nước Trung Đông, nhưng điều này có thể thay đổi sau cuộc họp cấp bộ trưởng EU-Trung Á diễn ra tại Uzbekistan.

Vì vậy, một mặt, sản xuất phân bón trong nước đã bị suy giảm do chi phí năng lượng cao ngất ngưởng. Mặt khác, các biện pháp trừng phạt đã gây ra phản ứng từ Nga mà có lẽ không được mong đợi, mặc dù lẽ ra phải như vậy: xuất khẩu bị cắt giảm, khiến châu Âu phụ thuộc vào nhập khẩu dễ bị tổn thương trước những cú sốc lương thực, đồng thời phơi bày một sự phụ thuộc nguy hiểm khác.

Dường như không có giải pháp ngay lập tức cho vấn đề và có thể không có trong một thời gian. Ngay cả khi châu Âu tìm thấy đủ nguồn thay thế cho tất cả lượng phân bón nhập khẩu của Nga và Belarus, hóa đơn sẽ phình to theo cách tương tự như hóa đơn khí đốt khi họ chuyển từ khí đốt qua đường ống của Nga sang LNG. Và điều này sẽ nuôi lạm phát. Viện Chính sách Nông nghiệp và Thương mại, một tổ chức ủng hộ canh tác bền vững, đã cảnh báo trong một báo cáo gần đây rằng thế giới đang “nghiện” phân bón hóa học.

Các quốc gia G20 đã trả gần gấp đôi số tiền nhập khẩu phân bón chính vào năm 2021 so với năm 2020 và sẽ chi gấp ba lần vào năm 2022 - một khoản chi phí bổ sung ít nhất 21,8 tỷ USD. Ví dụ, Vương quốc Anh đã trả thêm 144 triệu đôla Mỹ cho việc nhập khẩu phân bón vào năm 2021 và 2022, và Brazil đã trả thêm 3,5 tỷ đô la Mỹ.

Tất nhiên, một phần lớn của lạm phát này là do lạm phát chi phí năng lượng vì sản xuất phân bón là một quy trình sử dụng nhiều năng lượng. Thực tế vẫn là chuỗi thức ăn toàn cầu, đặc biệt là các liên kết ở châu Âu, hiện không ở một vị trí tốt. Chẳng hạn, Nga tiếp tục cung cấp phân bón cho các nước châu Phi, nhưng các nước châu Phi chưa áp đặt lệnh trừng phạt đối với Moscow.

Thế giới đang nghiện hóa chất một cách nguy hiểm có thể nhìn thấy cơ hội trong cuộc khủng hoảng phân bón này. Chính phủ Hà Lan có thể thực sự chấp nhận nó khi họ thúc đẩy giảm 70% lượng khí thải nitơ từ nông nghiệp - một nỗ lực đã châm ngòi cho các cuộc biểu tình rầm rộ của nông dân trong nước. Tuy nhiên, những sự kiện gần đây ở Sri Lanka cho thấy rằng việc rũ bỏ sự phụ thuộc vào phân bón có thể là điều không khôn ngoan, đặc biệt nếu được thực hiện một cách đột ngột.

Theo nghĩa này, chứng nghiện phân bón cũng mạnh như chứng nghiện nhiên liệu hóa thạch. Điều may mắn là một cuộc khủng hoảng do sự phụ thuộc quá nhiều vào các nhà cung cấp bên ngoài có thể dẫn đến việc trở nên ít phụ thuộc hơn vào các nhà cung cấp này, bằng cách này hay cách khác.