Dự án Nhà máy sản xuất viên nén năng lượng “ì ạch” chậm hơn 8 năm vẫn tiếp tục muốn gia hạn

Ngày 22/2/2024, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Quảng Bình đã có văn bản số 195/KKT- KHĐT về việc báo cáo tình hình thực hiện Dự án đầu tư Nhà máy sản xuất viên nén năng lượng Quảng Bình của Công ty TNHH Phát triển nguồn lực Dohwa.

Theo đó, Dự án đầu tư Nhà máy sản xuất viên nén năng lượng Quảng Bình tại Khu công nghiệp Cảng biển Hòn La, huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư số 6538382480 lần đầu ngày 08/4/2016, chứng nhận thay đổi lần thứ 3 ngày 10/6/2022 đối với nhà đầu tư Công ty TNHH Phát triển nguồn lực Dohwa, vốn đầu tư 240 tỷ đồng (tương đương 11 triệu USD), diện tích đất sử dụng 3 ha; thời hạn hoạt động của dự án: 50 năm. Tiến độ thực hiện dự án được chứng nhận tại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư lần đầu: Giai đoạn 1: Khởi công xây dựng trong Quý II/2016, hoàn thành dự án đi vào hoạt động trong Quý II/2017; Giai đoạn 2: Khởi công xây dựng trong Quý II/2018, hoàn thành dự án đi vào hoạt động trong Quý II/2019. Tiến độ thực hiện dự án được điều chỉnh chứng nhận tại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thay đổi lần thứ 3: Tháng 12/2022, hoàn thành dự án đi vào hoạt động.

Theo Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Quảng Bình, Dự án này được cho thuê đất theo Quyết định số 616/QĐ-KKT ngày 26/4/2016 của Ban Quản lý Khu kinh tế, diện tích 3 ha. Theo báo cáo, Nhà đầu tư nộp thuế, tiền sử dụng đất, phí sử dụng hạ tầng khu công nghiệp hàng năm đầy đủ theo quy định; hiện trạng dự án được nhà đầu tư triển khai một số hạng mục. Cụ thể, dự án đã san lấp mặt bằng, xây dựng hoàn thành nhà điều hành 02 tầng, hệ thống hàng rào, cổng chính, tuy nhiên, chưa hoàn thành toàn bộ quy mô đầu tư dự án như: Chưa xây dựng nhà xưởng, lắp đặt máy móc, thiết bị để vận hành.

Theo đó, Dự án chậm tiến độ so với Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (điều chỉnh).

Ngày 02/02/2023, UBND tỉnh tổ chức buổi làm việc với Tập đoàn Dohwa Engineering (Hàn Quốc) để nghe báo cáo kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh Nhà máy điện mặt trời Dohwa Lệ Thủy, về tiến độ thực hiện dự án Nhà máy sản xuất viên nén năng lượng Quảng Bình và kế hoạch hợp tác đầu tư trung, dài hạn tại tỉnh, do đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì. Công ty TNHH Phát triển nguồn lực Dohwa có văn bản số DRD-K-2023-03-02 ngày 29/3/2023 cam kết hoàn thành dự án Nhà máy sản xuất viên nén năng lượng Quảng Bình trong Tháng 12/2023, trường hợp quá thời hạn mà chưa triển khai xây dựng hoàn thành dự án theo cam kết thì nhà đầu tư chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật.

Ngày 25/5/2023, Ban Quản lý Khu kinh tế và Công ty TNHH Phát triển nguồn lực Dohwa đã làm việc cụ thể về triển khai dự án Nhà máy sản xuất viên nén năng lượng Quảng Bình. Công ty TNHH Phát triển nguồn lực Dohwa cam kết triển khai thực hiện Dự án chậm nhất trong Quý III/2023, hoàn thành đưa vào sử dụng trước ngày 31/12/2023 theo cam kết của Chủ tịch Tập đoàn Dohwa tại cuộc họp với UBND tỉnh vào ngày 02/02/2023; cam kết trong trường hợp đã triển khai xây dựng dự án nhưng đến ngày 31/12/2023 chưa hoàn thành toàn bộ dự án để đưa vào sử dụng thì báo cáo Thường trực Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Quảng Bình xem xét cho chủ trương thực hiện.

Đến nay, Nhà đầu tư vẫn chưa triển khai thực hiện hoàn thành đầu tư dự án theo cam kết tại buổi làm việc với UBND tỉnh và với Ban Quản lý Khu kinh tế. Tại địa điểm đầu tư, Dự án chưa triển khai xây dựng nhà xưởng và lắp đặt thiết bị vận hành dự án. Theo các báo cáo của nhà đầu tư về tình hình triển khai thực hiện dự án: Nhà đầu tư đã làm việc với nhà cung cấp nguyên liệu đầu vào và nhà thu mua đầu ra; đã làm việc với nhà thầu thi công xây dựng và lắp đặt thiết bị của dự án, nhưng công ty gặp khó khăn về tài chính nên chưa triển khai hoàn thành theo tiến độ đã cam kết.

Ngày 22/12/2023, Ban Quản lý Khu kinh tế và Công ty TNHH Phát triển nguồn lực Dohwa tiếp tục có buổi làm việc về tình hình thực hiện dự án Nhà máy sản xuất viên nén năng lượng Quảng Bình. Sau khi rà soát theo quy định của Luật Đầu tư và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn Luật Đầu tư, nhận thấy tiến độ thực hiện dự án đầu tư Nhà máy sản xuất viên nén năng lượng Quảng Bình đã quá 24 tháng so với tiến độ thực hiện dự án đầu tư quy định tại văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư lần đầu; đã được điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án theo quy định tại Điều 41 Luật Đầu tư. Tại buổi làm việc, nhà đầu tư đề xuất mong muốn được tiếp tục gia hạn tiến độ để có cơ hội thực hiện dự án. Tuy nhiên, xét thấy đề xuất của nhà đầu tư không thuộc trường hợp quy định điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án nêu trên của Luật Đầu tư, Ban Quản lý Khu kinh tế sẽ xem xét chấm dứt hoạt động dự án theo quy định của pháp luật và báo cáo cấp có thẩm quyền cho ý kiến chủ trương trước khi thực hiện. Trường hợp dự án bị thu hồi thì nhà đầu tư chấp nhận thực hiện các thủ tục chấm dứt dự án theo quy định của pháp luật.

Ngày 06/02/2024, Công ty TNHH Phát triển nguồn lực Dohwa có văn bản số DRD-K-2024-02-01 báo cáo Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Quảng Bình về tình hình thực hiện Nhà máy sản xuất viên nén năng lượng Quảng Bình, trong văn bản này nhà đầu tư trình bày đã hoàn thiện thủ tục thương thảo dây chuyền công nghệ sản xuất với nhà cung cấp; thoả thuận phương án cấp vốn với Ngân hàng TMCP Ngoại thương - Chi nhánh Quảng Trị và các ngân hàng thương mại trong nước: Vietinbank, HDBank, Agribank; kế hoạch trong Tháng 3/2024 sẽ hoàn thiện các thủ tục và ký kết thoả thuận vay vốn để giải ngân cho dự án; đồng thời cam kết nỗ lực hết sức để triển khai xây dựng hoàn thành nhà máy trong năm 2024, đề nghị gia hạn thực hiện đến ngày 31/12/2024 để có cơ hội tiếp tục đầu tư vào tỉnh Quảng Bình.

Đề xuất và mong muốn của nhà đầu tư được gia hạn tiến độ thực hiện dự án đến ngày 31/12/2024 là chính đáng, nhưng dự án này không thuộc trường hợp quy định điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án của Luật Đầu tư, do đó Ban Quản lý Khu kinh tế đề nghị chấm dứt hoạt động của dự án. Tuy nhiên, đây là dự án của Công ty TNHH Phát triển nguồn lực Dohwa là nhà đầu tư có vốn đầu tư nước ngoài (Hàn Quốc) của Tập đoàn Dohwa Engineering có dự án đầu tư Nhà máy điện mặt trời (Lệ Thủy) đang hoạt động tại Quảng Bình. Vì vậy, Ban Quản lý Khu kinh tế kính báo cáo và đề nghị UBND tỉnh báo cáo Ban cán sự Đảng UBND tỉnh và Thường trực Tỉnh uỷ xem xét, cho chủ trương để thực hiện các bước tiếp theo.

Trước đó, như Báo Công Thương đã đưa tin, tỉnh Quảng Bình đã đồng ý đề xuất tiếp tục gia hạn thời gian hoàn thành dự án Nhà máy sản xuất viên nén năng lượng của Tập đoàn Dohwa Engineering tại Khu kinh tế Cảng biển Hòn La với điều kiện đến hết ngày 31/12/2023 phải đưa vào vận hành. Đến thời điểm đó dù đã hơn 7 năm trôi qua tuy nhiên dự án chỉ mới hoàn thành hạng mục san lấp mặt bằng, nhà điều hành 2 tầng, hàng rào và đang bị chậm tiến độ hoàn thành trong nhiều tháng (đã xin gia hạn 2 lần).

Theo ông Park Seung Woo - Chủ tịch Tập đoàn Dohwa Engineering, nguyên nhân của việc chậm tiến độ thực hiện tại dự án chính từ việc thị trường viên nén thế giới sụt giảm khiến doanh nghiệp gặp khó khăn khi làm việc với các tổ chức tài chính cấp vốn; tỷ giá USD tăng cao đột biến nên phát sinh chi phí so với hợp đồng tổng thầu EPC đã ký; ảnh hưởng của thời tiết… dẫn đến kế hoạch đầu tư dây chuyền sản xuất của nhà máy viên nén gỗ chưa thực hiện được.