Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp tăng cường ứng phó với biến đổi khí hậu

Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp (Cục ATMT) là tổ chức thuộc Bộ Công Thương, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Công Thương quản lý nhà nước và tổ chức thực thi pháp luật đối với lĩnh vực an toàn, bảo vệ môi trường trong công nghiệp và thương mại, bao gồm: Điện, than, dầu khí, năng lượng mới, năng lượng tái tạo, hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp, công nghiệp cơ khí, luyện kim, công nghiệp khai thác mỏ và chế biến khoáng sản, công nghiệp tiêu dùng, công nghiệp thực phẩm, công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp môi trường, công nghiệp công nghệ cao; cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; tổ chức, quản lý hoạt động sự nghiệp dịch vụ công thuộc lĩnh vực, phạm vi quản lý của Cục theo quy định của pháp luật và phân cấp, ủy quyền của Bộ trưởng Bộ Công Thương.

Bên cạnh đó, Cục ATMT có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng theo quy định của pháp luật, kinh phí hoạt động do ngân sách nhà nước cấp và từ các nguồn khác theo quy định của Nhà nước. Tên giao dịch quốc tế bằng tiếng Anh: Industrial Safety Techniques and Environment Agency. Tên viết tắt: ISEA.

Nhiệm vụ và quyền hạn của Cục ATMT bao gồm:

Xây dựng, trình Bộ trưởng phê duyệt chiến lược, kế hoạch, các chương trình, dự án, đề án, quy chế quản lý chuyên ngành về an toàn, bảo vệ môi trường và công nghiệp môi trường thuộc thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Công Thương.

Xây dựng, trình Bộ trưởng ban hành hoặc trình cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách, tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy định về an toàn, vật liệu nổ công nghiệp, bảo vệ môi trường, công nghiệp môi trường các lĩnh vực theo chức năng và thẩm quyền quản lý của Bộ Công Thương.

Chỉ đạo, phổ biến, hướng dẫn và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, các tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy định về an toàn, vật liệu nổ công nghiệp, bảo vệ môi trường và công nghiệp môi trường các lĩnh vực theo chức năng và thẩm quyền quản lý của Bộ Công Thương. Ban hành văn bản cá biệt, văn bản chuyên ngành thuộc thẩm quyền của Cục.

Về an toàn kỹ thuật và an toàn, vệ sinh lao động: Thực hiện quản lý nhà nước về an toàn kỹ thuật và an toàn, vệ sinh lao động thuộc phạm vi quản lý của Bộ theo quy định của pháp luật; quản lý hoạt động kiểm định thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Công Thương theo quy định của pháp luật.

Chủ trì thẩm định trình Lãnh đạo Bộ Công Thương cấp, gia hạn, cấp lại: Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động thuộc thẩm quyền cấp của Bộ; Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, sửa chữa chai LPG; Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất chai LPG mini.

Chủ trì sát hạch và cấp, cấp lại Chứng chỉ kiểm định viên thuộc thẩm quyền của Bộ Công Thương; chủ trì thẩm định, chấp thuận Chương trình quản lý an toàn; bbáo cáo đánh giá rủi ro; kế hoạch ứng cứu khẩn cấp (trừ ứng phó sự cố hóa chất); xếp loại mỏ theo khí mê tan và bụi nổ cho các mỏ hầm lò theo quy định của pháp luật.

Chủ trì thẩm định các giải pháp an toàn trong các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền của Bộ Công Thương; Chủ trì hoặc phối hợp với các tổ chức, cá nhân có liên quan kiểm tra, xác định nguyên nhân gây sự cố, tai nạn lao động có liên quan đến an toàn theo quy định của pháp luật; đầu mối quản lý công tác phòng cháy, chữa cháy thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương theo quy định của pháp luật.

Đầu mối tổ chức, thực hiện Tháng an toàn, vệ sinh lao động; Chương trình Quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương; xây dựng, ban hành chương trình, nội dung, hướng dẫn, kiểm tra thực hiện công tác huấn luyện kỹ thuật an toàn trong hoạt động kinh doanh khí.

Quản lý hoạt động vận chuyển hàng hoá nguy hiểm đối với sản phẩm, hàng hoá thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Công Thương; thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước của Cơ quan kiểm tra nhà nước về chất lượng hàng hoá nhập khẩu thuộc thẩm quyền của Bộ Công Thương; quản lý an toàn trong khai thác, chế biến khoáng sản và hồ chứa quặng đuôi thuộc thẩm quyền của Bộ Công Thương.

Về an toàn điện và đập, hồ chứa thủy điện, nhiệm vụ và quyền hạn của Cục ATMT gồm có: Chủ trì thực hiện quản lý nhà nước các hoạt động về an toàn điện thuộc trách nhiệm của Bộ Công Thương.

Chủ trì thẩm định trình Lãnh đạo Bộ Công Thương hoặc cơ quan thẩm quyền cấp mới; cấp sửa đổi, bổ sung; cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động kiểm định thiết bị và dụng cụ điện trong môi trường không có khí, bụi cháy, nổ.

Chủ trì, đôn đốc các Sở Công Thương thống kê, theo dõi tai nạn điện, các vi phạm đối với hành lang bảo vệ an toàn lưới điện cao áp trên địa bàn, tổng hợp báo cáo theo quy định; chủ trì thực hiện quản lý nhà nước về an toàn đập, hồ chứa thủy điện thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương.

Thẩm định, trình Bộ trưởng Bộ Công Thương cấp, gia hạn, thu hồi giấy phép đối với các hoạt động phải có giấy phép trong phạm vi bảo vệ đập, hồ chứa thủy điện theo quy định pháp luật về quản lý an toàn đập, hồ chứa; thẩm định, trình Bộ trưởng Bộ Công Thương phê duyệt Quy trình vận hành hồ chứa thủy điện theo quy định của pháp luật; có ý kiến đối với quy trình vận hành liên hồ.

Thẩm định, trình Bộ trưởng phê duyệt phương án bảo vệ đập, hồ chứa thủy điện thuộc thẩm quyền của Bộ Công Thương; chủ trì kiểm tra và đánh giá an toàn đập, hồ chứa nước đối với các công trình thuỷ điện thuộc trách nhiệm của Bộ Công Thương.

Về vật liệu nổ công nghiệp: Chủ trì quản lý vật liệu nổ công nghiệp, chất lượng công trình xây dựng liên quan đến vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ theo quy định của pháp luật; Cấp, cấp lại, thu hồi Giấy phép: Kinh doanh, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, dịch vụ nổ mìn; Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ theo quy định của pháp luật;

Chủ trì thẩm định, kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng đối với các dự án sản xuất vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ; kho bảo quản vật liệu nổ công nghiệp theo thẩm quyền của Bộ Công Thương; chủ trì huấn luyện, kiểm tra cấp giấy chứng nhận huấn luyện kỹ thuật an toàn vật liệu nổ công nghiệp theo quy định của pháp luật; chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan rà soát, sửa đổi, bổ sung Danh mục vật liệu nổ công nghiệp, Danh mục tiền chất thuốc nổ sử dụng để sản xuất vật liệu nổ công nghiệp.

Về bảo vệ môi trường: Tổ chức kiểm tra việc thực hiện văn bản pháp luật về bảo vệ môi trường thuộc thẩm quyền ban hành của Bộ Công Thương; phối hợp kiểm tra việc thực hiện pháp luật về bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật; chỉ đạo, tổ chức thực hiện thống kê, kiểm soát các nguồn phát sinh chất thải, các chất ô nhiễm khó phân hủy; hướng dẫn công tác phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường thuộc phạm vi quản lý của Bộ.

Chỉ đạo, hướng dẫn công tác quản lý, tái sử dụng, tái chế chất thải, sử dụng phế liệu, phát triển kinh tế tuần hoàn trong các ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ; đầu mối của Bộ Công Thương tham gia thành viên Hội đồng EPR quốc gia; chỉ đạo, hướng dẫn cung cấp thông tin môi trường; xây dựng báo cáo công tác bảo vệ môi trường ngành Công Thương; xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu môi trường ngành Công Thương.

Về công nghiệp môi trường: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng và phát triển ngành công nghiệp môi trường; hướng dẫn, chỉ đạo và kiểm tra giám sát thực hiện phát triển ngành công nghiệp môi trường; chủ trì tổ chức thực hiện chương trình phát triển ngành công nghiệp môi trường; chủ trì xây dựng trình cấp thẩm quyền ban hành danh mục cụ thể công nghệ, thiết bị, sản phẩm ngành công nghiệp môi trường.

Về Phòng chống thiên tai và ứng cứu khẩn cấp: Cục ATMT có nhiệm vụ xây dựng trình Bộ trưởng phê duyệt và tổ chức thực hiện kế hoạch về phòng, chống thiên tai, phương án ứng phó thiên tai; chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định về phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, bảo đảm an toàn các khu vực khai thác khoáng sản, an toàn về nguồn điện và đường dây tải điện và các cơ sở công nghiệp thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương.

Chỉ đạo hệ thống thông tin chuyên ngành để phát thông tin có liên quan đến phòng, chống thiên tai trong lĩnh vực quản lý; tham mưu giúp Bộ trưởng thực hiện nhiệm vụ phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trong phạm vi quản lý; thường trực công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn thuộc thẩm quyền của Bộ Công Thương.

Theo Cục ATMT, để đảm bảo các mục tiêu phát triển chung của ngành Công Thương trong năm 2024 đã đặt ra theo hướng phát triển bền vững, Cục ATMT đã nhận thức rõ trách nhiệm, nhiệm vụ tăng cường công tác quản lý an toàn kỹ thuật, bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu trong ngành Công Thương là hết sức nặng nề. Để chủ động triển khai hiệu quả các nhiệm vụ được giao, Cục ATMT đặt ra kế hoạch nhiệm vụ trong năm 2024 cụ thể như sau: Tiếp tục tập trung chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan về xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; thực hiện kế hoạch chương trình thanh tra, kiểm tra năm 2024; tổ chức hội nghị, chương trình phổ biến pháp luật trong lĩnh vực an toàn và môi trường.

Bên cạnh đó, Cục ATMT cho biết sẽ tiếp tục tăng cường công tác quản lý và triển khai tốt các nhiệm vụ chuyên môn về thực thi công vụ theo chức năng, nhiệm vụ được giao; tiếp tục làm tốt công tác thường trực phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn Bộ Công Thương. Đồng thời, thực hiện cải cách hành chính, gia tăng hiệu quả công việc…