Thông tin về việc sắp xếp bộ máy hành chính mới tại tỉnh Quảng Bình

Theo đó, thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”.

Tỉnh uỷ Quảng Bình đã xây dựng kế hoạch, chương trình hành động cụ thể, khả thi và huy động sức mạnh tổng hợp của các cơ quan, đơn vị, địa phương nhằm thực hiện có hiệu quả việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; quyết định số lượng biên chế tối thiểu, số lượng lãnh đạo cấp phó tối đa của một tổ chức ở cấp mình và của các tổ chức trực thuộc trên nguyên tắc xác định rõ vị trí việc làm, giảm cấp phó và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động; thực hiện giảm đầu mối trực thuộc các sở, ban, ngành, mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội, cơ quan, đơn vị từ tỉnh đến huyện, thị xã, thành phố và cơ cấu bên trong của từng tổ chức trực thuộc, như: chi cục, trung tâm, phòng, ban...

Bên cạnh đó, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Quảng Bình chủ trương tạm dừng bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo cấp phòng các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương; chủ trương trưởng ban dân vận, đồng thời là chủ tịch uỷ ban mặt trận tổ quốc Việt Nam huyện; chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra đồng thời là chánh thanh tra cấp huyện; thực hiện bổ nhiệm cán bộ thông qua khảo sát nhân sự; chủ trương thành lập bộ phận văn phòng phục vụ chung mặt trận, đoàn thể chính trị - xã hội cấp huyện; thành lập bộ phận văn phòng chung Đảng uỷ - HĐND-UBND cấp xã…

Trên cơ sở đó, các huyện ủy, thị ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc, các đảng đoàn, ban cán sự đảng, các sở, ban, ngành, mặt trận, đoàn thể trong tỉnh đã ban hành chương trình hành động, kế hoạch để thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương và Kế hoạch số 55-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy phù hợp với tình hình thực tiễn của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.

Căn cứ Kế hoạch số 04-KH/BCĐ ngày 13/11/2024 của Ban Chỉ đạo Trung ương tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị Trung ương 6 khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Quảng Bình thống nhất kế hoạch sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tỉnh như sau:

Đối với các cấp ủy, tổ chức đảng, kết thúc hoạt động của 9 đảng đoàn, ban cán sự đảng cấp tỉnh gồm Đảng đoàn: Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh, Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh tinh; ban cán sự đảng: Ủy ban nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh. Kết thúc hoạt động Đảng bộ Khối các cơ quan tỉnh, Đảng bộ Khối Doanh nghiệp tỉnh. Thành lập Đảng bộ Cơ quan Đảng, đoàn thể, hội đồng nhân dân, tư pháp cấp tỉnh. Thành lập Đảng bộ Chính quyền tỉnh.

Đối với các cơ quan, đơn vị thuộc khối Đảng hợp nhất Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy và Ban Dân vận Tỉnh uỷ tên gọi của Ban sau hợp nhất thống nhất theo quy định của Trung ương. Các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy tiếp tục rà soát, sắp xếp tinh gọn đầu mối tổ chức trực thuộc; rà soát các ban chỉ đạo do cơ quan, đơn vị là cơ quan thường trực, đề xuất Ban Thường vụ Tỉnh ủy kết thúc hoạt động (chỉ giữ lại những ban chỉ đạo có chức năng, nhiệm vụ thực sự cần thiết).

Không tiếp tục duy trì tổ chức, hoạt động của Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp tỉnh và cấp huyện theo tinh thần Công văn số 11765-CV/VPTW ngày 18/10/2024, thông báo ý kiến của Bộ Chính trị về Đề án “Tổ chức, hoạt động của Ban Chỉ đạo Cải cách tư pháp Trung ương”. Kết thúc hoạt động của Ban Chỉ đạo Tổ chức bộ máy và Biên chế tỉnh. Hợp nhất Ban Tuyên giáo và Ban Dân vận cấp ủy cấp huyện.

Đối với Trường Chính trị tỉnh rà soát, sắp xếp tinh gọn đầu mối tổ chức trực thuộc đảm bảo tinh gọn, hoạt động hiệu quả. Đối với Báo Quảng Bình nghiên cứu hợp nhất Báo Quảng Bình với Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh thành Trung tâm Truyền thông tỉnh; chuyển chức năng nhiệm vụ Cổng thông tin điện tử từ Trung tâm Công báo thuộc Văn phòng UBND tỉnh và Cổng thông tin điện tử Đảng bộ tỉnh thuộc Văn phòng Tỉnh ủy, Trang Thông tin điện tử Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh thuộc Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh về Trung tâm Truyền thông tỉnh; thực hiện vào thời điểm phù hợp. Trước mắt, rà soát, sắp xếp đầu mối tổ chức trực thuộc đảm bảo tinh gọn, hoạt động hiệu quả.

Đối với các cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện được sắp xếp như sau, đối với cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh duy trì 3 sở, Văn phòng UBND tỉnh và 1 tổ chức hành chính thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh (tiếp tục sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy bên trong), gồm: Sở Tư pháp, Sở Ngoại vụ, Thanh tra và Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Quản lý Khu Kinh tế tỉnh.

Hợp nhất Sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Tài chính về tên gọi của Sở sau khi hợp nhất là Sở Kinh tế - Tài chính; hợp nhất Sở Giao thông vận tải và Sở Xây dựng, về tên gọi của Sở sau khi hợp nhất: Sở Xây dựng và Giao thông; hợp nhất Sở Tài nguyên và Môi trường và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về tên gọi của Sở sau khi hợp nhất: Sở Nông nghiệp và Môi trường; hợp nhất Sở Thông tin và Truyền thông và Sở Khoa học và Công nghệ, về tên gọi của Sở sau khi hợp nhất: Sở Khoa học, Công nghệ và Truyền thông; hợp nhất Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và Sở Nội vụ về tên gọi của Sở sau khi hợp nhất: Sở Nội vụ và Lao động. Về chức năng nhiệm vụ thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về lĩnh vực Nội vụ và tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ về lao động, tiền lương; việc làm; người có công; an toàn, vệ sinh lao động; bảo hiểm xã hội; hợp nhất Sở Văn hóa và Thể thao và Sở Du lịch, về tên gọi của Sở sau khi hợp nhất: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Định hướng sắp xếp, chuyển nhiệm vụ đối với các sở: Sở Y tế tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy tham mưu quản lý nhà nước về bảo trợ xã hội; trẻ em và phòng, chống tệ nạn xã hội; quản lý sử dụng Quỹ Bảo trợ trẻ em theo quy định từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chuyển sang.

Sở Giáo dục và Đào tạ tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy tham mưu quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chuyển sang.

Sở Công Thương giữ nguyên chức năng, nhiệm vụ của Sở Công Thương; tiếp nhận nguyên trạng Cục quản lý thị trường tỉnh từ Bộ Công Thương và tổ chức lại thành Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở Công Thương.

Ban Dân tộc giữ nguyên chức năng, nhiệm vụ của Ban Dân tộc và tiếp nhận Ban Tôn giáo thuộc Sở Nội vụ; nhiệm vụ giảm nghèo từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chuyển sang và đổi tên thành Ban Dân tộc - Tôn giáo.

Đối với đơn vị sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh giữ nguyên 05 đơn vị, gồm: Ban Quản lý Vườn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng, Ban Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp, Quỹ Phát triển đất tỉnh; Trường Đại học Quảng Bình, Trường Cao đẳng Y tế; thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy bên trong, xây dựng, phê duyệt đề án vị trí việc làm theo đúng quy định.

Đối với Đài Phát thanh và Truyền hình Quảng Bình nghiên cứu hợp nhất Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh với Báo Quảng Bình, thành Trung tâm Truyền thông tỉnh; chuyển chức năng nhiệm vụ Cổng thông tin điện tử từ Trung tâm Công báo thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và Cổng thông tin điện tử Đảng bộ tỉnh thuộc Văn phòng Tỉnh ủy, Trang Thông tin điện tử Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh thuộc Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh về Trung tâm Truyền thông tỉnh; thực hiện vào thời điểm phù hợp. Trước mắt, rà soát, sắp xếp đầu mối tổ chức trực thuộc đảm bảo tinh gọn, hoạt động hiệu quả.

Hợp nhất Trường Cao đẳng Kỹ thuật Công - Nông nghiệp Quảng Bình, Trường Cao đẳng nghề Quảng Bình thành Trường Cao đẳng Công nghệ Quảng Bình.

Đối với các Ban Quản lý Dự án có vốn đầu tư nước ngoài, giữ nguyên 03 Ban quản lý dự án (Ban Quản lý Dự án Cung cấp điện năng lượng mặt trời tỉnh Quảng Bình; Ban Quản lý Dự án Cải thiện thu nhập bền vững và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vì cộng đồng nông thôn hòa bình tỉnh Quảng Bình; Ban Quản lý Dự án Môi trường và Biến đổi khí hậu thành phố Đồng Hới); đến năm 2026 (thời điểm chấm dứt hoạt động của một số ban quản lý dự án) sẽ thành lập Ban Quản lý Dự án có vốn đầu tư nước ngoài để thực hiện quản lý dự án có vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn tỉnh Quảng Bình.

Bộ máy bên trong các cơ quan, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh nghiên cứu, đề xuất sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, giảm đầu mối bên trong, xây dựng vị trí việc làm gắn với tinh giản biên chế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy và chất lượng đội ngũ cán bộ trong cơ quan, đơn vị, tổ chức thuộc phạm vi quản lý. Giảm tối thiểu từ 15 - 20% khi thực hiện sắp xếp, tổ chức lại bộ máy bên trong các cơ quan, đơn vị. Việc bố trí các tổ chức bên trong phải đảm bảo số lượng công chức, người làm việc tối thiểu ở mỗi tổ chức theo quy định.