Tại sao hội nghị COP27 quan trọng đối với thế giới?
COP27 là cuộc họp thường niên lần thứ 27 của Liên hợp quốc về khí hậu sẽ diễn ra tại Sharm el-Sheikh từ ngày 6 đến 18/11 tới. Hội nghị diễn ra trong bối cảnh một năm đầy thiên tai liên quan đến khí hậu và kỷ lục nhiệt độ bị phá vỡ. Các hội nghị thượng đỉnh về khí hậu của Liên hợp quốc được tổ chức hàng năm, để các chính phủ thống nhất các bước nhằm hạn chế sự gia tăng nhiệt độ toàn cầu. Các bên là các quốc gia tham dự đã ký kết hiệp định khí hậu ban đầu của Liên hợp quốc vào năm 1992.
Thế giới đang ấm lên do lượng khí thải do con người tạo ra, phần lớn là từ việc đốt các nhiên liệu hóa thạch như dầu, khí đốt và than đá. Nhiệt độ toàn cầu đã tăng 1,1 độ C và đang hướng tới 1,5 độ C, theo các nhà khoa học khí hậu của Liên hợp quốc, Ủy ban liên chính phủ về biến đổi khí hậu (IPCC). Nếu nhiệt độ tăng từ 1,7 đến 1,8 độ C trên mức những năm 1850, IPCC ước tính rằng một nửa dân số của quốc gia này có thể tiếp xúc với nhiệt độ và độ ẩm đe dọa tính mạng.
Để ngăn chặn điều này, 194 quốc gia đã ký Thỏa thuận Paris vào năm 2015, cam kết "theo đuổi nỗ lực" để hạn chế mức tăng nhiệt độ toàn cầu lên 1,5 độ C. Hơn 200 chính phủ được mời tham dự hội nghị COP27 năm nay. Tuy nhiên, một số nhà lãnh đạo của các nền kinh tế lớn trong đó có nhà lãnh đạo Nga Vladimir Putin dự kiến sẽ không tham dự.
Các quốc gia khác, bao gồm cả Trung Quốc, chưa xác nhận liệu các nhà lãnh đạo của họ có tham gia hay không. Nước chủ nhà Ai Cập đã kêu gọi các nước gạt sự khác biệt của mình sang một bên và "thể hiện vai trò lãnh đạo". Các tổ chức từ thiện môi trường, các nhóm cộng đồng, các tổ chức tư vấn, các doanh nghiệp và các nhóm tín ngưỡng cũng sẽ tham gia.
COP27 là lần thứ năm COP được tổ chức tại châu Phi. Chính phủ của khu vực hy vọng nó sẽ thu hút sự chú ý đến những tác động nghiêm trọng của biến đổi khí hậu trên lục địa. IPCC cho biết châu Phi là một trong những khu vực dễ bị tổn thương nhất trên thế giới. Hiện tại, ước tính có 17 triệu người đang phải đối mặt với tình trạng mất an ninh lương thực ở Đông Phi vì hạn hán.
Tuy nhiên, việc chọn Ai Cập làm địa điểm đã thu hút nhiều tranh cãi. Trước cuộc họp, các quốc gia đã được yêu cầu đệ trình các kế hoạch khí hậu quốc gia đầy tham vọng. COP27 sẽ tập trung vào ba lĩnh vực chính: Giảm lượng khí thải, giúp các quốc gia chuẩn bị và đối phó vớibiến đổi khí hậu, đảm bảo hỗ trợ kỹ thuật và tài trợ cho các nước đang phát triển cho các hoạt động này.
Một số khu vực chưa được giải quyết hoàn toàn hoặc được đề cập tại COP26 sẽ được chọn: Mất mát và thiệt hại về tài chính - tiền để giúp các quốc gia phục hồi sau tác động của biến đổi khí hậu, thiết lập thị trường carbon toàn cầu - để định giá tác động của khí thải đối với các sản phẩm và dịch vụ trên toàn cầu, tăng cường các cam kết giảm sử dụng than. Cũng sẽ có những ngày theo chủ đề cho các cuộc hội đàm và thông báo tập trung về các vấn đề bao gồm giới, nông nghiệp và đa dạng sinh học.
Tài chính từ lâu đã là một vấn đề tại các cuộc đàm phán về khí hậu. Năm 2009, các nước phát triển đã cam kết tài trợ 100 tỷ USD mỗi năm, đến năm 2020, cho các nước đang phát triển để giúp họ giảm lượng khí thải và chuẩn bị cho biến đổi khí hậu. Mục tiêu đã bị bỏ lỡ và chuyển sang năm 2023. Nhưng các quốc gia đang phát triển cũng đang kêu gọi các khoản thanh toán cho "mất mát và thiệt hại" - những tác động phải đối mặt hiện nay.
Một lựa chọn để thực hiện thanh toán đã bị loại khỏi các cuộc đàm phán về khí hậu ở Bonn, sau sự phản đối từ các quốc gia giàu có hơn, những người lo ngại họ sẽ bị buộc phải trả tiền bồi thường trong nhiều thập kỷ. Các nước đang phát triển, ở mức tối thiểu, sẽ muốn mất mát và thiệt hại tài chính trở thành một mục trong chương trình nghị sự. Họ cũng sẽ cố gắng thiết lập một ngày để họ có thể bắt đầu nhận thanh toán.
Các quốc gia phát triển sẽ tìm kiếm nhiều cam kết hơn từ các quốc gia đang phát triển lớn - như Trung Quốc, Ấn Độ, Brazil, Indonesia và Nam Phi - để loại bỏ than, loại nhiên liệu bẩn nhất trong số các nhiên liệu hóa thạch. Cũng có những cam kết từ năm ngoái - về rừng, than và khí mê-tan - mà nhiều quốc gia có thể sẽ tham gia. Tuy nhiên, một số nhà khoa học tin rằng các nhà lãnh đạo thế giới đã để nó quá muộn và bất kể những gì được thống nhất tại COP27, 1,5C sẽ không đạt được.