Giai đoạn 2016-2020: Nhiều đột phá trong phát triển hạ tầng giao thông

Tạo lập sự kết nối giữa các vùng miền

Báo cáo tại Hội nghị về kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2020 và giai đoạn 2016-2020, Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải (GTVT) Lê Đình Thọ - cho biết, năm 2020 và giai đoạn 2016 - 2021, Bộ GTVT đã bám sát các Nghị quyết của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ để triển khai thực hiện tốt nhiều nhiệm vụ và giải pháp cơ bản hoàn thành các mục tiêu đề ra.

Trong đó, Bộ GTVT đã bám sát vào Nghị quyết của Đảng, các Nghị quyết, kế hoạch, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về công tác cải cách hành chính hàng năm và giai đoạn 2011-2020, Bộ GTVT đã tập trung hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm như cải cách thể chế; xây dựng, tinh gọn bộ máy hành chính; triển khai đồng bộ các giải pháp, huy động tối đa mọi nguồn lực để tạo ra đột phá trong phát triển hạ tầng giao thông. Nhiều công trình giao thông lớn, hiện đại đã và đang từng bước được đầu tư xây dựng, góp phần tạo diện mạo mới cho đất nước, tạo lập được sự kết nối giữa các vùng miền trong cả nước và với quốc tế. Năm 2020, đã kịp thời hoàn thành đưa vào khai thác 21 công trình, dự án; triển khai thi công 19 công trình dự án mới.

Về công tác quản lý, khai thác kết cấu hạ tầng giao thông, trong thời gian qua, theo Thứ trưởng Lê Đình Thọ, Bộ GTVT đã có những chuyển biến tích cực, hiệu quả quản lý nhà nước được tăng cường, chất lượng quản lý bảo trì, khai thác KCHTGT từng bước được nâng cao. Chất lượng, tiến độ công tác sửa chữa được cải thiện rõ rệt; nguồn vốn bố trí cho công tác quản lý bảo trì hiện nay ổn định và được tăng đáng kể (trung bình hàng năm tăng khoảng 3-8%), đã góp phần giảm nhẹ thiên tai, nâng cao đời sống nhân dân, xoá đói, giảm nghèo, giảm các tiêu chí về tai nạn giao thông.

Công tác quản lý vận tải và dịch vụ vận tải, vận tải đường bộ cũng đã có sự cải thiện vượt bậc, chất lượng dịch vụ được nâng cao; vận tải đường sắt từng bước được nâng cao theo hướng hiện đại, đảm nhận vận tải hàng hóa khối lượng lớn; vận tải biển đã đáp ứng kịp thời nhu cầu của nền kinh tế, chất lượng dịch vụ cảng biển được cải thiện rõ rệt; vận tải thủy nội địa đã tăng về thị phần sau khi đã tháo gỡ về các điểm nghẽn về hạ tầng, đưa vào khai thác các tuyến vận tải sông - biển; vận tải hàng không đã có những bước phát triển đột phá về cả quy mô và chất lượng dịch vụ, phát triển liên tục với tốc độ tăng trưởng đạt 15%/năm về hành khách và 12%/năm về hàng hóa, đáp ứng kịp thời sự bùng nổ của nhu cầu vận tải hàng không trong giai đoạn vừa qua, tạo nên sự phát triển mạnh mẽ về chất lượng dịch vụ,...

Tuy nhiên, ngoài những kết quả đạt được, lãnh đạo Bộ GTVT - cho biết, giai đoạn vừa qua vẫn còn những khó khăn, tồn tại, hạn chế. Như, hệ thống chính sách, pháp luật về đầu tư, xây dựng, quản lý vận tải chưa đồng bộ; hạ tầng GTVT vẫn còn thiếu đồng bộ, tính kết nối, chất lượng dịch vụ vận tải, đường sắt, đường thủy nội địa còn thấp; thị phần vận tải chưa hợp lý, số lượng doanh nghiệp vận tải, dịch vụ logistics có đủ năng lực dẫn dắt thị trường, cạnh trạnh quốc tế còn ít. Nhiều công trình, dự án trọng điểm triển khai khó khăn do vốn đầu tư không đáp ứng yêu cầu, cơ chế giải ngân phức tạp...

Đặc biệt, năm 2020 sản lượng, tình hình kinh doanh của các doanh nghiệp vận tải giảm sút trầm trọng do ảnh hưởng của dịch Covid-19, nhất là đối với lĩnh vực đường sắt, hàng không.

Đưa ngành GTVT phát triển xứng tầm

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng – ghi nhận, toàn ngành GTVT đã có đóng góp đặc biệt quan trọng trong giai đoạn vừa qua của đất nước. Đó là việc cải tạo hệ thống hạ tầng giao thông, thay đổi toàn diện bộ mặt, tạo hệ thống logicstics rộng khắp trên cả nước; kịp thời tháo gỡ khó khăn, triển khai thúc đẩy các dự án. Công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông được kiềm chế tốt, phối hợp với các lực lượng trách nhiệm, có nhiều sáng kiến và góp nhiều công sức vào công tác tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ trong nhiều sự cố thiên tai.

Đồng thời, Phó Thủ tướng - đánh giá, ngành GTVT không chỉ hoàn thành tốt nhiệm vụ chuyên môn mà công tác xây dựng Chính phủ điện tử, tái cơ cấu doanh nghiệp và các nhiệm vụ khác ngành GTVT cũng đạt kết quả khả quan.

Bên cạnh đó, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng cũng chỉ ra một số tồn tại, ngành GTVT cần phải nỗ lực, cố gắng hơn nữa trong năm 2021 để hoàn thành nhiệm vụ được giao, tạo tiền đề cho nhiệm kỳ mới, đưa ngành GTVT phát triển xứng tầm. Theo đó, Phó Thủ tướng yêu cầu tập trung cải tạo, nâng cấp hạ tầng hàng không, cảng biển, đường thuỷ nội địa, đường sắt quốc gia chuẩn bị cho các đoạn đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam… kết nối đồng bộ hạ tầng giao thông liên kết vùng; khẩn trương rà soát hoàn thành quy hoạch giao thông đảm bảo chất lượng; tập trung xây dựng kế hoạch thực hiện quy hoạch; phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư xây dựng hoàn thiện kế hoạch đầu tư xây dựng trung hạn cũng như tiến độ giải ngân các dự án đã có nguồn cụ thể; đẩy mạnh tái cơ cấu vận tải, nâng cao tính kết nối, phát triển dịch vụ logicstics.

Để giải quyết những vấn đề còn tồn tại trước mắt và lâu dài, Bộ GTVT đề ra nhiều giải pháp và mục tiêu cho năm 2021 và nhiệm kỳ 5 năm tiếp theo. Trong đó tập trung hoàn thiện dự án Luật Giao thông đường bộ (sửa đổi) để báo cáo Chính phủ trình Quốc hội cho ý kiến, xem xét thông qua; đẩy nhanh tiến độ xây dựng Chiến lược GTVT toàn ngành, các quy hoạch ngành GTVT (thực hiện theo Luật Quy hoạch), bảo đảm chất lượng, thời hạn trình các văn bản QPPL, đề án theo đúng Chương trình công tác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và của Bộ GTVT; Tập trung thúc đẩy tiến độ xây dựng các dự án giao thông quan trọng.

Ngoài ra, sẽ tăng cường kiểm tra, thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý chất lượng, tiến độ thực hiện các dự án đối với các chủ thể có liên quan; Tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách về xã hội hóa công tác bảo trì KCHTGT. Tiếp tục xử lý các tồn tại, bất cập tại các trạm thu phí dịch vụ sử dụng đường bộ. Triển khai nhanh, đồng bộ và hiệu quả hệ thống thu phí dịch vụ sử dụng đường bộ theo hình thức điện tử tự động không dừng. Tập trung ưu tiên sửa chữa bảo trì trên các tuyến đường trọng yếu như QL.1, đường Hồ Chí Minh và các quốc lộ khác có lưu lượng xe tăng trưởng cao.