Cần biện pháp mạnh trong xử lý vi phạm pháp luật bảo hiểm xã hội
Xử lý vi phạm pháp luật BHXH nhằm bảo vệ quyền lợi người lao động. Ảnh minh họa |
Trước tình trạng vi phạm về đóng BHXH đang diễn biến phức tạp, ảnh hưởng đến quyền lợi của người lao động, Quốc hội đã cân nhắc rất kỹ khi đưa vào 3 Điều 214, 215, 216 trong Bộ Luật Hình sự và quy định này chính thức có hiệu lực vào ngày 1/1/2018.
Theo đó, việc vi phạm hành vi đóng và hưởng được cụ thể hóa trong Bộ Luật Hình sự thể hiện tính nghiêm trọng của các hành vi vi phạm. Các hành vi vi phạm như chiếm đoạt tiền BHXH, BH thất nghiệp; lập hồ sơ giả hoặc làm sai lệch nội dung hồ sơ BHXH, hồ sơ BH thất nghiệp lừa dối cơ quan BHXH; dùng hồ sơ giả hoặc hồ sơ đã bị làm sai lệch nội dung lừa dối cơ quan BHXH hưởng các chế độ BHXH, BH thất nghiệp. Mức hình phạt cao nhất như chiếm đoạt tiền BHXH, BH thất nghiệp 500 triệu đồng trở lên thì bị phạt tù từ 5 năm đến 10 năm.
Tại tọa đàm trực tuyến về xử lý vi phạm pháp luật BHXH mới đây, Thứ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội - ông Lê Quân cho biết, hiện nay, đã có các quy định xử phạt vi phạm hành chính và cũng không hình sự hóa tất cả các hành vi trốn đóng BHXH. Bộ Luật Hình sự đưa vào xử phạt tù đối với những trường hợp gian lận, gian dối, dùng thủ đoạn.
Theo ông Lê Quân, để triển khai, chúng ta đang chờ hướng dẫn thế nào là gian dối, thế nào là gian lận, dùng thủ đoạn. Như vậy, chúng ta sẽ có căn cứ pháp lý giải thích rõ hơn. Giải pháp hình sự để xử lý những trường hợp để làm gương và đòi hỏi những biện pháp mạnh hơn trong việc tuân thủ pháp luật.
Thời gian tới, ông Lê Quân cho biết thêm, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội sẽ phối hợp tích cực với các cơ quan có liên quan như: Tòa an Nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao, BHXH Việt Nam và các cơ quan liên quan khác xây dựng các văn bản hướng dẫn cụ thể để triển khai nội dung nêu trên của Bộ Luật Hình sự.
Đánh giá về quy định của Bộ Luật Hình sự trong vi phạm BHXH, ông Bùi Sỹ Lợi - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội cho rằng, 3 điều luật này ra đời thì việc tuân thủ Luật BHXH của các doanh nghiệp sẽ tốt hơn. Phần đóng của doanh nghiệp là trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp đối với người lao động.
Tuy nhiên, ông Bùi Sỹ Lợi cho rằng, biện pháp hình sự hóa là công cụ cuối cùng. Để đảm bảo quyền lợi cho người lao động, cần xây dựng Luật Tố tụng lao động để tất cả các mối quan hệ tranh chấp lao động sẽ đưa ra tòa. Đây là kinh nghiệm của nhiều nước trên thế giới đang thực hiện.