Yên Bái: Họp bàn phương án sắp xếp tổ chức bộ máy
Tại phiên họp thứ nhất Ban Chỉ đạo tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW tỉnh Yên Bái diễn ra hôm nay (11/12), lãnh đạo Ban Tổ chức Tỉnh ủy Yên Bái trình bày Tờ trình kiện toàn thành viên Ban Chỉ đạo Tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW của tỉnh Yên Bái; dự thảo báo cáo của Tỉnh ủy Yên Bái tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW và các đề án, phương án sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tỉnh Yên Bái.
Ngoài ra, lãnh đạo Sở Nội vụ tỉnh Yên Bái trình bày báo cáo về phương án sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan chuyên trách thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện; đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã; các hội được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ và các đơn vị sự nghiệp công lập.
Tại phiên họp, các thành viên Ban Chỉ đạo đã tham gia ý kiến vào dự thảo báo cáo của Tỉnh ủy Yên Bái tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW và phương án đề xuất đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tỉnh Yên Bái đảm bảo tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới; dự thảo Đề án của Tỉnh ủy Yên Bái kết thúc hoạt động các Đảng đoàn, Ban cán sự đảng cấp tỉnh, Đảng ủy Khối cơ quan và doanh nghiệp tỉnh; dự thảo Đề án của Tỉnh ủy Yên Bái thành lập Đảng bộ cơ quan đảng, đoàn thể, HĐND, tư pháp cấp tỉnh; dự thảo Đề án của Tỉnh ủy thành lập đảng bộ Chính quyền cấp tỉnh; dự thảo Phương án sáp nhập, giải thể, kết thúc nhiệm vụ cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện; dự thảo phương án sáp nhập, giải thể, kết thúc nhiệm vụ một số Ban Chỉ đạo của cấp ủy cấp tỉnh; dự thảo Phương án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, biên chế, bố trí cán bộ công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong hệ thống chính trị.
Phát biểu kết luận phiên họp, ông Trần Huy Tuấn, Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái, Trưởng Ban chỉ đạo Tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW của tỉnh Yên Bái nhấn mạnh, việc đổi mới, sắp xếp, hoàn thiện tổ chức bộ máy là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, là cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, cần thống nhất rất cao về nhận thức và hành động trong toàn Đảng bộ và cả hệ thống chính trị, tạo sự đồng thuận trong nhân dân.
Quá trình thực hiện, phải bám sát các nguyên tắc của Đảng, Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, Hiến pháp, pháp luật và yêu cầu thực tiễn; bảo đảm vận hành thông suốt, hiệu quả cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ”; giải quyết hài hòa các mối quan hệ giữa các cơ quan trong hệ thống chính trị.
Trong quá trình sắp xếp phải bảo đảm vận hành thông suốt, không gián đoạn, mất thời gian chờ đợi; không bỏ trống địa bàn, lĩnh vực; không ảnh hưởng đến hoạt động kinh tế - xã hội, đời sống của người dân. Bộ máy sau sắp xếp, tinh gọn phải được vận hành thông suốt, hiệu năng, hiệu quả, hiệu lực, phải tốt hơn tổ chức bộ máy cũ. Thực hiện đồng bộ việc tinh gọn tổ chức bộ máy gắn với cơ cấu lại và xây dựng đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực, uy tín ngang tầm nhiệm vụ, có biên chế hợp lý, chuẩn hóa chức danh.
Ông Trần Huy Tuấn, Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái, Trưởng Ban Chỉ đạo Tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW của tỉnh Yên Bái phát biểu tại phiên họp. Ảnh: Nguyễn Hiên |
Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái cũng yêu cầu, quá trình sắp xếp phải thực hiện thật tốt công tác tư tưởng chính trị, chế độ, chính sách đối với cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi tác động, ảnh hưởng khi thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy; tạo sự đồng thuận cao trong thực hiện.
Vì vậy, Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái Trần Huy Tuấn đề nghị các thành viên Ban Chỉ đạo cần xác định quyết tâm chính trị cao, nỗ lực lớn, gương mẫu chỉ đạo quyết liệt, mạnh mẽ theo tinh thần “vừa chạy vừa xếp hàng”, chịu trách nhiệm trước Ban Chỉ đạo, Trưởng Ban Chỉ đạo về kết quả sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy các sở, ban, ngành, lĩnh vực, địa phương được phân công phụ trách.
“Trong quá trình xây dựng phương án, đề án sắp xếp tổ chức, tinh gọn bộ máy cần bám sát định hướng sắp xếp theo yêu cầu của Nghị quyết 18-NQ/TW và yêu cầu của Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo Chính phủ về tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW và sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Yên Bái. Việc sắp xếp, tổ chức hợp lý các cơ quan quản lý đa ngành, đa lĩnh vực, thực hiện nguyên tắc một cơ quan thực hiện nhiều việc và một việc chỉ giao cho một cơ quan chủ trì thực hiện và chịu trách nhiệm chính”, ông Trần Huy Tuấn, Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái, Trưởng Ban chỉ đạo Tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW của tỉnh Yên Bái nhấn mạnh.
Bí thư Tỉnh ủy Yên Bái Trần Huy Tuấn cũng lưu lý, việc sắp xếp, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ cơ bản căn cứ vào đối tượng quản lý của từng cơ quan, đơn vị; bảo đảm tránh chồng chéo, tránh bỏ sót về chức năng nhiệm vụ giữa các sở, ban, ngành, giữa các tổ chức bên trong; rà soát, sắp xếp lại chức năng quản lý nhà nước giữa các cấp để đỡ chồng chéo nhưng vẫn đảm bảo thuận lợi cho việc quản lý, hướng dẫn chuyên môn của cấp tỉnh với cấp huyện; xóa bỏ các khâu trung gian, giảm các bộ phận phục vụ để thống nhất về một đầu mối, sắp xếp lại các vị trí việc làm dùng chung để không lãng phí biên chế.
Đối với các tổ chức bên trong các sở, ngành, UBND cấp huyện quá ít nhiệm vụ khó bố trí biên chế theo quy định về tiêu chuẩn thành lập phòng thì sắp xếp, sáp nhập cho hợp lý. Sắp các đơn vị sự nghiệp công lập, các tổ chức hội có cùng chức năng, nhiệm vụ, cùng tôn chỉ, mục đích để nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động. Tinh giản những đơn vị sự nghiệp công lập không cần thiết, hoạt động không có hiệu quả. Chủ động rà soát những đơn vị, dự báo được những đơn vị hết hoặc bị giảm nhiệm vụ trong thời gian tới.
“Việc sắp xếp, bố trí cán bộ phải được thực hiện nghiêm túc, thận trọng, khoa học, chặt chẽ, bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch, có nguyên tắc, tiêu chí cụ thể. Đồng thời, phù hợp với tình hình thực tiễn của đội ngũ cán bộ và yêu cầu nhiệm vụ của từng ban, sở, ngành, địa phương theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ”, ông Trần Huy Tuấn nói thêm.