Lào Cai: Đẩy mạnh phân cấp gắn với triển khai chính quyền 2 cấp

Ngày 14/5, thông tin từ UBND tỉnh Lào Cai cho biết, Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai vừa ký văn bản số 2681/UBND-NC (ngày 13/5/2025) yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền theo quy định của Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương và triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Văn bản nêu rõ, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị và UBND các huyện, thị xã, thành phố khẩn trương thực hiện các nội dung:

Xác định rõ các vấn đề ưu tiên, cấp bách của các ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý; rà soát tổng thể hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật chuyên ngành liên quan; đề xuất hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật để điều chỉnh kịp thời thẩm quyền của UBND tỉnh.

Chủ tịch UBND tỉnh, các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND tỉnh, UBND, Chủ tịch UBND cấp huyện, xã và các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý theo yêu cầu đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền đồng bộ với việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, tạo hành lang pháp lý, kịp thời xử lý những vấn đề thực tiễn, tháo gỡ “điểm nghẽn” về thể chế, góp phần thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết số 192/2025/QH15 ngày 19/02/2025 của Quốc hội và Kế hoạch số 102/KH-UBND ngày 24/02/2025 của UBND tỉnh. Thời gian hoàn thành trước ngày 30 tháng 6 năm 2025.

Bám sát các nội dung yêu cầu tại Quyết định số 608/QĐ-TTg ngày 15/3/2025, Quyết định số 758/QĐ-TTg ngày 14/4/2025, Quyết định số 759/QĐ-TTg ngày 14/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ; Kế hoạch số 338-KH/TU ngày 29/4/2025 của Tỉnh ủy; Kế hoạch số 181/KH-UBND ngày 14/4/2025 của UBND tỉnh ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các quy định, hướng dẫn để đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền gắn với nhiệm vụ triển khai xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, đảm bảo tiến độ, chất lượng theo yêu cầu.

Cùng với đó, văn bản nêu một số yêu cầu chung khi xây dựng văn bản quy phạm pháp luật:

Quán triệt tinh thần đổi mới tư duy xây dựng pháp luật theo yêu cầu của Trung ương, Tỉnh ủy, UBND tỉnh và quan điểm đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền tạo sự chủ động cho chính quyền cấp xã theo tinh thần “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”.

Đối với những vấn đề xác định thuộc thẩm quyền của HĐND, cần làm rõ cơ sở đề xuất bảo đảm những vấn đề này là những vấn đề cơ bản, quan trọng của tỉnh phù hợp với các quy định của pháp luật.

Đảm bảo phân định một cách hợp lý nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương cấp tỉnh, cấp xã theo nguyên tắc phân định thẩm quyền tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 và quy định pháp luật hiện hành có liên quan (Cấp tỉnh tập trung nhiệm vụ, quyền hạn về ban hành cơ chế, chính sách, chiến lược, quy hoạch, quản lý vĩ mô, các vấn đề có tính chất liên vùng, liên xã, phường, vượt quá năng lực giải quyết của cấp xã, đòi hỏi chuyên môn sâu và đảm bảo tính thống nhất trên toàn cấp tỉnh; Cấp xã tập trung vào các nhiệm vụ phục vụ người dân, trực tiếp giải quyết các vấn đề của cộng đồng dân cư, cung cấp các dịch vụ công cơ bản, thiết yếu cho người dân trên địa bàn; các nhiệm vụ cần sự tham gia của cộng đồng, phát huy tính chủ động, sáng tạo của cấp xã).