Triển khai dự án nguồn điện trọng điểm: Cần sớm phê duyệt báo cáo tiền khả thi

Đẩy nhanh tiến độ các dự án điện

Theo Quy hoạch điện VII điều chỉnh, giai đoạn 2016 - 2030, EVN được giao nhiệm vụ triển khai đầu tư 25 dự án nguồn điện với tổng công suất 17.068MW và hàng nghìn dự án lưới điện từ 110 - 500kV nhằm tăng cường năng lực cho hệ thống điện quốc gia. Giai đoạn 2016 - 2020, EVN đã hoàn thành 12 dự án nguồn điện (6.100MW); trong đó, từ năm 2016 - 2019, hoàn thành 11 dự án (5.873MW), bằng 96,3% khối lượng giao. Năm 2020, EVN phấn đấu hoàn thành Dự án Thủy điện (TĐ) Thượng Kon Tum (220MW). Như vậy, đối với các dự án nguồn điện mà EVN phải thực hiện trong giai đoạn 2021 - 2030 là 13 dự án với tổng công suất 10.940MW; trong đó, có 10 dự án trọng điểm.

Báo cáo mới nhất của EVN cho thấy, các dự án trọng điểm vẫn đang được toàn đơn vị tích cực triển khai với tinh thần chủ động, trách nhiệm cao nhất, đặc biệt trong bối cảnh nhiều dự án nguồn điện ngoài EVN đang chậm tiến độ. Trong số các dự án trọng điểm, có 4 dự án TĐ gồm: Hòa Bình mở rộng (480MW), Ialy mở rộng (360MW); Trị An mở rộng (200MW), TĐ tích năng Bắc Ái (1.200MW) đã đạt được một số kết quả nhất định.

Cụ thể, tháng 9/2019, EVN phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi (FS) Dự án Hòa Bình mở rộng và Ialy mở rộng, đang hoàn thiện hồ sơ thiết kế kỹ thuật trình Bộ Công Thương phê duyệt. EVN phấn đấu khởi công công trình chính của TĐ Hòa Bình mở rộng vào quý V/2020 (đã triển khai một số hạng mục phụ trợ từ tháng 1/2020); Dự án TĐ Ialy mở rộng khởi công quý II/2021; đưa cả hai dự án phát điện vào năm 2024.

Đối với Dự án TĐ Trị An mở rộng (tiến độ vận hành năm 2025), dù đã trình UBND tỉnh Đồng Nai hồ sơ báo cáo tiền khả thi từ năm 2018 nhưng đến nay chưa triển khai được. EVN đã triển khai Dự án TĐ Bắc Ái giai đoạn 1 (dự kiến hoàn thành tháng 4/2021); giai đoạn 2 đang lập thiết kế kỹ thuật, dự toán.

Đối với 6/10 dự án gồm: Nhiệt điện (NĐ) Quảng Trạch I (1.200MW) đang chuẩn bị công tác lựa chọn nhà thầu, phấn đấu khởi công cuối năm 2020, phát điện năm 2024; Dự án NĐ Quảng Trạch II (1.200MW), các bộ, ngành, địa phương đã có ý kiến thẩm định, đang chờ trình Chính phủ phê duyệt báo cáo tiền FS; Dự án NĐ Dung Quất I (750MW) và III (750MW), Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt báo cáo tiền FS, EVN đang hoàn thiện hồ sơ FS để trình cấp thẩm quyền thẩm định, phê duyệt; Dự án NĐ Ô Môn IV (1050MW) đã phê duyệt FS và đang triển khai một số bước, phấn đấu khởi công năm 2021; Dự án NĐ Ô Môn III (1.050MW), báo cáo tiền khả thi đã được Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước trình Thủ tướng tháng 7/2019, Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì thẩm định.

Theo EVN, mặc dù đã đạt được một số kết quả nhất định, song, việc triển khai các dự án nguồn điện vẫn còn gặp nhiều khó khăn nếu không có những giải pháp tháo gỡ khó khăn cho chủ đầu tư. Cụ thể, công tác thẩm định thiết kế, phê duyệt đầu tư dự án điện nói chung thuộc hai cơ quan khác nhau nên đã ảnh hưởng đến tiến độ triển khai. Thời gian phê duyệt chủ trương đầu tư một số dự án kéo dài như TĐ Trị An mở rộng, NĐ Quảng Trạch II; Dự án TĐ Bắc Ái gặp vướng mắc liên quan đến chủ trương chuyển đổi mục đích đất rừng; Dự án NĐ Quảng Trạch I & II dù đã được nhà đầu tư trước đó đang triển khai dở dang nhưng khi chuyển về EVN vẫn phải thực hiện lại một số bước như hiệu chỉnh Quy hoạch, hiệu chỉnh FS dự án; Dự án NĐ Quảng Trạch I gặp khó khăn trong công tác thu xếp vốn.