Quận Bắc Từ Liêm (Hà Nội): Từ chối giải quyết hồ sơ công dân vì lỗi 'in giấy chứng nhận'?

Cán bộ in lỗi, giấy chứng nhận không khớp với quyết định

Mới đây, Báo Công Thương nhận được phản ánh của ông Đ.T.H (sinh năm 1960, thường trú tại Quán Thánh, Ba Đình, Hà Nội) về việc ông bị Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Hà Nội – Chi nhánh Bắc Từ Liêm từ chối giải quyết hồ sơ đăng ký biến động quyền sử dụng đất không đúng quy định.

Theo phản ánh của ông Đ.T.H, năm 2002, ông tiến hành giao dịch chuyển nhượng, mua lại hai thửa đất từ hộ ông Bùi Thế Hùng và hộ ông Đàm Văn Thực. Ngày 24/3/2004, UBND huyện Từ Liêm đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 00650/QSDĐ/528/QĐ-UB cho hộ gia đình ông Đ.T.H, gồm các thửa đất sau: Thửa đất số 71, tờ bản đồ số 20, diện tích 70 m2 và Thửa đất số 83, tờ bản đồ số 20, diện tích 110 m2 (hai thửa này mua từ ông Hùng và ông Thực).

Ngày 26/8/2010, UBND huyện Từ Liêm có Quyết định số 12014/QĐ-UBND về việc thu hồi và cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất tại xã Thượng Cát, cấp 02 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất cho hộ ông Đ.T.H (thường trú tại 39C Phan Đình Phùng, phường Quán Thánh, quận Ba Đình, thành phố Hà Nội) với diện tích 180 m2 đất ở, thời hạn sử dụng lâu dài, bao gồm: Thửa đất số 71, tờ bản đồ số 20, diện tích 70 m2 và Thửa đất số 83, tờ bản đồ số 20, diện tích 110 m2.

Cả hai Quyết định được ban hành tại hai thời điểm (ngày 24/3/2004 và 26/8/2010) đều nêu rõ người sử dụng đất là "hộ gia đình ông Đ.T.H". Tuy nhiên, ở lần cấp đổi (lần 2), cán bộ UBND huyện Từ Liêm đã in lỗi, dẫn đến việc ghi tên người được cấp trong Giấy chứng nhận là ông Đ.T.H chứ không phải "hộ gia đình ông Đ.T.H" như trong Quyết định số 12014/QĐ-UBN.

Tới ngày 11/1/2024, ông Đ.T.H tới Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Hà Nội – Chi nhánh Bắc Từ Liêm nộp hồ sơ đăng ký biến động quyền sử dụng đất đối với thửa đất số 71 và thửa đất số 83, tờ bản đồ số 20, xã Thượng Cát, huyện Từ Liêm (nay là quận Bắc Từ Liêm, Hà Nội) theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất có số seri BC 151939, số vào sổ cấp Giấy chứng nhận: CH00024. Cả hai Giấy chứng nhận trên do UBND huyện Từ Liêm cấp ngày 26/8/2010.

Sau một thời gian tiếp nhận hồ sơ, tới ngày 19/1/2024, Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Hà Nội – Chi nhánh Bắc Từ Liêm đã ra Thông báo số 154/TB-VPĐKĐĐ về việc hồ sơ của ông Đ.T.H không đủ điều kiện giải quyết. Thông báo nêu rõ, lý do từ chối giải quyết hồ sơ của ông Đ.T.H là do “lỗi của cán bộ tại thời điểm in Giấy chứng nhận” dẫn tới việc thông tin trong Giấy chứng nhận không khớp với Quyết định số 12014/QĐ-UBND về chủ sử dụng đất.

“Tuy nhiên, do lỗi của cán bộ tại thời điểm in Giấy chứng nhận tại mục I (trang 1 Giấy chứng nhận) là: ông Đ.T.H chưa đúng với Quyết định về chủ sử dụng là hộ gia đình ông Đ.T.H. Tại điểm 6 mục II (trang 2 Giấy chứng nhận) ghi chú: Cấp đổi từ GCNQSDĐ số 00650/QSDĐ/528/QĐ-UB do UBND huyện Từ Liêm cấp cho hộ ông Đ.T.H. Vì vậy, hồ sơ nêu trên không đủ điều kiện đăng ký biến động…”, thông báo của Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Hà Nội – Chi nhánh Bắc Từ Liêm nêu rõ.

Việc xác định chủ sử dụng đất là hộ gia đình có đúng luật?

Trao đổi với phóng viên Báo Công Thương, ông Đ.T.H cho biết, tại thời điểm nhận được Giấy chứng nhận lần đầu và thời điểm được cấp lại cả hai Giấy chứng nhận, do sơ suất và thiếu hiểu biết nên ông đã không có ý kiến thắc mắc gì khi UBND huyện Từ Liêm cấp Giấy chứng nhận mang tên người sử dụng đất là “hộ gia đình ông Đ.T.H”. Chỉ tới khi bị từ chối đăng ký biến động quyền sử dụng đất, ông Đ.T.H mới vỡ lẽ.

Tuy nhiên, theo ông Đ.T.H, việc xác định chủ sử dụng đất là hộ gia đình theo Quyết định số 00650/QSDĐ/528/QĐ-UB ngày 24/3/2004 và Quyết định số 12014/QĐ-UBND ngày 26/8/2010 là không chính xác.

Bởi theo ông Đ.T.H, nguồn gốc phát sinh quyền sử dụng hai thửa đất nêu trên là do cá nhân ông giao dịch chuyển nhượng từ năm 2022 của hộ ông Bùi Thế Hùng và hộ ông Đàm Văn Thực chứ không phải do Nhà nước giao đất cho hộ gia đình ông.

Bên cạnh đó, khi thực hiện giao dịch nhận chuyển nhượng cho đến khi được cấp Giấy chứng nhận, ông Đ.T.H có hộ khẩu thường trú chỉ với tư cách là thành viên hộ gia đình do mẹ ông Đ.T.H là bà P.T.G là chủ hộ tại địa chỉ 182 Minh Khai, phường Minh Khai, quận Hai Bà Trưng và ông Đ.T.H không nhân danh, đại diện cho bất cứ thành viên nào của hộ khi ký các văn bản có liên quan đến việc nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nêu trên.

“Theo nguyên tắc của pháp luật dân sự nói chung và pháp luật về đất đai nói riêng thì mọi thành viên hộ gia đình đều được quyền tự do thực hiện giao dịch, hợp đồng để xác lập quyền sử dụng đất cho riêng mình. Nhà nước căn cứ vào các giao dịch hợp pháp đó để công nhận quyền sử dụng đất cho cá nhân. Nếu một thành viên không phải là chủ hộ muốn thực hiện giao dịch để làm phát sinh quyền sử dụng đất chung cho cả hộ thì phải có uỷ quyền bằng văn bản có công chứng, chứng thực của các thành viên còn lại. Tôi xin khẳng định một lần nữa chủ sử dụng hai thửa đất nêu trên là cá nhân do nhận chuyển nhượng.

Theo quy định của Bộ luật Dân sự và Luật Hôn nhân và gia đình thì quyền sử dụng hai thửa đất đó là tài sản chung của tôi và bà Hoàng Thị Bích Hải do được xác lập trong thời kỳ hôn nhân của chúng tôi. Tuy nhiên, theo Quyết định công nhận sự thoả thuận của đương sự số 41/2014QĐST-HNGĐ ngày 16/5/2014 của Toà án nhân dân thành phố Hà Nội thì chỉ duy nhất tôi là người được Toà án ghi nhận có quyền sử dụng hai thửa đất nêu trên”, ông H. nêu quan điểm.

Từ cơ sở trên, ông Đ.T.H đã có đơn kiến nghị Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Hà Nội-Chi nhánh Bắc Từ Liêm tra cứu lại các văn bản nhận chuyển nhượng mà ông đã ký kết hiện vẫn lưu trữ trong hồ sơ cấp Giấy chứng nhận đối với hai thửa đất theo hai Quyết định nêu trên của UBND huyện Từ Liêm và thực hiện đăng ký biến động quyền sử dụng đất cho một mình ông H. theo Quyết định của Toà án nhân dân thành phố Hà Nội mà không phải qua bất cứ thủ tục đính chính nào.

Trách nhiệm thuộc về Quận Bắc Từ Liêm?

Để làm rõ những phản ánh của ông H., phóng viên đã đặt lịch làm việc với Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hà Nội và Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Hà Nội - Chi nhánh Bắc Từ Liêm.

Đến thời điểm hiện tại, phía Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hà Nội chưa có phản hồi thông tin về sự việc. Còn về phía Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Hà Nội-Chi nhánh Bắc Từ Liêm, trao đổi với phóng viên, ông Nguyễn Văn Biên, Giám đốc Văn phòng cho biết, cơ quan này đã nhận được kiến nghị của ông Đ.T.H.

Tuy nhiên, hiện Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Hà Nội - Chi nhánh Bắc Từ Liêm chưa thể giải quyết do phải chờ ý kiến chỉ đạo từ Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hà Nội.

“Hồ sơ của công dân H. hiện vẫn còn ở văn phòng. Tuy nhiên, chúng tôi chưa thể giải quyết vì phải chờ ý kiến từ Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hà Nội”, ông Biên nói.

Cũng theo ông Biên, đối với trường hợp của ông H., công dân nếu muốn giải quyết cần phải thông qua Toà án, hoặc lên UBND Quận Bắc Từ Liêm đề nghị điều chỉnh.

"Có hai trường hợp cho tình huống này của công dân. Một là đề nghị Toà án có quyết định để xác định quyền sử dụng hai thửa đất nói trên thuộc về hộ gia đình hay cá nhân. Hai là có thể lên Quận để đề nghị điều chỉnh thông tin. Tuy nhiên, rất có thể nếu làm theo phương án 2, giấy chứng nhận cũ sẽ bị huỷ, làm lại giấy chứng nhận mới. Tình huống này rất khó, mình không dám quyết. Bởi đây là trách nhiệm của Quận chứ không phải của Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Hà Nội - Chi nhánh Bắc Từ Liêm", ông Biên chia sẻ.

Từ sự việc này, có thể thấy, những vướng mắc xảy ra từ khâu xác định quyền sử dụng đất và cấp/in giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Đ.T.H. Dư luận cũng không khỏi thắc mắc về việc trách nhiệm thuộc về cơ quan nào? Hướng giải quyết nào cho trường hợp của ông Đ.T.H?

Để đảm bảo quyền lợi của người dân, đề nghị UBND Quận Từ Liêm, Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố Hà Nội cùng vào cuộc kiểm tra, xác minh những nội dung phản ánh nêu trên.

Báo Công Thương sẽ tiếp tục thông tin!