Nhiều dự án địa phương chậm tiến độ vì thiếu ngân sách

Dự án cầu Phụng Hiệp (TP. Cà Mau) khởi công tháng 12/2014 vẫn chưa thể khánh thành

Đơn cử tại Cà Mau, dự án cầu Phụng Hiệp (TP. Cà Mau) vẫn chưa thể khánh thành do thiếu vốn từ ngân sách tỉnh dù đã được khởi công từ cuối tháng 12/2014 và kế hoạch sẽ hoàn thành vào tháng 6/2015. Công trình này là hợp phần của Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 63, nhằm xây dựng tuyến đường tránh TP. Cà Mau, gắn tuyến giao thông giữa các khu công nghiệp (KCN) Khí - Điện - Đạm Cà Mau và KCN Khánh An. Công trình được UBND tỉnh Cà Mau giao cho Sở Giao thông Vận tải làm chủ đầu tư với tổng kinh phí 200 tỷ đồng, toàn bộ được lấy từ nguồn ngân sách Trung ương và địa phương. Tương tự, dự án đầu tư xây dựng, nâng cấp Bệnh viện Đa khoa khu vực Năm Căn có tổng mức đầu tư trên 160 tỷ đồng cũng được khởi công từ rất lâu nhưng đến nay mới chỉ hoàn thành một số hạng mục và 6 hạng mục chưa được triển khai thực hiện.

Ngoài những dự án trên, thực tế các công trình trọng điểm khác của tỉnh này cũng đang bị chững lại. Hệ quả là các KCN được quy hoạch nhiều năm tại địa phương như KCN Khánh An, Hòa Trung, Năm Căn, Sông Ðốc đều không hấp dẫn được các nhà đầu tư từ bên ngoài. Nhiều KCN xây dựng lên nhưng phải bỏ hoang 3-4 năm vì không có DN đến thuê đất kinh doanh.

Tại Bạc Liêu do thiếu vốn ngân sách, hiện hàng chục dự án lớn của địa phương này cũng đang chậm tiến độ và đội vốn gấp nhiều lần so với kế hoạch. Những ghi nhận của Ban Quản lý dự án tỉnh Bạc Liêu, hiện có khoảng 180 dự án xây dựng cơ bản đang được đầu tư trên địa bàn toàn tỉnh nhưng 1/3 số này đang chậm tiến độ. Những dự án lớn như: dự án Trung tâm Văn hóa – Nghệ thuật Cao Văn Lầu; dự án Trung tâm Hội chợ tỉnh Bạc Liêu; dự án xây dựng khu hành chính tỉnh… hầu hết đều được phê duyệt hàng trăm tỷ đồng vốn ngân sách, nhưng đến nay việc giải ngân khá chậm chạp. Việc này khiến cho hơn 200 nhà thầu khó triển khai các hợp phần kịp thời, dẫn đến đội vốn và mất nhiều chi phí cơ hội.

Theo các chuyên gia kinh tế, tình trạng thiếu hụt nguồn thu, phải tạm ứng ngân sách của năm sau để chi tiêu như Bạc Liêu và Cà Mau mới đây nếu nhìn ở góc độ thu hút đầu tư sẽ gặp bất lợi lớn và không có sức hấp dẫn đối với cả NĐT trong nước và nước ngoài.

Thực tế đã cho thấy, tại Cà Mau mặc dù từ đầu năm 2015 đến nay tỉnh này đưa ra nhiều chính sách ưu đãi để thu hút đầu tư vào 4 KCN trọng điểm. Tuy nhiên, đến nay mới chỉ có khoảng 20 dự án đầu tư vào các khu vực này với tổng giá trị trên 15.000 tỷ đồng. Hầu hết các DN đăng ký đầu tư đều là các các DNNVV, chưa có DN nào đầu tư vào các dự án lớn làm động lực phát triển kinh tế địa phương. Không những thế, trong năm 2015, tỉnh Cà Mau cũng kêu gọi đầu tư vào gần 30 dự án khác ở các lĩnh vực hạ tầng, nông nghiệp, thủy sản. Đa phần các dự án đều đã lập kế hoạch nhưng chưa thu hút được DN tham gia.

Năm 2015, tỉnh Bạc Liêu cũng đưa ra 15 dự án trọng điểm ở 5 lĩnh vực (kết cấu hạ tầng, khu dân cư-đô thị, du lịch, y tế; nông nghiệp công nghệ cao) để kêu gọi vốn đầu tư. Tuy nhiên, đến nay đã sắp hết năm, các dự án này vẫn chưa thu hút được NĐT nào.

Có thể thấy hiện trạng bội chi đầu tư công ở nhiều địa phương hiện nay nếu chỉ tính ở góc độ thu hút đầu tư thì chính các tỉnh này đang tự làm yếu mình trước các cơ hội cạnh tranh thu hút nguồn vốn từ xã hội.