Hệ thống INS: Bước đột phá mới trong hoạt động công vụ của lực lượng Quản lý thị trường

Ứng dụng công nghệ số vào hoạt động công vụ

Ngay từ khi được giao trọng trách chèo lái con thuyền Tổng cục, người đứng đầu lực lượng QLTT đã quyết tâm mang “công nghệ số” bao phủ lên toàn bộ hoạt động của lực lượng QLTT. “Đó là xu hướng tất yếu của thời đại, nếu muốn tồn tại và theo kịp sự đổi thay của xã hội”, ông Trần Hữu Linh - Tổng Cục trưởng Tổng cục QLTT - chia sẻ.

Các kiểm soát viên QLTT đang ngồi viết ấn chỉ trong một vụ kiểm tra

Làm nhiều hơn nói, hành động minh chứng cho quyết tâm đổi thay. Song song với công tác kiện toàn, ổn định tổ chức, người đứng đầu Tổng Cục QLTT đã nêu cao vai trò và đặt nhiệm vụ ứng dụng công nghệ thông tin ngang hàng với nhiệm vụ chuyên môn mà toàn lực lượng QLTT phải triển khai thực hiện. Với quyết tâm đó, chỉ sau vài tháng hoạt động theo mô hình ngành dọc, 100% văn bản đi đến của Tổng cục QLTT được thực hiện trên môi trường điện tử, Hệ thống Cổng thông tin điện tử Tổng cục liên thông 63 Cục QLTT địa phương được triển khai thông suốt, các phần mềm kế toán, phần mềm tổ chức cán bộ, phần mềm thi đua khen thưởng,…. đã được ứng dụng vào hoạt động hàng ngày, từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động, giúp công chức dễ dàng thống kê, tổng hợp với độ chính xác cao.

Điển hình phải nhắc tới đó là việc triển khai Hệ thống INS. Khởi tạo từ đầu năm 2019, đến ngày 1/12/2020, hệ thống được đưa vào vận hành chính thức để kiểm soát viên làm quen với việc nhập dữ liệu, phát hiện những tồn tại, thiếu xót để chỉnh sửa, bổ sung phù hợp với hoạt động thực tế.

“Giai đoạn đầu triển khai anh em vướng rất nhiều thứ, từ trình độ, chuyên môn, nghiệp vụ, sự am hiểu ở lĩnh vực công nghệ thông tin, đến máy móc, thiết bị, công cụ hỗ trợ... Thêm vào đó, tâm lý ngại thay đổi từ cái cũ sang cái mới khiến cho không ít đội đã có tâm lý ngại ngùng trong thực hiện”, ông Ngô Khánh An - công chức phụ trách mảng công nghệ thông tin tại Tổng cục QLTT - chia sẻ.

Rất nhiều cuộc tập huấn cũng được Tổng cục QLTT tổ chức để giải đáp những vướng mắc cho toàn lực lượng. Chương trình dần đi vào quy củ và thuận lợi hơn từ giữa năm 2021. Trong cuộc tập huấn triển khai Hệ thống INS diễn ra giữa năm 2020, vị Tổng Cục trưởng quả quyết cho rằng, không có bất kỳ lý do gì để biện minh cho việc không sử dụng và không biết sử dụng Hệ thống INS. Nếu không thể thực hiện, các đồng chí có thể đứng sang một bên cho các đồng chí khác làm. Còn nếu xác định ở cương vị này, hãy quyết tâm trau dồi kỹ năng, kiến thức để làm cho tốt.

Với những quyết tâm đó, mặc dù ban đầu còn gặp khó khăn trong thao tác về máy tính, tuy nhiên thông qua nhiều cuộc tập huấn, các cán bộ, công chức QLTT đã tự tin hơn trong từng thao tác của Hệ thống INS.

Hệ thống INS có hiệu lực từ 1/2/2022, tất cả các thao tác sẽ được thực hiện và lưu trữ trên máy tính

Tiên phong trong chuyển đổi số ở lĩnh vực xử lý vi phạm hành chính

"Đi tắt, đón đầu", sau 2 năm triển khai, Hệ thống INS đã hoàn thiện và tương thích với sự thay đổi của hệ thống quy phạm pháp luật mới, đặc biệt tại Nghị định 118/NĐ-CP ngày 23/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Theo đó, Hệ thống INS của Tổng cục QLTT sẽ chính thức có hiệu lực thi hành bắt đầu từ ngày 1/2/2022. Kể từ thời điểm này, các đoàn kiểm tra, các đội QLTT thực hiện hoạt động công vụ thay vì mang một cặp tài liệu với vô số sổ sách sẽ mang theo 01 laptop. Toàn bộ thao tác sẽ được thực hiện trên máy tính. Song song với quá trình kiểm tra, các thông tin sẽ được cập nhật trực tiếp trên hệ thống theo từng quy trình với các biểu mẫu liên thông, liên kết với nhau từ đó hạn chế thấp nhất việc bỏ qua các bước kiểm tra dẫn đến quá trình khiến kiện, khiếu nại.

Một trong những lợi thế của hệ thống này chính là Tổng Cục trưởng sẽ là người nắm rõ tất cả các vụ việc kiểm tra, các dấu hiệu, hành vi, các cá nhân, tổ chức vi phạm trong ngày diễn ra trên địa bàn cả nước. Theo phân cấp đó, Cục trưởng các Cục QLTT cũng sẽ lắm được vụ việc kiểm tra trên địa bàn tỉnh. Đội trưởng sẽ nắm được các vụ việc kiểm tra trên địa bàn đội quản lý từ đó tăng kiểm soát theo phân cấp, tăng tính giám sát của cấp trên đối với cấp dưới để hạn chế mức thấp nhất sai sót xảy ra.

Với hệ thống này, các hành vi kiểm tra không đúng kế hoạch, làm sai quy trình sẽ được hạn chế đến mức tối thiểu. Đặc biệt, hệ thống sẽ là công cụ hữu hiệu góp phần vào công tác quản lý địa bàn, dễ dàng xác định các hành vi tái phạm của các tổ chức, cá nhân mà lực lượng QLTT trong cả nước đã kiểm tra, xử lý. Đồng thời, việc triển khai Hệ thống INS là nền tảng cơ bản để liên thông với cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính.

“Khó khăn trong triển khai là rất lớn. Tuy nhiên, chúng tôi không kể ra ở đây, bởi đã quyết tâm làm là phải khắc phục. Những lợi ích, điểm mạnh của Hệ thống INS là rất rõ. Vì vậy, để hướng tới cái chính quy, chuyên nghiệp thì bên cạnh chuẩn hóa hoạt động công vụ thì tác phong của người cán bộ thực thi cũng vô cùng quan trọng thể hiện sự chuyên nghiệp và gần gũi với người dân và doanh nghiệp” - ông Trần Hữu Linh chia sẻ.

Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động công vụ được Tổng cục QLTT thực hiện đúng chủ trương của Chính phủ về chuyển đổi số. Việc cập nhật tất cả các dữ liệu lên hệ thống giúp việc xử phạt về vi phạm hành chính của lực lượng QLTT đảm bảo sự chính xác, đúng quy trình. Chưa kể, hệ thống cũng sẽ giảm thiểu ngân sách rất lớn cho khoản in mẫu ấn chỉ sẵn. Đây được coi như là bước tiên phong trong chuyển đổi số ở lĩnh vực xử lý vi phạm hành chính của bộ máy công quyền hiện nay mà lực lượng QLTT đã triển khai thành công sau 2 năm xây dựng.