Bà Rịa - Vũng Tàu: Công ty Xổ số đấu thầu trực tiếp nhiều gói thầu lớn
Phản ánh tới Báo Công Thương, bạn đọc cho biết, trong năm 2021, Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Bà Rịa - Vũng Tàu (Công ty Xổ số kiến thiết Bà Rịa – Vũng Tàu) đã thực hiện hàng loạt gói thầu bằng hình thức đấu thầu trực tiếp, có dấu hiệu thiếu minh bạch, thiếu tính cạnh tranh trong đấu thầu.
Trong khi đó, các gói thầu này phải thực hiện đấu thầu qua mạng do giá gói thầu trong hạn mức phải đấu thầu qua mạng theo Điều 29 Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
| Công ty Xổ số kiến thiết Bà Rịa - Vũng Tàu thực hiện hàng loạt gói thầu bằng hình thức đấu thầu trực tiếp (Nguồn: Xosobariavungtau.com.vn). |
Cụ thể, gói thầu Công in 39 kỳ vé số thuộc dự án Hoạt động công in vé số truyền thống tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu năm 2021 do Công ty Xổ số kiến thiết Bà Rịa - Vũng Tàu làm chủ đầu tư. Gói thầu trên giá trị 18.153.135.000 đồng; giá dự toán và giá trúng thầu không thay đổi (18.153.135.000 đồng) do liên danh Xí nghiệp in tổng hợp Vũng Tàu và Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết TP. Hồ Chí Minh (Công ty Xổ số kiến thiết TP. Hồ Chí Minh) – Xí nghiệp in tài chính trúng thầu, gói này được đóng thầu vào ngày 1/3/2021.
Gói thầu Giấy in vé số năm 2021 thuộc dự án Mua giấy phục vụ in ấn vé số truyền thống tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu năm 2021. Gói thầu có giá 12.220.975.800 đồng Công ty TNHH thương mại Hồng Phát Minh trúng thầu bằng hình thức đấu thầu trực tiếp với giá 12.203.408.800 đồng. Gói thầu này được đóng thầu vào ngày 1/9/2021.
| Kế hoạch lựa chọn nhà thầu của Công ty Xổ số kiến thiết tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tại gói thầu Mua Giấy phục vụ in ấn vé số truyền thống Bà Rịa - Vũng Tàu năm 2022-2023 (Ảnh: Ngân Nga). |
Tương tự, gói thầu công in vé số năm 2022 thuộc Dự án công in vé số truyền thống năm 2022. Giá trị gói thầu 29.937.600.000 đồng, giá trúng thầu 27.742.176.000 VND. Gói thầu này cũng do do liên danh Xí nghiệp in tổng hợp Vũng Tàu và Công ty Xổ số kiến thiết TP. Hồ Chí Minh - Xí nghiệp in tài chính trúng thầu. Hình thức hợp đồng theo đơn giá cố định; thời gian đóng thầu ngày 1/9/2021.
Gói thầu tiếp theo, ngày 6/12/2021, ông Dương Minh Tú - Giám đốc công ty này đã ký quyết định 1157/QĐ-XSKT phê duyệt hồ sơ mời thầu gói thầu: Mua giấy phục vụ in ấn vé số truyền thống tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu năm 2022-2023. Giá dự toán gói thầu 32.200.448.000 đồng; giá gói thầu 32.200.448.000 đồng. Công ty TNHH thương mại Hồng Minh Phát trúng thầu với giá 31.561.850.880 đồng. Thời gian đóng thầu ngày 27/12/2021.
Có thể thấy, trong năm 2021 Công ty Xổ số kiến thiết Bà Rịa - Vũng Tàu đã tổ chức hàng loạt gói thầu bằng hình thức đấu thầu trực tiếp. Điều đáng nói, quanh đi quẫn lại cũng chỉ có 2 nhà thầu quen thuộc tham gia và trúng thầu, đó là Công ty TNHH thương mại Minh Anh Phát và liên danh Xí nghiệp in tổng hợp Vũng Tàu - Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết TP. Hồ Chí Minh - Xí nghiệp in tài chính trúng thầu với tỷ lệ giảm giá tương đối thấp.
| Gói thầu có giá 32 tỷ đồng được Công ty Xổ số kiến thiết tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đấu thầu trực tiếp (Ảnh Ngân Nga). |
Ngạc nhiên hơn, mặc dù pháp luật đã quy định rõ hạn mức và lộ trình thực hiện đấu thầu qua mạng tiến tới mục tiêu 100% gói thầu được đấu thầu qua mạng nhằm mục đích tạo sự công bằng, minh bạch, khách quan trong công tác đấu thầu.
Tuy nhiên, Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết Bà Rịa - Vũng Tàu vẫn “vượt rào” thực hiện đầu thầu trực tiếp cho những gói thầu có giá trị hàng chục tỷ đồng. Điều này có dấu hiệu vi phạm hình thức đấu thầu được quy định tại Điều 29, Thông tư 11/2019/TT-BKHĐT ngày 16/12/2019.
Để có thông tin khách quan, đa chiều, ngày 13/5/2024, Báo Công Thương đã có Giấy giới thiệu số 281/BaoCT gửi đến Công ty Xổ số kiến thiết Bà Rịa - Vũng Tàu nhưng đến nay gần 2 tháng trôi qua Báo Công Thương vẫn không nhận được sự phản hồi của công ty.
| Theo Điều 29 Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT ngày 16/12/2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về lộ trình áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước, các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập chỉ đạo các chủ đầu tư, bên mời thầu trực thuộc phải tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng theo lộ trình như sau: 1. Năm 2020: a) Tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng đối với toàn bộ (100%) các gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh thuộc lĩnh vực hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn, dịch vụ tư vấn có giá gói thầu không quá 5 tỷ đồng và thuộc lĩnh vực xây lắp có giá gói thầu không quá 10 tỷ đồng, trừ trường hợp đối với các gói thầu chưa thể tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng hoặc các gói thầu có tính đặc thù; b) Việc tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng trong năm phải bảo đảm tổng số lượng các gói thầu đạt tối thiểu 60% số lượng gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh và tổng giá trị gói thầu đạt tối thiểu 25% tổng giá trị các gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh. 2. Năm 2021: a) Tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng đối với toàn bộ (100%) các gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh thuộc lĩnh vực hàng hóa, dịch vụ phi tư vấn, dịch vụ tư vấn có giá gói thầu không quá 10 tỷ đồng và thuộc lĩnh vực xây lắp có giá gói thầu không quá 20 tỷ đồng, trừ trường hợp đối với gói thầu chưa thể tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng hoặc các gói thầu có tính đặc thù; b) Việc tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng trong năm phải bảo đảm tổng số lượng các gói thầu đạt tối thiểu 70% số lượng gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh và tổng giá trị gói thầu đạt tối thiểu 35% tổng giá trị các gói thầu áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh. 3. Giai đoạn từ năm 2022 đến năm 2025: a) Tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng tối thiểu 70% các gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật đấu thầu; b) Tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng toàn bộ (100%) gói thầu sử dụng vốn nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập; c) Tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng toàn bộ (100%) gói thầu mua sắm tập trung |