Năm 2012: Sẽ đảm bảo cung ứng đủ điện

CôngThương - Ông Đặng Hoàng An, Phó tổng giám đốc EVN - đã chia sẻ với Báo Công Thương về vấn đề này.

Có thể coi năm 2011 là năm khá thành công của EVN trong việc thực hiện nhiệm vụ cung ứng điện cho quốc gia?

- Năm 2011, ngành điện đã cơ bản đáp ứng đủ điện cho phát triển kinh tế xã hội. Có thành tựu này là do nhu cầu tiêu thụ điện năm 2011 tăng trưởng thấp dẫn đến phụ tải tăng thấp hơn dự báo cộng với tình hình thuỷ văn thuận lợihơn so với năm 2010 khiến cho việc khai thác các nguồn thuỷ điện đạt hiệu quả cao. Với sự nỗ lực của EVN và các chủ đầu tư khác trong đầu tư xây dựng, hệ thống điện đã được bổ sung thêm lượng công suất nguồn điện khoảng 2.000MW, trong đó đặc biệt quan trọng là các tổ máy số 2, 3, 4 thuỷ điện Sơn La đi vào vận hành đã góp phần nâng cao năng lực cung ứng điện. Ước tính điện sản xuất và nhập khẩu của toàn hệ thống năm 2011 đạt 108,75 tỷ kWh, tăng 8,67% so với năm 2010 (kế hoạch Bộ Công Thương phê duyệt là 115,55 tỷ kWh, tăng 15,47% so với năm 2010). Đặc biệt, công tác thực hành tiết kiệm điện đã thực sự phát huy hiệu quả tích cực trong toàn xã hội, góp phần làm giảm tiêu thụ điện.

Mặc dù có nhiều thời điểm thời tiết khí hậu không thuận lợi, nguồn cung ứng khí bị giảm…, nhưng EVN đã nỗ lực đảm bảo khai thác hợp lý nguồn điện, vận hành an toàn hệ thống điện, không phải thực hiện điều hòa tiết giảm điện. Bên cạnh việc đảm bảo cấp điện tuyệt đối an toàn cho các sự kiện chính trị - xã hội quan trọng trong năm, góp phần giữ gìn an ninh trật tự và các mục tiêu về an sinh xã hội, EVN đã đáp ứng kịp thời yêu cầu cấp nước phục vụ sản xuất nông nghiệp vụ đông - xuân 2011 cho các tỉnh đồng bằng và trung du Bắc bộ, đảm bảo nguồn nước sinh hoạt, tưới tiêu và đẩy mặn tại nhiều khu vực khác như: Bình Thuận, Ninh Thuận, Đồng Nai và TP.Hồ Chí Minh.

Trong điều kiện lưới điện vẫn còn nhiều khó khăn, nước về thất thường, nguồn khí dự báo không đủ thì việc cung ứng điện năm 2012 theo hướng nào, thưa ông?

- Theo phương án Chính phủ báo cáo tại Kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XIII, dự kiến tăng trưởng GDP năm 2012 sẽ ở mức 6 - 6,5%. Để đảm bảo cung ứng điện theo phương án trên, EVN đã xây dựng phương thức vận hành năm 2012 với hai phương án tăng trưởng điện sản xuất và nhập khẩu của toàn hệ thống là 11,16% và 13,02% so với năm 2011, tương ứng với các phương án tăng trưởng điện thương phẩm 13,6% và 15,0% so với năm 2011.

Tương ứng với các phương án tăng trưởng phụ tải trên thì công suất cực đại của hệ thống điện dự kiến ở mức 18.344 MW - 18.450 MW, tổng sản lượng điện sản xuất và nhập khẩu toàn hệ thống từ 121,702 tỷ kWh - 123,735 tỷ kWh, trong đó mùa khô từ 58,174 tỷ kWh - 58,975 tỷ kWh.

Trên cơ sở dự báo về nhu cầu phụ tải, thuỷ văn, cập nhật tiến độ đầu tư nguồn điện, khả năng cấp khí, than trong năm tới, EVN đã tính toán các điều kiện vận hành hệ thống điện và kết quả cho thấy hệ thống điện có thể đáp ứng cơ bản nhu cầu phụ tải, trừ trường hợp có bất thường lớn xảy ra trong hệ thống.

Thuận lợi lớn nhất cho cấp điện năm 2012 là hầu hết các hồ thuỷ điện có thể tích nước đến mức nước cao vào cuối năm 2011, một số hồ có thể tích được đến mức nước dâng bình thường (đầy hồ) vào ngày 31/12/2011. Bên cạnh đó, năm tới khả năng hệ thống điện sẽ được bổ sung thêm các nguồn điện mới với tổng công suất dự kiến là 2.692 MW, trong đó có 1.265 MW được bổ sung 6 tháng đầu năm, góp phần đáp ứng nhu cầu điện mùa khô. Ngoài ra, khả năng nhu cầu tiêu thụ điện sẽ tăng trưởng không quá cao, đồng thời công tác tiết kiệm điện tiếp tục phát huy hiệu quả.

Tuy nhiên, khó khăn phía trước vẫn còn nhiều. nếu 5 năm tới điện tăng trưởng13% thì đến năm 2015 nhu cầu điện lên tới 178 tỷ kWh. Khi đó, miền Bắc và miền Trung sẽ đủ điện, nhưng miền Nam thì thiếu do lưới truyền tải đang khó khăn. Nếu điện tăng trưởng 15% thì miền Nam sẽ rất thiếu điện. Nguyên nhân làtình hình tài chính của EVN chưa được cải thiện, thu xếp vốn cho các dự án đầu tư đang rất chật vật. Dù được Chính phủ bảo lãnh nhưng việc vay vốn cũng không dễ dàng. Trong khi chính sách giá điện lại chưa đủ hấp dẫn các nhà đầu tư nước ngoài đến với các dự án điện. Mặt khác, sản xuất điện phụ thuộc rất nhiều vào việc cung ứng khí và than. Nếu năm 2012 PVN chỉ cấp được 5,7 tỷ m3 khí cho điện như kế hoạch thì ngành điện sẽ thiếu đến 800 triệu m3 khí. Điều đó có nghĩa là EVN sẽ tăng thêm chi phí khoảng 18.000 tỷ đồng. Bức tranh tài chính của EVN sẽ càng ảm đạm. Đó là chưa kể, những vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng của nhiều dự án vẫn chưa giải quyết được, điều này sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến việc cung ứng điện cho các địa phương. Ví dụ, một số công trình lưới điện cấp cho Hà Nội đang bị vướng. Nếu vấn đề này không giải quyết kịp thời thì năm 2012 sẽ xảy ra tình trạng cả nước đủ điện nhưng Thủ đô Hà Nội sẽ bị thiếu điện nghiêm trọng.

Với những khó khăn trên, EVN sẽ làm gì để đảm bảo cung ứng điện trong năm 2012 và những năm tiếp theo?

- Hiện nay, EVN đang tích cực triển khai các giải pháp để đảm bảo cung ứng điện cho năm 2012, đó là: Phấn đấu tích nước các hồ thủy điện đến mức nước cao nhất có thể trước ngày 31/12/2011; tập trung sửa chữa, trung, đại tu các tổ máy nhiệt điện than, tua bin khí để sẵn sàng trong mùa khô năm 2012; tăng cường kiểm tra, phát hiện và khắc phục kịp thời các khiếm khuyết để đảm bảo vận hành ổn định đối với các nhà máy điện mới đưa vào vận hành; phấn đấu đảm bảo tiến độ đầu tư xây dựng và đưa vào vận hành các dự án nguồn điện năm 2012 theo kế hoạch đề ra; làm việc với PVN và Vinacomin, đề nghị đáp ứng đầy đủ nhu cầu khí và than cho sản xuất điện, đồng thời chỉ đạo các đơn vị phát điện trực thuộc đảm bảo độ tin cậy vận hành theo yêu cầu của hệ thống điện; tiếp tục nhập khẩu điện theo tình hình thực tế của hệ thống điện; đẩy mạnh thực hiện các biện pháp giảm tổn thất điện năng trong truyền tải và phân phối điện, nhất là giảm tổn thất điện năng trong lưới điện hạ áp nông thôn mới tiếp nhận; phối hợp với Tổng cục Thủy lợi - Bộ NN&PTNT và các địa phương liên quan xây dựng và thực hiện phương án cấp nước cho sản xuất nông nghiệp vụ đông - xuân năm 2011-2012 đảm bảo đồng bộ, linh hoạt và tiết kiệm; tăng cường tuyên truyền để cộng đồng xã hội hiểu, chia sẻ và nâng cao ý thức tiết kiệm điện, tiết kiệm nước. Đặc biệt, thực hiện các giải pháp tiết kiệm điện, chú trọng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tích cực triển khai Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả; bám sát tình hình thời tiết, cấp khí, thuỷ văn… nhằm điều tiết hợp lý mức nước các hồ thủy điện để vừa đảm bảo phát điện đến cuối mùa khô 2012, vừa phục vụ nước cho dân sinh và sản xuất nông nghiệp.

Trên cơ sở kế hoạch cung ứng điện 2012 được Bộ Công Thương phê duyệt, EVN sẽ chỉ đạo các Tổng công ty/Công ty Điện lực tỉnh/thành phố lập kế hoạch cung ứng điện 2012 trên cơ sở đảm bảo hài hòa giữa các mục tiêu cấp điện cho dân sinh và sản xuất trên địa bàn.

Để hoàn thành nhiệm vụ cung ứng điện, EVN có kiến nghị gì?

- Chúng tôi đã và đang kiến nghị lên Chính phủ và Bộ Công Thương chỉ đạo các đơn vị liên quan cố gắng đảm bảo cung ứng đủ khí, than cho điện; giá điện phải đảm bảo lành mạnh tài chính cho EVN tiếp tục phát triển; đảm bảo cân đối vốn cho các dự án điện; đảm bảo giải phóng mặt bằng cho các dự án lưới điện

 Xin cảm ơn ông!

Ngọc Loan thực hiện