Kiểm toán Quỹ bảo vệ và phát triển rừng giai đoạn 2020-2022: Nhiều địa phương chưa báo cáo đầy đủ

Kết quả kiểm toán cho thấy, công tác chỉ đạo kiểm tra, giám sát của UBND cấp tỉnh chưa được quan tâm, thực hiện thường xuyên; việc chấp hành chế độ báo cáo chưa kịp thời, đầy đủ…

Cụ thể, Hải Dương, Bắc Giang chưa ban hành quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác đối với các dự án đã nộp tiền trồng rừng thay thế (Hải Dương 5 dự án, Bắc Giang 35 dự án) theo quy định.

Tại Bắc Giang, Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng đất rừng phòng hộ sang mục đích khác cho Công ty Cổ phần Tập đoàn khoáng sản Á Cường đối với diện tích rừng 2,5 ha để khai thác khoáng sản thuộc khu vực cấm khai thác khoáng sản trước khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch thăm dò, khai thác khoáng sản.

Cũng tại Bắc Giang và TP. Hải Phòng, khi quyết định phương án chấp thuận nộp tiền trồng rừng thay thế, địa phương đã không xác định rõ phương án thuộc trường hợp UBND tỉnh bố trí đất để trồng rừng thay thế trên địa bàn hoặc trường hợp địa phương không còn quỹ đất quy hoạch phát triển rừng để trồng rừng thay thế theo quy định.

Một số địa phương đã chấp thuận phương án nộp tiền, thu tiền trồng rừng thay thế nhưng đến thời điểm kết thúc kiểm toán chưa giao kế hoạch trồng rừng thay thế cho toàn bộ diện tích rừng đã chuyển mục đích sử dụng rừng, diện tích rừng trồng thay thế (Quảng Ninh 1.913,64 ha chưa giao kế hoạch, Bắc Giang 128,12ha chưa giao kế hoạch).

Như vậy, diện tích còn phải trồng rừng thay thế đến ngày 31/3/2023 tại các địa phương là 2.274,07ha. Số tiền trồng rừng thay thế (275,318 tỷ đồng) đã quá thời hạn 12 tháng kể từ ngày chủ dự án nộp tiền nhưng địa phương không bố trí được hoặc chưa bố trí đủ diện tích đất trồng rừng thay thế cần phải chuyển tiền trồng rừng thay thế về Quỹ để tổ chức trồng rừng thay thế tại địa phương khác theo quy định…

TP. Hải Phòng chưa hoàn thành việc xây dựng bản đồ lưu vực nơi cung ứng dịch vụ môi trường rừng, chưa xác định diện tích rừng được chi trả và đối tượng được chi trả tiền cung ứng dịch vụ môi trường rừng theo quy định.

Quảng Ninh chưa rà soát, xác định đối tượng, ký hợp đồng ủy thác chi tiền dịch vụ môi trường rừng năm 2020 đối với các đơn vị được ký hợp đồng bắt đầu từ năm 2021; không thực hiện điều tiết nguồn thu tiền dịch vụ môi trường rừng từ Quỹ Trung ương (3,62 tỷ đồng) cho đơn vị có mức chi trả thấp nhất (7.718 đồng/ha) theo quy định; chi cao hơn kế hoạch được UBND tỉnh phê duyệt; còn áp dụng hình thức thanh toán tiền mặt, thiếu thông tin cá nhân người được chi trả. Công ty Nhiệt điện Uông Bí (Quảng Ninh) chưa thống nhất ký hợp đồng ủy thác thu dịch vụ môi trường rừng, chưa đăng ký kế hoạch, chưa nộp tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng các năm 2020, 2021, 2022.

Một số đơn vị được phê duyệt phương án nộp tiền trồng rừng thay thế tại Quảng Ninh, Bắc Giang, Hải Dương còn tình trạng chưa nộp, chậm nộp tiền trồng rừng thay thế...