Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản phải nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản
CôngThương - Vấn đề trên cũng được Thứ trưởng Bộ TN&MT Trần Hồng Hà đề cập tại buổi làm việc với đại diện Bộ Tư pháp, Văn phòng ban chỉ đạo cải cách tư pháp Trung ương, Ủy ban (UB) Pháp luật và UB Kinh tế của Quốc hội về kế hoạch giám sát thực hiện Nghị định số 203/2013/NĐ-CP quy định về phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản.
Theo đại diện Vụ Pháp chế (Bộ TN&MT), quy định thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản trong Luật Khoáng sản 2010 là một quy định mới, phức tạp và nhạy cảm, từ chỗ trước đây không thu tiền, nay phải trả tiền. Vì vậy, Chính phủ đã giao Bộ TN&MT xây dựng Nghị định 203/2013/NĐ-CP để điều chỉnh riêng về phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản. Để triển khai nghị định này, Bộ TN&MT đã tổ chức nhiều cuộc đối thoại, hướng dẫn doanh nghiệp khai thác khoáng sản; đồng thời, tổ chức hội nghị trực tuyến trao đổi, hướng dẫn UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trương ương triển khai nội dung nghị định; đẩy nhanh quá trình thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản.
| Điều 77, Luật Khoáng sản 2010 về “Tiền cấp quyền khai thác khoáng sản” quy định: Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản phải nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản. Nhà nước thu tiền thông qua đấu giá hoặc không đấu giá; tiền cấp quyền khai thác khoáng sản được xác định căn cứ vào giá, trữ lượng, chất lượng khoáng sản, loại hoặc nhóm khoáng sản, điều kiện khai thác khoáng sản; Chính phủ quy định cụ thể phương pháp tính, mức thu. |
Tính đến ngày 31/8/2014, Bộ TN&MT đã thẩm định được 238/584 hồ sơ phải tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản với tổng số tiền phải thu là hơn 24 nghìn tỷ đồng. Tổng số tiền nộp vào ngân sách nhà nước khoảng 400 tỷ đồng. Ngoài ra, đã có 23 tỉnh phê duyệt tiền cấp quyền khai thác khoáng sản với tổng số tiền hơn 200 tỷ đồng.
Thứ trưởng Bộ TN&MT Trần Hồng Hà cho rằng, kiến nghị của các doanh nghiệp khoáng sản là đúng đắn. Bởi thời điểm từ ngày 1/7/2011 đến 31/12/2013, các doanh nghiệp khai thác khoáng sản đã hoàn thành quyết toán hàng năm; công bố lỗ, lãi và nộp các khoản thuế, phân chia lợi nhuận. Hơn nữa, trong bối cảnh kinh tế thế giới và Việt Nam đang gặp khó khăn, giá khoáng sản chỉ còn 30-50% so với thời điểm cao nhất, nhiều doanh nghiệp khoáng sản báo lỗ. Vì vậy, việc hồi tố thu tiền cấp phép khai thác khoáng sản trong khoảng thời gian đó là khó khả thi. Theo báo cáo, đến nay, tổng số tiền cấp quyền khai thác khoáng sản chưa thu trong khoảng thời gian trên là hơn 1.700 tỷ đồng.
Xuất phát từ thực tế đó, ngày 12/9, Bộ TN&MT đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ báo cáo và đề nghị UB thường vụ Quốc hội xem xét, miễn thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản đối với phần trữ lượng đã khai thác từ ngày 1/7/2011 đến 31/12/2013. Bộ TN&MT cho rằng, nếu kiến nghị này được UB thường vụ Quốc hội chấp thuận sẽ góp phần gỡ vướng và đẩy nhanh quá trình thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản trong phạm vi cả nước. Trong khi chờ quyết định chính thức về việc này, được sự đồng ý của Chính phủ, hiện Bộ TN&MT quyết định chưa thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản đối với phần trữ lượng đã khai thác trong khoảng thời gian trên.
