Đà Nẵng: Kiến nghị làm rõ hợp đồng kinh doanh của Grab với các đơn vị vận tải
Ngày 8/5, Sở Giao thông Vận tải TP. Đà Nẵng cho biết, đơn vị đã có kiến nghị gửi Bộ Giao thông Vận tải liên quan đến hoạt động của Công ty TNHH Grab tại địa bàn thành phố.
Theo Sở Giao thông Vận tải Đà Nẵng, qua kiểm tra, thanh tra hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô tô trên địa bàn thành phố cho thấy, hiện có 5 đơn vị vận tải trên địa bàn thành phố có ký hợp đồng hợp tác kinh doanh vận tải với Công ty TNHH Grab (trụ sở tại 1060 Nguyễn Văn Linh, quận 7, TP. Hồ Chí Minh) để hoạt động kinh doanh vận tải theo hình thức hợp đồng điện tử.
| TP. Đà Nẵng đề nghị Bộ Giao thông Vận tải làm rõ hợp đồng kinh doanh vận tải giữa Grab với các đơn vị vận tải |
Cụ thể, 5 đơn vị đang có hợp đồng với Grab gồm Hợp tác xã dịch vụ vận tải Minh Hưng có 409 xe tham gia sử dụng ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải Grab để hoạt động; Hợp tác xã An Khánh EMT Đà Nẵng có 1.020 xe có kết nối vận tải với Grab; Hợp tác xã Kim Long có 252 xe; Hợp tác xã Cùng Kinh Doanh có 473 xe; Hợp tác xã kinh doanh vận tải AHP-CN Đà Nẵng có 582 xe.
Tổng số xe có hoạt động qua ứng dụng Grab của 5 hợp tác xã vận tải trên là khoảng 2.736 xe.
Theo hợp đồng giữa các hợp tác xã vận tải với Công ty Grab, Grab sẽ tham gia xác định giá cước và điều hành lái xe theo sự ủy quyền của các hợp tác xã kinh doanh vận tải. Việc tham gia quyết định giá cước và điều hành lái xe chứng minh hoạt động của Công ty TNHH Grab tại địa bàn TP. Đà Nẵng là hoạt động của một đơn vị kinh doanh vận tải hành khách theo hình thức hợp đồng điện tử.
Sở Giao thông Vận tải Đà Nẵng cho rằng, việc các đơn vị vận tải tại Đà Nẵng ký hợp đồng hợp tác, ủy quyền cho doanh nghiệp ngoài TP. Đà Nẵng xác định giá cước, điều hành lái xe hiện chưa có quy định rõ ràng trong quản lý.
Theo Sở này, trong công tác quản lý vận tải đối với các đơn vị kinh doanh vận tải hợp đồng điện tử nêu trên tại địa phương có hai quan điểm: Quan điểm thứ nhất, Công ty TNHH Grab hiện chỉ được Sở Giao thông Vận tải TP. Hồ Chí Minh cấp Giấy phép kinh doanh vận tải. Tuy nhiên công ty không đặt trụ sở chi nhánh tại TP. Đà Nẵng và chưa được Sở Giao thông Vận tải TP. Đà Nẵng cấp giấy phép kinh doanh vận tải theo quy định nên hoạt động kinh doanh vận tải của công ty tại TP. Đà Nẵng là sai quy định.
Quan điểm thứ hai cho rằng, Công ty TNHH Grab đã được Sở Giao thông Vận tải TP. Hồ Chí Minh cấp Giấy phép kinh doanh vận tải và ký hợp đồng hợp tác kinh doanh với các đơn vị kinh doanh vận tải đã được Sở Giao thông Vận tải TP. Đà Nẵng cấp phép, vì vậy hoạt động của công ty trên địa bàn TP. Đà Nẵng là đúng quy định. Tuy nhiên, việc công ty không có chi nhánh tại TP. Đà Nẵng lại gây khó khăn trong công tác quản lý hoạt động vận tải tại địa phương.
Qua tổ chức họp để nghe các đơn vị vận tải được cấp phép trên địa bàn thành phố báo cáo việc ký hợp đồng hợp tác kinh doanh là áp dụng theo điểm d) khoản 3 Điều 34 quy định đơn vị kinh doanh vận tải bằng ô tô “d) Trong trường hợp có từ 02 đơn vị kinh doanh vận tải trở lên hợp tác để cùng kinh doanh vận tải phải có hợp đồng hợp tác, trong nội dung hợp đồng phải thể hiện: Đơn vị nào chịu trách nhiệm trực tiếp điều hành phương tiện, lái xe để vận chuyển hành khách, hàng hóa, quyết định giá cước vận tải và các nội dung theo quy định tại điểm a, điểm b và điểm c khoản này.”
Để nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước, thực thi đúng văn bản quy phạm pháp luật, Sở Giao thông vận tải Đà Nẵng kiến nghị Bộ Giao thông vận tải làm rõ quan điểm, quy định về hợp đồng hợp tác kinh doanh (của Grab với các đơn vị kinh doanh vận tải) tại điểm d) khoản 3 Điều 34 Nghị định số 10/2020/NĐ-CP ngày 17/01/2020 của Chính phủ.