Chuyển các bệnh viện trung ương về Hà Nội quản lý: Liệu có “lợi bất cập hại”?

Bộ Y tế đề xuất: Đưa nội dung này ra khỏi bản dự thảo

Theo khoản 1, Điều 26 của Dự thảo Luật Thủ đô (sửa đổi): “Chuyển giao các bệnh viện thuộc bộ, cơ quan nhà nước ở trung ương đóng trên địa bàn thủ đô về TP. Hà Nội quản lý, trừ các bệnh viên thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an; bệnh viện các trường đại học”.

Ngay khi vấn đề này được đưa ra, không chỉ chuyên gia y tế đầu ngành mà hầu như tất cả các y bác sĩ được hỏi ý kiến đều không đồng tình. TS.BS Nguyễn Công Hựu - Giám đốc Bệnh viện E thông tin: Hơn 1.300 cán bộ y bác sĩ của Bệnh viện E khi được hỏi về tâm tư, nguyện vọng đã thống nhất đề nghị Bệnh viện E tiếp tục do Bộ Y tế quản lý.

Giám đốc Bệnh viện E cũng chia sẻ, mỗi bệnh viện đang làm công tác chỉ đạo tuyến cho vài chục bệnh viện tuyến huyện và tỉnh. Do đó nếu thuộc Hà Nội quản lý sẽ ảnh hưởng rất lớn đến công tác này.

Cùng chia sẻ ý kiến xoay quanh nội dung này, ông Đào Xuân Cơ - Giám đốc Bệnh viện Bạch Mai băn khoăn: Dưới sự quản lý thống nhất của Bộ Y tế, Bệnh viện Bạch Mai và các bệnh viện tuyến trung ương sẽ có điều kiện thuận lợi để triển khai mô hình chuỗi bệnh viện. Vậy khi chuyển về Hà Nội quản lý, bệnh viện sẽ thực hiện mô hình này thế nào?

Với vai trò là cơ quan thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân, Thứ trưởng Bộ Y tế Trần Văn Thuấn cho biết: Sau khi dự thảo được đăng tải, Bộ Y tế đã tham gia ý kiến, góp ý với ban soạn thảo về nhiều vấn đề. Trong đó, nội dung được quan tâm nhất là “Chuyển giao các bệnh viện thuộc bộ, cơ quan nhà nước ở trung ương đóng trên địa bàn Thủ đô về TP. Hà Nội quản lý, trừ các bệnh viện thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, bệnh viện các trường đại học”.

Quan điểm của Bộ Y tế là đưa nội dung này ra khỏi dự thảo, vì nhiều lý do: Đây là các cơ sở y tế đầu ngành của cả nước ở nhiều lĩnh vực khác nhau. Ví dụ như Bệnh viện Bạch Mai, Bệnh viện Việt Đức, Bệnh viện Nhi Trung ương, Bệnh viện Phổi Trung ương… có nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe cho người dân Việt Nam và Hà Nội.

Bên cạnh đó, các bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế trên địa bàn Hà Nội hiện nay đều là bệnh viện chuyên khoa, đầu ngành, có cả hạng đặc biệt, là bệnh viện tuyến cuối, có tầm ảnh hưởng quốc tế và quan hệ quốc tế, phát triển kỹ thuật chuyên sâu, tương đương với các nước trong khu vực và thế giới.

Ngoài nhiệm vụ khám chữa bệnh, chỉ đạo tuyến, đẩy mạnh hợp tác quốc tế để học hỏi, ứng dụng, triển khai kỹ thuật cao, mới, tiên tiến của thế giới vào Việt Nam... nhiều bệnh viện đang thực hiện nhiệm vụ Bộ Y tế giao về xây dựng danh mục định mức kinh tế kỹ thuật.

Cảnh báo tái diễn tình trạng bác sĩ nghỉ việc

Không đồng tình với đề xuất trong dự thảo này, nhiều chuyên gia còn khẳng khái bày tỏ: Những bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế như: Bệnh viện K, Việt Đức, Bạch Mai, Nhi Trung ương là những bệnh viện có đội ngũ bác sĩ và chuyên gia giỏi. Những đơn vị này không chỉ thực hiện nhiệm vụ khám và điều trị bệnh cho 10 triệu dân Hà Nội mà còn cho hàng chục triệu người dân các tỉnh phía Bắc, miền Trung, thậm chí nhiều vùng miền trong cả nước và chủ yếu là những ca bệnh khó.

Do đó, dù cơ sở nằm trên địa bàn Hà Nội nhưng các bệnh viện này phục vụ cho nhiều địa phương. Việc đưa các bệnh viện đầu ngành về trực thuộc Hà Nội sẽ thu hẹp tầm hoạt động của bệnh viện. Khi đó, đối tượng bị thiệt thòi là nhân dân.

Thậm chí có ý kiến cảnh báo: Nếu đề xuất trên được thực hiện, chắc chắn nhiều bác sĩ sẽ xin nghỉ. Điều này làm "chảy máu chất xám" ở bệnh viện công, ảnh hưởng đến công tác khám chữa bệnh cho nhân dân.

Tại buổi làm việc của Bộ Y tế với lãnh đạo các bệnh viện trực thuộc Bộ trên địa bàn Hà Nội về công tác khám chữa bệnh và việc sắp xếp các bệnh viện trực thuộc Bộ theo Dự thảo Luật Thủ đô, tất cả ý kiến của lãnh đạo bệnh viện chuyên khoa, đầu ngành do Bộ Y tế quản lý và đơn vị liên quan trực thuộc Bộ đều đồng thuận và mong muốn tiếp tục ở lại Bộ Y tế quản lý, vì mô hình đang ổn định, đáp ứng được nhiệm vụ Bộ Y tế giao trong thực hiện công tác chăm sóc, bảo vệ, nâng cao sức khỏe nhân dân.

Trước kiến nghị của đại diện các bệnh viện, Thứ trưởng Bộ Y tế Trần Văn Thuấn nêu: Việc chuyển các bệnh viện của Trung ương trên địa bàn về Hà Nội quản lý là công việc hệ trọng, liên quan đường lối chính sách và hệ thống chăm sóc sức khỏe nhân dân nên cần được cân nhắc kỹ lưỡng. Các bệnh viện khi thuộc Bộ Y tế sẽ mang thương hiệu quốc gia, thuận lợi cho việc hợp tác quốc tế, nghiên cứu khoa học, đặc biệt là công tác chuyển giao công nghệ từ các tổ chức, các nước phát triển cho Việt Nam. Sau khi tiếp nhận thành công, các bệnh viện trung ương sẽ chuyển giao cho bệnh viện tuyến dưới cấp tỉnh, huyện, xã.

Theo thống kê, Bộ Y tế đang quản lý 30 bệnh viện chuyên khoa, đầu ngành. Con số này chiếm tỷ lệ rất nhỏ (2%) so với tổng số 1.500 bệnh viện trên toàn quốc. Trong khi hiện nay Hà Nội quản lý hơn 100 bệnh viện công và tư, cùng với hơn 4.000 phòng khám, chưa kể quản lý hàng nghìn cơ sở sản xuất, kinh doanh dược, trang thiết bị, các cơ sở y tế khối dự phòng, kiểm nghiệm…

Ngoài ra, Hà Nội cũng đã có hệ thống các bệnh viện chuyên khoa tương tự như Bệnh viện Tim, Bệnh viện Lao và Bệnh phổi, Bệnh viện Ung bướu, Bệnh viện Da liễu, Bệnh viện Mắt, Bệnh viện Y học cổ truyền…

Như vậy, nếu đưa các bệnh viện chuyên khoa của Bộ Y tế về Hà Nội quản lý sẽ tăng thêm nhiều cơ sở y tế với quy mô lớn. Điều này rất có thể sẽ làm chồng chéo, phức tạp hơn vấn đề quản trị hệ thống y tế Thủ đô.