Ai đứng sau 'phi vụ' hô biến 373 lô đất đấu giá ở Gia Lai?
Một vài người… trúng đấu giá cả trăm lô đất
Ngày 9/8, nguồn tin của phóng viên Báo Công Thương, Thanh tra Chính phủ phát hiện tại Gia Lai có đến 373 lô đất bán đấu giá, được khai với giá "rẻ mạt" gây nguy cơ thất thoát thuế của Nhà nước. Thanh tra Chính phủ đề nghị nếu có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì chuyển hồ sơ sang Bộ Công an để xử lý.
Cụ thể, Thanh tra Chính phủ kết luận “Về việc thanh tra trách nhiệm của UBND tỉnh trong quản lý, sử dụng đất đai, đất có nguồn gốc từ các nông, lâm trường; hoạt động khai thác cát, đất, đá, sỏi và quản lý đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Gia Lai” chỉ rõ loạt sai phạm về đấu giá đất của tỉnh này.
| Nhiều lô đất trúng đấu giá ở Gia Lai để hoang hóa, lãng phí tài nguyên đất. (Ảnh: Hồng Phong) |
Trong đó, tại TP. Pleiku, thị xã An Khê, thị xã Ayun Pa và các huyện: Chư Prông, Đak Đoa, Đức Cơ, K'bang, Ia Grai, Chư Sê hầu hết các dự án đấu giá quyền sử dụng đất có hiện tượng một số người trúng đấu giá hàng chục đến hàng trăm lô đất.
Sau khi trúng đấu giá, đất để hoang hóa, mất mỹ quan, hạ tầng cơ sở xuống cấp, lãng phí nguồn tài nguyên đất. Điển hình có 373 trường hợp trúng đấu giá sau đó kê khai giá trị chuyển nhượng thấp hơn giá trúng đấu giá. Tuy nhiên, cơ quan thuế đã căn cứ vào giá ghi trong hợp đồng hoặc giá của bảng giá đất UBND tỉnh để tính lệ phí và thuế mà không áp dụng giá trúng đấu giá đã được phê duyệt để làm căn cứ tính thuế, phí là chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm trong quản lý thu thuế.
Hành vi kê khai giá trị chuyển nhượng thấp hơn giá trúng đấu giá có dấu hiệu kê khai không trung thực, nhưng các cơ quan chuyên môn, cơ quan Thuế không kịp thời xử lý, nguy cơ làm giảm thu ngân sách nhà nước số tiền thuế, phí do kê khai giá trị chuyển nhượng thấp hơn giá trúng đấu giá của 373 lô đất chênh lệch giảm là 98 tỷ đồng.
Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo cơ quan thuế và các đơn vị có liên quan kiểm tra, rà soát đối với 373 trường hợp trên. Nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì chuyển hồ sơ sang cơ quan chức năng để xử lý theo quy định. Trách nhiệm sai sót thuộc người sử dụng đất, Chi cục Thuế quản lý các huyện, thị xã, thành phố Pleiku, Cục Thuế tỉnh và các tổ chức, cá nhân có liên quan.
Tỉnh giao đất không đúng thẩm quyền
Theo Thanh tra Chính phủ trong giai đoạn 2016 - 2020, UBND tỉnh Gia Lai đã ban hành 308 quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất với tổng diện tích hơn 5.752 ha.
| Thanh tra Chính phủ phát hiện ở Gia Lai, có một vài người trúng đến hàng trăm lô đất (Ảnh: Hồng Phong) |
Qua thanh tra điểm đối với 11 hồ sơ dự án (2 dự án khu dân cư; 1 dự án tổ hợp khách sạn và nhà phố thương mại; 5 dự án điện gió; 1 dự án trường học; 1 dự án hạ tầng công ích; 1 dự án trồng rừng) và việc quản lý sử dụng đất trước, trong và sau cổ phần hóa của 3 Công ty (Công trình đô thị Gia Lai, Cấp thoát nước Gia Lai, Chè Bàu Cạn), Thanh tra Chính phủ phát hiện Gia Lai giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, có vi phạm pháp luật về đất đai, đầu tư…
Đó là, thực hiện không đúng, không đầy đủ trình tự, thủ tục trong việc giao đất, cho thuê đất, bàn giao đất trên thực địa; cho thuê đất để thực hiện dự án không phù hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; ban hành quyết định tạm giao đất không đúng thẩm quyền, không thu hồi đất bàn giao địa phương quản theo quy định, không kiểm tra, rà soát, xử lý, làm rõ diện tích đất công ty quản lý, sử dụng trước khi phê duyệt phương án cổ phần hóa…, không yêu cầu các đơn vị nộp số tiền bằng 20% giá đất mà chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội; dự án chậm tiến độ nhưng không thu hồi tiền ký quỹ, chấm dứt thực hiện dự án, thu hồi đất theo quy định; thực hiện không đúng trình tự trong việc xác định, phê duyệt giá đất cụ thể; cho thuê đất thực hiện dự án nhưng không tổ chức thẩm định năng lực tài chính, nhu cầu sử dụng đất của chủ đầu tư; khởi công xây dựng dự án khi chưa được cho thuê đất (dự án điện gió);...
Theo Thanh tra Chính phủ, trách nhiệm để xảy ra tồn tại, thiếu sót trên thuộc Chủ tịch UBND tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách, Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương và các tổ chức, cá nhân có liên quan qua các thời kỳ.
| Từ những sai phạm về quản lý đất đai, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo kiểm điểm, xử lý trách nhiệm của tập thể, cá nhân lãnh đạo UBND tỉnh Gia Lai giai đoạn 2016-2020 và giai đoạn có liên quan về những thiếu sót, tồn tại, vi phạm liên quan. UBND tỉnh Gia Lai tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm cá nhân Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh giai đoạn 2016-2020 và giai đoạn có liên quan về những thiếu sót, tồn tại, vi phạm được nêu trong Kết luận thanh tra. Yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai căn cứ Kết luận thanh tra, tiến hành khắc phục, xử lý đối với các tồn tại, vi phạm đã được chỉ ra, báo cáo kết quả về Thanh tra Chính phủ. Căn cứ thẩm quyền và báo cáo cấp có thẩm quyền chỉ đạo thủ trưởng các sở, ngành, đơn vị, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố giai đoạn 2016-2020, giai đoạn có liên quan và tổ chức, cá nhân có liên quan tiến hành kiểm điểm nghiêm túc, có hình thức xử lý trách nhiệm theo quy định đối với các tổ chức, cá nhân đã để xảy ra thiếu sót, tồn tại, vi phạm được nêu trong Kết luận thanh tra. Chỉ đạo các cơ quan chức năng của tỉnh, huyện, thị xã, thành phố tập trung giải quyết, chấn chỉnh, khắc phục các vi phạm, khuyết điểm, tồn tại đã được nêu trong Kết luận thanh tra. Giao các cơ quan chức năng xử lý số tiền vi phạm phát hiện qua thanh tra với tổng số tiền là 409 tỷ đồng đảm bảo theo quy định. |