Lâm Đồng: Kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm tổ chức, cá nhân cấp 7 sổ đỏ trái luật

Chiều 11/11, thông tin từ UBND tỉnh Lâm Đồng cho biết, ông Nguyễn Ngọc Phúc – Phó Chủ tịch UBND tỉnh vừa ký văn bản số 8899/UBND-ĐC gửi Thanh tra tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND huyện Bảo Lâm và Trại giam Đại Bình (Bộ Công an) về việc quản lý, sử dụng đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) cho tổ chức, cá nhân liên quan theo kết luận của Thanh tra tỉnh và kiến nghị của Trại giam Đại Bình và các hộ dân tại xã Tân Lạc, xã Lộc Thành, huyện Bảo Lâm.

Cụ thể, UBND tỉnh Lâm Đồng giao Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) hướng dẫn Trại giam Đại Bình thực hiện thủ tục đo đạc toàn bộ diện tích đất hiện nay đã giao cho Trại giam Đại Bình quản lý, sử dụng (ranh giới, diện tích các thửa đất thực tế đang sử dụng, đường đi...) để thực hiện hoàn thành các thủ tục về đất đai, bảo đảm đúng quy định của pháp luật.

Đồng thời, UBND tỉnh Lâm Đồng giao UBND huyện Bảo Lâm chủ trì, phối hợp cùng Trại giam Đại Bình kiểm tra, lập hồ sơ xử lý việc xây dựng nhà, chòi coi vườn của các hộ dân xây dựng trái phép trên diện tích đất Trại giam Đại Bình đã được cấp sổ đỏ theo quy định và kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm cá nhân, tổ chức có liên quan và chịu trách nhiệm xử lý việc cấp 7 sổ đỏ trái pháp luật.

Nhằm xử lý dứt điểm vụ việc trong thời gian sớm nhất, UBND tỉnh Lâm Đồng đã giao Thanh tra tỉnh theo dõi, thường xuyên đôn đốc việc thực hiện các nội dung nêu trên, kịp thời báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện.

Liên quan đến chỉ đạo trên, trước đó, ngày 26/9/2024, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng đã ban hành Kết luận thanh tra số 279/KL-TTr về việc quản lý, sử dụng đất, cho thuê đất, cấp sổ đỏ cho tổ chức, cá nhân liên quan đến kiến nghị của Trại giam Đại Bình và các hộ dân tại huyện Bảo Lâm.

Theo kết luận thanh tra, sau nhiều lần điều chỉnh, ngày 11/3/2009, Trại giam Đại Bình được UBND tỉnh Lâm Đồng cấp đổi sổ đỏ với diện tích hơn 118ha tại huyện Bảo Lâm (xã Lộc Thành 102,01ha, xã Tân Lạc 16,25ha), mục đích sử dụng đất an ninh để tổ chức quản lý, giam giữ, giáo dục, cải tạo và tổ chức lao động hướng nghiệp dạy nghề cho phạm nhân. Tuy nhiên, trên diện tích hơn 118ha này có 7 hộ (9 thửa với diện tích 4,29ha) đã được UBND huyện Bảo Lâm cấp sổ đỏ trùng lên đất Trại giam.

Theo Thanh tra tỉnh, qua kiểm tra hồ sơ cấp sổ đỏ cho 7 hộ gia đình, cá nhân cho thấy: Hồ sơ chỉ có 5 đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất thuộc tờ bản đồ số 64, xã Lộc Thành; không tìm thấy đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất của 2 hộ còn lại. Tại các đơn xin đăng ký quyền sử dụng đất, các hộ dân đều kê khai đất có nguồn gốc tự khai phá trong khoảng thời gian năm 1990-1995 và được UBND xã Lộc Thành ký xác nhận đủ điều kiện cấp sổ đỏ. Sau khi các gia đình, cá nhân kê khai, đăng ký quyền sử dụng đất, UBND huyện Bảo Lâm đã có các quyết định cấp sổ đỏ cho hộ gia đình, cá nhân liên quan.

Trong 7 sổ đỏ đã cấp thì có 4 sổ đỏ đã bàn giao cho hộ gia đình, cá nhân; 3 sổ đỏ còn lại chưa bàn giao. Đến nay, có 2 hộ gia đình, cá nhân đã chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất tại tờ bản đồ số 64, xã Lộc Thành; còn 5 hộ gia đình, cá nhân chưa có biến động quyền sử dụng đất.

Qua đó, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng đã chỉ ra mặt tồn tại, hạn chế trong việc quản lý diện tích đất được giao: Trại giam Đại Bình được UBND tỉnh giao quản lý hơn 118 ha đất an ninh tại huyện Bảo Lâm. Tuy nhiên, diện tích đơn vị quản lý trên thực tế hiện nay không đủ 118 ha theo sổ đỏ được cấp, cụ thể: Có 17,44 ha người dân đang chiếm sử dụng (hợp đồng với Trại giam Đại Bình năm 1993) nhưng Trại giam chưa thu hồi lại được; khoảng 7 ha tại thôn 13, xã Lộc Thành người dân lấn chiếm sử dụng (từ năm 1996 trở về trước); 4,29 ha UBND huyện Bảo Lâm đã cấp sổ đỏ cho 7 hộ gia đình, cá nhân trùng lên sổ đỏ đã cấp cho Trại giam Đại Bình (từ năm 1999 đến năm 2004).

Nguyên nhân của tồn tại trên là do trong những năm trước đây (từ 1976 đến 1993), diện tích đất đơn vị được giao chưa có ranh giới cụ thể, đến năm 1993 bản đồ mới được đo đạc. Sau khi bản đồ được đo đạc, sổ đỏ được cấp trên nền bản đồ đo vẽ năm 1993 đã có nhiều biến động về đường đi, ranh đất, thửa đất và do không cùng hệ tọa độ so với bản đồ địa chính đo đạc năm 2001, 2019 nên hiện nay việc xác định ranh giới từng lô thửa để thực hiện việc quản lý là khó khăn.

Quá trình UBND huyện Bảo Lâm cấp sổ đỏ cho các hộ gia đình, cá nhân không có sự phối hợp cùng Trại giam để xác định ranh giới đất dẫn đến việc cấp trùng lên đất của Trại giam được giao quản lý.

Thanh tra tỉnh Lâm Đồng cho rằng, việc UBND huyện Bảo Lâm đã cấp sổ đỏ cho 7 hộ gia đình, cá nhân trùng lên diện tích đất Trại giam, trách nhiệm trong việc này thuộc về UBND các xã Tân Lạc, xã Lộc Thành, Phòng TN&MT và UBND huyện Bảo Lâm (thời kỳ 1999-2004). Do đó, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng kiến nghị UBND tỉnh yêu cầu UBND huyện Bảo Lâm kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân liên quan đến việc cấp 7 sổ đỏ trái pháp luật này.