Dự án IA20 Ciputra giao đất sạch không qua đấu giá có vi phạm Luật Cạnh tranh?

Tăng mật độ, tăng tầng, nhồi thêm liền kề

Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu đô thị Nam Thăng Long (Khu đô thị Ciputra) giai đoạn 2 được UBND TP. Hà Nội phê duyệt tại Quyết định số 114/2004/QĐ-UB, ngày 28/7/2004.

Theo quy hoạch được phê duyệt, ô đất ký hiệu IA20 có diện tích 33.830m2, chức năng sử dụng đất là nhà ở cao tầng với mật độ xây dựng 27,4%, tầng cao trung bình 9,9 tầng, diện tích đất xây dựng 9.259m2, hệ số sử dụng đất là 2,7 lần.

Đây là một trong những ô đất nằm trong quỹ đất 20% để phục vụ xây dựng nhà ở chính sách của thành phố theo Quyết định số 123/2001/QĐ-UB ngày 6/12/2001 của UBND TP. Hà Nội.

Ngày 20/10/2016, UBND TP. Hà Nội có Quyết định 5849/QĐ-UBND, chấp thuận cho một doanh nghiệp là nhà đầu tư thực hiện dự án.

Dự án có tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 2.995 tỷ đồng, trong đó vốn sở hữu của nhà đầu tư 600 tỷ đồng (chiếm 20%), vốn vay ngân hàng 300 tỷ đồng (chiếm 10%) và vốn huy động hợp pháp khác 2.095 tỷ đồng (chiếm 70%).

Về quy mô, diện tích đất dự án giảm từ 33.830m2 xuống còn 30.091m2, mật độ xây dựng theo chủ trương mới phê duyệt tăng lên 47,2%, trong đó đất để xây dựng chung cư cao tầng là 18.429m2, đất xây dựng nhà ở thấp tầng là 5.365m2…

Cụ thể, dự án có 2 tòa nhà 29 tầng ký hiệu A1, A2 với diện tích xây dựng 3.065m2/tòa, tổng số lượng căn hộ là 772 căn; 1 tòa cao 40 tầng có diện tích xây dựng là 3.761m2, với 696 căn hộ; 46 căn hộ thấp tầng cao 5 tầng, có tổng diện tích xây dựng là 4.160m2…

Mục tiêu dự án khi này không còn là nhà ở chính sách mà là cụm công trình nhà ở thương mại nhằm đáp ứng nhu cầu về nhà ở cho cán bộ, công chức, viên chức một số cơ quan Trung ương và thành phố, kết hợp một phần làm quỹ nhà ở công vụ cho thành phố.

Tuy nhiên, theo tài liệu Báo Công Thương có được, giai đoạn 2016-2025, chỉ tiêu phát triển nhà công vụ của thành phố là 0m2, đúng nghĩa nhu cầu nhà công vụ của thành phố Hà Nội là không có.

Giao đất sạch không qua đấu giá

​​​​​​Theo phản ánh một số doanh nghiệp bất động sản, ngoài chuyển đổi mục đích sử dụng đất, điều chỉnh quy hoạch theo hướng tăng tầng, tăng mật độ, ô đất ký hiệu IA20 còn được UBND TP. Hà Nội giao cho doanh nghiệp không qua đấu giá, có dấu hiệu vi phạm Luật Đấu giá tài sản, cạnh tranh không lành mạnh giữa các doanh nghiệp có nhu cầu đầu tư triển khai thực hiện dự án, có dấu hiệu vi phạm Luật Cạnh tranh.

Theo đó, chưa đầy một tháng sau khi được chấp thuận chủ trương đầu tư, ngày 18/11/2016, ông Nguyễn Quốc Hùng, Phó chủ tịch UBND TP. Hà Nội đã ký Quyết định số 6344/QĐ-UBND, về việc thu hồi đất tại ô đất IA20 để giao cho doanh nghiệp thực hiện dự án.

Việc thu hồi đất và giao đất này dựa trên cơ sở đề nghị của Giám đốc sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 11147/TTr-STNMT, được ký trước đó 2 ngày (ngày 16/11/2016).

Cụ thể, UBND TP. Hà Nội quyết định thu hồi 30.095,2m2 đất tại ô đất IA20 thuộc Khu đô thị Nam Thăng Long (giai đoạn 2), do Công ty TNHH phát triển Khu đô thị Nam Thăng Long đang quản lý, sử dụng theo Quyết định số 1106/TTg ngày 19/12/1997, của Thủ tướng Chính phủ và giao cho doanh nghiệp thực hiện dự án.

Quyết định số 6344/QĐ-UBND cũng nêu rõ, diện tích đất này đã hoàn thành xong công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng.

Công ty thực hiện dự án có trách nhiệm liên hệ với Sở Tài chính để được hướng dẫn xác định suất đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật hoàn trả ngân sách thành phố theo quy định.

Liên hệ với Sở Tài nguyên và Môi trường để xác định đơn giá thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; lập và thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định. Liên hệ Cục Thuế Hà Nội để nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định...

Sau khi thực hiện xong các nội dung trên, liên hệ với Sở Tài nguyên và Môi trường để bàn giao mốc giới trên bản đồ và ngoài thực địa; làm thủ tục hợp đồng thuê đất; hướng dẫn thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định…

Báo Công Thương sẽ tiếp tục thông tin./.