Công ty AIC và Sở Y tế Đồng Nai đã làm gì khiến Nhà nước thiệt hại 152 tỷ đồng?

Các bị can đứng đầu là Phan Huy Anh Vũ, Giám đốc Sở Y tế Đồng Nai và bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn - nguyên Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng giám đốc Công ty cổ phần Tiến bộ Quốc tế (Công ty AIC) đã có hành vi cấu kết làm trái quy định trong đấu thầu gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng cho Nhà nước.

Các bị can “móc ngoặc” khiến Nhà nước thiệt hại 152 tỷ đồng

Ngày 29/4/2022, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự “vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng” xảy ra tại Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai, Công ty AIC và các đơn vị liên quan.

Cơ quan điều tra đã ra các Quyết định khởi tố bị can, lệnh bắt bị can, lệnh khám xét đối với: Phan Huy Anh Vũ, nguyên Giám đốc Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai (hiện là Giám đốc Sở Y tế tỉnh Đồng Nai); Nguyễn Thị Thanh Nhàn, nguyên Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng giám đốc Công ty AIC; Hoàng Thị Thúy Nga, nguyên Phó Tổng Giám đốc Công ty AIC cùng một số bị can khác.

Kết quả điều tra ban đầu cho thấy, trong quá trình lập hồ sơ điều chỉnh dự án, hồ sơ đấu thầu 12 gói thầu mua sắm trang thiết bị y tế thuộc dự án trong giai đoạn từ năm 2013 - 2015, các cán bộ thuộc: Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai, Công ty AIC, đơn vị tư vấn lập dự án, lập hồ sơ mời thầu, chấm thầu và đơn vị thẩm định giá đã thông đồng, nâng khống giá trị trang thiết bị trong điều chỉnh tổng mức đầu tư và giá gói thầu, thông thầu, gian lận trong đấu thầu, vi phạm nghiêm trọng Luật Đấu thầu để Công ty AIC trúng thầu 12 gói thầu với tổng giá trị hơn 476 tỷ đồng, gây thiệt hại tài sản Nhà nước hơn 152 tỷ đồng.

Cụ thể, bị can Nguyễn Thị Thanh Nhàn, Phan Huy Anh Vũ và bên thẩm định giá đã có dấu hiệu “móc ngoặc” với nhau để thực hiện các hành vi sai phạm trong suốt quá trình xây dựng bệnh viện. Bị can Phan Huy Anh Vũ đã ký thủ tục, hồ sơ đấu thầu 12 gói thầu mà Công ty AIC trúng thầu tại dự án trên để mua sắm thiết bị y tế với tổng giá trị hơn 476 tỷ đồng.

Đồng thời, bị can Vũ khi đó là Giám đốc Bệnh viện Đồng Nai đã có hành vi thông đồng, “móc ngoặc” với đơn vị thẩm định giá để lập, phê duyệt báo cáo thẩm định 11/12 gói thầu do Công ty AIC trúng thầu với giá cao hơn so với giá pháp luật quy định... Cơ quan điều tra xác định hành vi của các đối tượng có dấu hiệu phạm tội "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng" quy định tại khoản 3, Điều 222 Bộ luật Hình sự năm 2015. Sau khi Viện Kiểm sát nhân dân tối cao phê chuẩn, cơ quan điều tra đã thi hành các quyết định và lệnh nêu trên.

Theo tìm hiểu, Dự án đầu tư xây dựng Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai được UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt điều chỉnh đầu tư tại Quyết định số 1872/QĐ-UBND ngày 21/7/2010 với tổng mức đầu tư 1.904 tỷ đồng, giao Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai làm chủ đầu tư được chia làm 2 giai đoạn.

Trong thời gian xây dựng và mua sắm thiết bị y tế, ông Phan Huy Anh Vũ là Giám đốc Bệnh viện đa khoa Đồng Nai và chịu trách nhiệm mua thiết bị y tế. Sau khi bệnh viện này đưa vào hoạt động, dư luận lên tiếng về chuyện xã hội hóa y tế nhưng "công tư lẫn lộn" giữa lô A và lô B bệnh viện.

Cụ thể, nhiều thiết bị được đầu tư bằng ngân sách nhưng đưa vào khu B (khu dịch vụ) do một công ty cổ phần tham gia điều hành. Sau đó, ông Vũ đảm nhiệm vai trò Giám đốc bệnh viện một thời gian thì được điều động nhận nhiệm vụ Phó Giám đốc Sở Y tế, không lâu sau khi giám đốc cũ nghỉ hưu nên ông Vũ được bổ nhiệm Giám đốc sở cho đến nay.

Hiện nay, cơ quan điều tra đang điều tra kết luận hành vi phạm tội của các bị can, đồng thời mở rộng điều tra vụ án, cũng như áp dụng các biện pháp theo luật định để thu hồi triệt để tài sản cho Nhà nước.

Công ty AIC liên tiếp trúng thầu tại nhiều địa phương

Liên quan đến sự việc này, theo tìm hiểu, Công ty AIC do bị can Nguyễn Thị Thanh Nhàn nguyên là Chủ tịch HĐQT, Tổng giám đốc đứng đầu có tiền thân chỉ là một Trung tâm xuất khẩu lao động trực thuộc Bộ Giao thông Vận tải nhưng hiện đã tham gia vào rất nhiều hoạt động kinh tế ở các lĩnh vực như tài nguyên - môi trường, y tế, giáo dục, khoa học công nghệ, chuyển đổi số, đào tạo nhân lực…

Tìm hiểu thông tin công khai về đấu thầu thành công trong giai đoạn trước, Công ty AIC của bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn liên tiếp trúng thầu các dự án trị giá hàng trăm tỷ đồng tại nhiều cơ quan, đơn vị.

Một số gói thầu nổi bật, cụ thể: Tháng 7/2017, Công ty AIC trúng thầu “Mua sắm trang thiết bị thí nghiệm khoa học liên ngành tính toán tại trường Đại học Sư phạm Hà Nội”, giá gói thầu là 6 tỷ đồng.

Tháng 8/2017, Công ty AIC cung cấp lắp đặt thiết bị phần mềm Cổng thông tin điện tử cho Học viện Trung tâm và 5 Học viện trực thuộc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, giá gói thầu là hơn 38 tỷ đồng.

Theo phản ánh, tại tỉnh Bắc Ninh, Công ty AIC cũng là đơn vị “quen mặt” khi liên tiếp là đơn vị trúng các gói thầu liên quan đến lĩnh vực tài nguyên môi trường, giáo dục… Cụ thể, ngày 27/7/2017, khi đóng thầu dự án “Mua sắm thiết bị phòng thí nghiệm và thiết bị văn phòng (mới 100%) cho Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) tỉnh Bắc Ninh, AIC trúng giá gói thầu gần 103 tỷ đồng. Chỉ sau đó chưa đầy nửa tháng, ngày 8/8/2017, AIC lại tiếp tục trúng gói thầu tương tự tại Sở TN&MT tỉnh Bắc Ninh, giá gói thầu lần này là 159 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, Công ty AIC còn là đơn vị trúng “Gói thầu mua sắm thiết bị trạm quan trắc, thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình nâng cao năng lực Trung tâm Quan trắc TN&MT tỉnh Bắc Ninh, do Sở TN&MT mời thầu, giá trúng thầu hơn 157,4 tỷ đồng. Được biết, trong giai đoạn này, ông Đào Quang Khải hiện là Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh đang giữ vị trí Giám đốc Sở TN&MT Bắc Ninh.

Tháng 10/2018, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Bắc Ninh, ông Ngô Văn Liên ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu “Mua sắm thiết bị phòng thư viện điện tử, phòng học thông minh trang bị cho các trường THCS”, AIC đứng đầu liên danh với Công ty Cổ phần Giải pháp công nghệ ECTC cùng trúng thầu hơn 90 tỷ đồng.

Tại tỉnh Yên Bái, tháng 12/2017, Phó Giám đốc Sở Giáo dục Đào tạo Yên Bái - ông Luyện Hữu Chung ký thông báo kết quả gói thầu mua sắm thiết bị (đợt I) thuộc Dự án thí điểm triển khai mô hình trường học thông minh cho 3 cấp học (tiểu học, THCS, THPT) trên địa bàn, giá trị gói thầu là hơn 97 tỷ đồng. Nhà thầu cung cấp tài sản vẫn là Công ty AIC.

Tháng 11/2018, Công ty AIC cũng liên tiếp trúng thầu 2 dự án là “Dự án thí điểm triển khai mô hình trường học thông minh cho 3 cấp học (tiểu học, THCS, THPT) (đợt 2)” do AIC liên danh tiếp tục với Công ty Cổ phần Giải pháp công nghệ ECTC thực hiện, giá gói thầu hơn 150 tỷ đồng. Tiếp đó là dự án “Đầu tư thiết bị mầm non cho các trường trên địa bàn tỉnh Yên Bái” với giá trị hơn 80 tỷ đồng từ nguồn ngân sách tỉnh. Như vậy, công ty của bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn trong năm 2017-2018, đã “ôm” thầu các dự án đầu tư từ bậc mầm non tới THPT tại tỉnh Yên Bái, tổng giá trị khoảng 330 tỷ đồng.

Trong lĩnh vực bất động sản, thông tin giới thiệu trên trang aicgroup.com của AIC Group giới thiệu doanh nghiệp này đang triển khai hai dự án bất động sản quy mô lớn, đó là khu đô thị Phật Tích - Bắc Ninh, quy mô xây dựng khoảng 3.000ha, dự án khu đô thị Tân An, tỉnh Long An, quy mô xây dựng 500ha.

Theo thông tin thì AIC Group còn triển khai các dự án khác như khu đô thị mới AIC Mê Linh, quy mô xây dựng 94,3ha (đầu năm 2022, AIC Group đã chuyển nhượng dự án cho doanh nghiệp khác), dự án AIC Xuân Đỉnh, diện tích đất 4.102m2.