An ninh lương thực trở thành ưu tiên hàng đầu cho hợp tác G20

Theo đó, an ninh lương thực trở thành ưu tiên hàng đầu trong khi Trung Quốc cấm xuất khẩu nông dược, Indonesia cấm xuất khẩu dầu cọ và Ấn Độ cấm xuất khẩu lúa mì. Mỹ đã mở rộng cam kết đối với ethanol làm từ ngô, nâng cao lượng bắt buộc trong nguồn cung cấp xăng để giảm chi phí lái xe. Ngô đó có thể đã được chuyển sang tiêu dùng cho con người, để giúp thay thế cho tình trạng thiếu lúa mì. Malaysia dường như đã sẵn sàng dỡ bỏ việc đưa pha trộn dầu cọ vào nguồn cung cấp nhiên liệu diesel. Nguồn cung dầu cọ đó hiện có thể tham gia lại vào chuỗi cung ứng thực phẩm toàn cầu. Mặc dù nhiều vấn đề dài hạn, cơ cấu và chính sách đã góp phần gây ra cuộc khủng hoảng này, nhưng yêu cầu cấp thiết lúc này là tập trung cải thiện tình hình trong ngắn hạn.

Cũng như với cuộc khủng hoảng gạo năm 2008, một số can thiệp từ bên ngoài sẽ là cần thiết để phá vỡ chu kỳ hoảng loạn. Năm 2008, thủ tướng Nhật Bản đã đồng ý tái xuất khẩu gạo hạt dài của nước này sang Philippines, quốc gia nhập khẩu gạo hoảng loạn nhất trong cuộc khủng hoảng đó. Cuộc khủng hoảng hiện nay lan rộng hơn vì liên quan đến nhiên liệu, phân bón và thực phẩm, đặc biệt là lúa mì và dầu thực vật. Đồng thời, cuộc khủng hoảng hiện nay đang trở nên gay gắt hơn. Tất cả những mặt hàng này đang có lượng tồn kho thấp, sản xuất bị cắt giảm và chuỗi cung ứng bị gián đoạn. Sẽ không dễ dàng để ngăn chặn cuộc khủng hoảng này, ít có khả năng quay trở lại các mô hình thương mại bình thường hơn. Do đó, cần có sự phối hợp giữa các nền kinh tế hàng đầu thế giới để đạt được tiến bộ.

Cơ hội của sự phối hợp được mong đợi tại cuộc họp thượng đỉnh G20 sắp tới tại Bali vào tháng 11 tới. Với vai trò chủ tịch G20 của Indonesia, cơ hội mang lại cho quốc gia này và cho ASEAN, với tư cách là một tổ chức thương mại khu vực lớn, có được một cam kết chính thức từ các thành viên G20 nhằm tập trung vào an ninh lương thực và dỡ bỏ các hạn chế thương mại. Điều này đòi hỏi một cam kết chắc chắn để tránh bất kỳ hạn chế xuất khẩu nào nữa đối với các mặt hàng quan trọng, đặc biệt là lúa mì, dầu thực vật và phân bón. Các nhà lãnh đạo cũng sẽ phải đồng ý giảm, và cuối cùng là loại bỏ các hạn chế xuất khẩu đối với những mặt hàng quan trọng này. Các quốc gia riêng lẻ có thể được dành thời gian đáng kể để điều chỉnh thời gian cho các hành động phù hợp với bối cảnh trong nước. Để đảm bảo cam kết, điều quan trọng là phải thành lập một ban thư ký do Indonesia làm chủ tịch, để giám sát và công bố chi tiết việc thực hiện các cam kết. Trong đó cơ chế thực thi tốt nhất là minh bạch.

Mỹ và Liên minh châu Âu có thể thực hiện một số hành động để tạo tiền đề cho thỏa thuận rộng rãi hơn tại chính cuộc họp G20. Liên minh châu Âu đã có một khởi đầu thuận lợi bằng cách vận động để điều phối việc xuất khẩu lúa mì sang các nước có nhu cầu nhất. Mỹ cũng có thể thúc đẩy sản xuất ethanol và công bố hướng dẫn về cách nguồn cung cấp ngô có thể được chuyển hướng sang tiêu dùng cho con người. Do đó, thúc đẩy các nỗ lực bảo tồn lượng tiêu thụ lúa mì thay vì các loại carbohydrate khác, đặc biệt là ngô và khoai tây. Nếu chuỗi cung ứng lương thực toàn cầu tiếp tục trục trặc và nếu các nhà hoạch định chính sách phản ứng bằng cách hạn chế xuất khẩu lương thực trong bối cảnh thiếu hụt nghiêm trọng, thì sẽ ảnh hưởng đến hàng triệu người trên thế giới. Sự thịnh vượng trong tương lai phụ thuộc cốt yếu vào thương mại quốc tế đáng tin cậy và tất cả các quốc gia cần chấp nhận và phát huy vai trò của mình trong việc hỗ trợ đối với an ninh lương thực thế giới.