Vì sao Ninh Thuận hủy thông báo thu hồi đất triển khai nhà máy điện hạt nhân?

Đức Thảo

Địa phương 01/08/2023 12:47

Tỉnh Ninh Thuận giải thích lý do hủy các Thông báo thu hồi đất để bồi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện dự án nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và 2.

Điện hạt nhân: Lợi ích kinh tế và vai trò với môi trường Bức tranh toàn cảnh điện hạt nhân thế giới hiện nay ra sao?

Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Thuận vừa có văn bản cung cấp thông tin liên quan đến thông báo hủy các Thông báo thu hồi đất để bồi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện dự án nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và 2.

Theo Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Thuận, kể từ khi có các thông báo thu hồi đất của UBND tỉnh, đến nay đã hơn 10 năm, người dân trong vùng dự án gặp khó khăn về đời sống, kinh tế - xã hội; bị hạn chế quyền sử dụng đất, không được sửa chữa, mở rộng hoặc xây dựng mới nhà ở, không được Nhà nước đầu tư cơ sở hạ tầng,…

Ngoài ra, từ khi công bố quy hoạch địa điểm 2 dự án nhà máy điện hạt nhân, các nhà đầu tư quan ngại nên việc thu hút đầu tư vào Ninh Thuận nói chung và nhất là 2 khu vực quy hoạch xây dựng nhà máy điện hạt nhân gặp rất nhiều khó khăn.

Đến ngày 13/7/2023, UBND tỉnh Ninh Thuận ban hành Thông báo số 74/TB-UBND về việc hủy các Thông báo thu hồi đất, giải phóng mặt bằng thực hiện dự án xây dựng nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và 2.

Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Thuận vừa có văn bản cung cấp thông tin liên quan đến thông báo hủy các Thông báo thu hồi đất để bồi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện dự án nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và 2. Theo Sở TN&MT tỉnh Ninh Thuận, năm 2009, Quốc Hội, Chính phủ đã có chủ trương đầu tư Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận. Trên cơ sở Quy hoạch địa điểm xây dựng các nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và 2 được Bộ Công thương phê duyệt năm 2010, UBND tỉnh Ninh Thuận đã ban hành Thông báo số 86/TB-UBND ngày 19/10/2010 về việc thu hồi 540 ha đất tại xã Phước Dinh, huyện Thuận Nam để bồi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện Dự án xây dựng Nhà máy Điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và Thông báo số 87/TB-UBND ngày 19/10/2010 về việc thu hồi 550 ha đất tại xã Vĩnh Hải, huyện Ninh Hải để bồi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện Dự án xây dựng Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 2. Đến năm 2015, Bộ Công thương ban hành Quyết định phê duyệt điều chỉnh quy hoạch địa điểm xây dựng Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và 2. Căn cứ Quyết định, UBND tỉnh đã ban hành Thông báo số 49 điều chỉnh diện tích đất thu hồi tại Thông báo số 86 và Thông báo số 87 (năm 2010). Cụ thể, Ninh Thuận điều chỉnh diện tích đất thu hồi thực hiện dự án xây dựng Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 từ 540 ha xuống còn 427,2 ha; điều chỉnh diện tích đất thu hồi thực hiện dự án xây dựng Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 2 từ 550 ha xuống còn 404,5 ha. Căn cứ các Thông báo thu hồi đất của UBND tỉnh Ninh Thuận, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh đã phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai thực hiện công tác kiểm kê, xác nhận nguồn gốc sử dụng đất. Theo Sở TN&MT tỉnh Ninh Thuận, kể từ khi có các Thông báo thu hồi đất của UBND tỉnh đến nay đã hơn 10 năm, nhân dân trong vùng dự án gặp khó khăn về đời sống, kinh tế, xã hội, bị hạn chế quyền sử dụng đất, không được sửa chữa, mở rộng hoặc xây dựng mới nhà ở, không được Nhà nước đầu tư cơ sở hạ tầng,… Ngoài ra, từ khi công bố quy hoạch địa điểm 2 dự án nhà máy điện hạt nhân, các nhà đầu tư quan ngại nên việc thu hút đầu tư vào Tỉnh nói chung và nhất là 2 khu vực quy hoạch xây dựng nhà máy điện hạt nhân gặp rất nhiều khó khăn. Đến ngày 13/7/2023, UBND tỉnh Ninh Thuận ban hành Thông báo số 74/TB-UBND về việc hủy các thông báo thu hồi đất, giải phóng mặt bằng thực hiện dự án xây dựng nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và 2. Sở TN&MT tỉnh Ninh Thuận cũng cho biết căn cứ pháp lý để ban hành Thông báo số 74/TB-UBND ngày 13/7/2023. Cụ thể, ngày 22/11/2016 Quốc hội ban hành Nghị quyết số 31/2016/QH14 về dừng thực hiện chủ trương đầu tư dự án Điện hạt nhân Ninh Thuận. Ngoài ra, theo hồ sơ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện Thuận Nam và huyện Ninh Hải đã được UBND tỉnh Ninh Thuận (phê duyệt năm 2022) thì vị trí thực hiện dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 2 không còn quy hoạch mục đích đất năng lượng… Từ những cơ sở trên, việc UBND tỉnh ban hành Thông báo số 74/TB-UBND ngày 13/7/2023 về việc hủy các Thông báo thu hồi đất để bồi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện Dự án xây dựng Nhà máy Điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và 2 là đảm bảo về mặt cơ sở pháp lý.

Hủy các Thông báo thu hồi đất để bồi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện dự án nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và 2. Ảnh: T.N

Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Thuận cũng cho biết căn cứ pháp lý để ban hành Thông báo số 74/TB-UBND ngày 13/7/2023.

Cụ thể, ngày 22/11/2016, Quốc hội ban hành Nghị quyết số 31 về dừng thực hiện chủ trương đầu tư dự án Điện hạt nhân Ninh Thuận.

Ngoài ra, theo hồ sơ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện Thuận Nam và huyện Ninh Hải đã được UBND tỉnh Ninh Thuận (phê duyệt năm 2022) thì vị trí thực hiện dự án Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 2 không còn quy hoạch mục đích đất năng lượng…

Ngày 1/7/2021 Tổng cục Quản lý đất đai có Văn bản số 1380 hướng dẫn khi thực hiện các quyền của người sử dụng đất tại 2 dự án xây dựng Nhà máy Điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và 2.

Tại Văn bản, Tổng cục Quản lý đất đai có ý kiến: Trên cơ sở Nghị quyết số 31/2016/QH14 ngày 22/11/2016 của Quốc hội về dừng thực hiện chủ trương đầu tư dự án Nhà máy điện hạt nhân trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận, Tổng cục Quản lý đất đai đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường báo cáo UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo, giải quyết việc hủy bỏ thông báo thu hồi đất theo thẩm quyền, tránh để ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân.

Từ những cơ sở trên, việc UBND tỉnh Ninh Thuận ban hành Thông báo số 74 về việc hủy các Thông báo thu hồi đất để bồi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện Dự án xây dựng Nhà máy Điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và 2 là đảm bảo về mặt cơ sở pháp lý.

Đức Thảo