Thanh Hóa: Xã cho san lấp, sử dụng sai mục đích hàng nghìn m2 đất nông nghiệp

UBND xã Kiên Thọ, huyện Ngọc Lặc, tỉnh Thanh Hóa đã ngang nhiên chuyển đổi hàng nghìn m2 đất nông nghiệp cho 3 hộ dân sử dụng trái mục đích. Mặc dù sự việc đã tồn tại nhiều tháng nay, nhưng UBND huyện Ngọc Lặc vẫn không vào cuộc xử lý triệt để.

Lợi dụng cải tạo đất nông nghiệp để chuyển đổi, sử dụng trái mục đích

Dọc đường Hồ Chí Minh, đoạn qua địa phận xã Kiên Thọ, huyện Ngọc lặc, tỉnh Thanh Hóa, UBND xã Kiên Thọ đã lợi dụng việc cải tạo đất nông nghiệp kém hiệu quả, “vượt mặt” các cơ quan chức năng, ngang nhiên cho 3 hộ dân chuyển đổi, san lấp hơn 8.000m2 đất nông nghiệp để bán vật liệu xây dựng và trồng cây. Chính quyền địa phương phát hiện sự việc nhưng chỉ lập biên bản, xử phạt hành chính để đối phó với các cơ quan chức năng rồi tiếp tục cho tồn tại.

Trao đổi với phóng viên Báo Công Thương, Chủ tịch UBND xã Kiên Thọ Quách Văn Phong cho biết: “2 khu đất này là đất nông nghiệp, do canh tác kém hiệu quả nên xã đã chuyển đổi cho họ. Việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất cho 3 hộ dân nói trên thuộc thẩm quyền cấp xã. Chúng tôi căn cứ theo Nghị định 35 để chuyển đổi cho người dân”.

Để minh chứng cho việc chuyển đổi “hợp pháp” hàng nghìn m2 đất nông nghiệp, UBND xã Kiên Thọ đã cung cấp cho phóng viên các hồ sơ có liên quan đến việc chuyển đổi 2 khu đất nông nghiệp cho 3 hộ người dân.

Theo đó, ngày 6/9/2021, ông Cao Văn Thành (sinh năm 1969), trú tại thôn Kiên Minh, xã Kiên Thọ có “Đơn xin cải tạo đất” gửi UBND xã Kiên Thọ và Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Ngọc Lặc.

Nội dung đơn nêu: “…Lâu nay gia đình tôi trồng ngô và một số loại cây màu khác, nhưng hiệu quả kinh tế không cao, do hai thửa đất trên của gia đình không nằm trong vùng trũng, cạnh suối nên khi vào mùa mưa lũ, toàn bộ hoa màu trên diện tích đất canh tác của gia đình bị lũ cuốn, có năm bị úng từ 3 - 5 ngày…”. Tương tự như ông Thành, ông Lê Tuấn Anh, Hà Văn Sơn trú tại thôn Kiên Minh, cũng có đơn xin cải tạo đất gửi UBND xã Kiên Thọ và Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Ngọc Lặc.

Căn cứ “Đơn xin cải tạo đất” của ông Cao Văn Thành, Lê Tuấn Anh và Hà Văn Sơn, UBND xã Kiên Thọ đã ra Thông báo số 184/TB-UBND, ngày 16/6/2021 “Về việc cải tạo đất phù hợp với mục đích sử dụng đất” gửi các ông Cao Văn Thành, Lê Tuấn Anh và Hà Văn Sơn với nội dung: “Đồng ý cho ông Cao Văn Thành, ông Lê Tuấn Anh và Hà Văn Sơn thôn Kiên Minh, xã Kiên Thọ được thực hiện phương án cải tạo đất…”.

Mặc dù tại Văn bản số 63/CV-PTNMT ngày 15/6/2021 của Phòng Tài nguyên và Môi trường Ngọc Lặc hướng dẫn: Việc cải tạo đất để phù hợp với mục đích sử dụng đất đã được Sở Tài nguyên và Môi trường Thanh Hóa hướng dẫn tại Công văn số 8495/STNMT-TNKS ngày 28/12/2018 (có văn bản gửi kèm theo), theo đó các hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, có nhu cầu cải tạo đất để thuận lợi cho sản xuất là cần thiết, đồng thời việc cải tạo đất phải đáp ứng các yêu cầu:

Hình thức cải tạo đất phù hợp với mục đích sử dụng đất được giao. Không làm mất hoặc giảm độ dầy tầng đất đang canh tác; không làm thay đổi lớp đất mặt của đất sản xuất nông nghiệp bằng các loại vật liệu, chất thải hoặc đá hay loại đất có thành phần khác với loại đất đang sử dụng, không gây xói mòn, rửa trôi đất nông nghiệp. Không đưa vào trong đất các chất độc hại hoặc vi sinh vật, ký sinh trùng có hại cho cây trồng, vật nuôi và con người. Không cải tạo đất làm mất đi khả năng sử dụng đất hoặc phải đầu tư cải tạo đất mới có thể sử dụng đất theo mục đích đã được Nhà nước giao.

Trong quá trình cải tạo phải thực hiện các quy định về an ninh trật tự và bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật và đúng thời gian tiến hành cải tạo trong phương án cải tạo đất. Đề nghị Chủ tịch UBND xã Kiên Thọ trên sơ sở hồ sơ có liên quan, xem xét phương án cải tạo và thực hiện giám sát việc cải tạo đất phù hợp với mục đích sử dụng đất theo quy định đối với các cá nhân nêu trên.

Ngoài ra, văn bản của Sở Tài nguyên môi trường Thanh Hóa yêu cầu: “Việc san gạt, cải tạo đất ở, đất sản xuất chỉ nên thực hiện tại những khu vực thực sự cần thiết, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, không thay đổi mục đích sử dụng đất”.

Mặc dù Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thanh Hóa và Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Ngọc Lặc hướng dẫn là vậy, xong những hộ dân nói trên đã san lấp đất, đá làm thay đổi hiện trạng đất nông nghiệp, san lấp cao ngang mặt đường Hồ Chí Minh để bán vật liệu xây dựng, gây mất an toàn giao thông, nhưng chính quyền xã Kiên Thọ vẫn làm ngơ.

Cần lãm rõ trách nhiệm chính quyền xã buông lỏng quản lý đất đai

Trước sự buông lỏng quản lý đất đai của UBND xã Kiên Thọ, tại biên bản làm việc của Chi cục quản lý đường bộ II ngày 29/6/2021, Phó Chủ tịch UBND xã Kiên Thọ Bùi Văn Hải xác nhận: Tại km 569 + 840 phải tuyến đường Hồ Chí Minh thuộc địa phận xã Kiên Thọ, các ông Hà Văn Sơn; Cao Văn Thành; Lê Tuấn Anh đang thực hiện san lấp cải tạo đất vào đất dành cho đường bộ diện tích chiều dài mặt đường 50m, chiều rộng 40m (2.000m2). Yêu cầu các cá nhân trên dừng thi công, khắc phục trả lại nguyên trạng ban đầu.

Ngày 10/7/2021, Chủ tịch UBND xã Kiên Thọ Quách Văn Phong ban hành 2 quyết định xử phạt hành chính với số tiền 4 triệu đồng đối với ông Hà Văn Sơn và Cao Văn Thành vì đã có hành vi tự ý đổ đất, san lấp mặt bằng tỏng hành lang an toàn giao thông đường bộ. Biện pháp khắc phục là buộc khôi phục lại hiện trạng ban đầu trước khi vi phạm trong thời gian 10 ngày kể từ ngày ra quyết định xử phạt hành chính.

Quyết định ghi rõ ràng như vậy nhưng chính quyền địa phương mặc nhiên để người dân san lấp 2 khu đất nông nghiệp rộng hàng nghìn m2. Một khu đối diện với Trường trung học phổ thông Lê Lai đang được các cá nhân đổ cát, đá để bán vật liệu xây dựng trái quy định. Ngang nhiên hơn khi các cá nhân này mở lối ra vào ngay khu vực khuất tầm nhìn trên đường Hồ Chí Minh tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông. Hoạt động chở cát, đá ngay khu vực trường học gây bụi, tiếng ồn khiến cho phụ huynh, người dân rất bức xúc.

Cách vị trí đang tập kết vật liệu xây dựng trái phép này không xa là cả một khu đất hàng nghìn m2 khác cũng đã được san lấp, trồng nhiều loại cây lâu năm trước mặt khu hạ tầng dân cư. Một khu vực được dành để đậu các loại xe ô tô hư hỏng của chủ gara xe và đổ đất, đá thải. Tại khu vực này cũng có nhiều điểm đấu nối trái quy định vào đường Hồ Chí Minh.

Trước việc buông lỏng quản lý đất đai của UBND xã Kiên Thọ, đề nghị UBND tỉnh Thanh Hóa chỉ đạo các sở, ban, ngành và UBND huyện Ngọc Lặc vào cuộc, làm rõ; xử lý trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan đến việc buông lỏng quản lý đất đai (nếu có) tại địa phương nay.