Thanh Hóa: Kiểm điểm tập thể, cá nhân tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thạch Thành

Kiểm điểm tập thể, cá nhân để xảy ra khuyết điểm, vi phạm

Ngày 26/11/2024, trao đổi nhanh với phóng viên Báo Công Thương, ông Nguyễn Đức Luận, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thạch Thành (tỉnh Thanh Hóa) cho biết, hiện đơn vị đang tiến hành tổ chức kiểm điểm tập thể, cá nhân có liên quan đến các khuyết điểm, vi phạm thuộc thẩm quyền sau khi Thanh tra tỉnh Thanh Hóa ban hành kết luận thanh tra đối với dự án đường tránh thị trấn Kim Tân, huyện Thạch Thành (giai đoạn 1).

Trước đó, ngày 15/11/2024, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa đã ban hành kết luận số 2836/KL-TTTH, thanh tra việc đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước đối với dự án đường tránh thị trấn Kim Tân, huyện Thạch Thành (giai đoạn 1) do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thạch Thành làm chủ đầu tư.

Theo kết luận thanh tra, trong việc khảo sát, lập báo cáo nghiên cứu khả thi, chủ đầu tư chưa thực hiện đầy đủ quy định về quản lý chất lượng khảo sát tại Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ.

Việc lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự toán còn một số khuyết điểm, sai phạm phải kiến nghị xử lý, gồm: Kiến nghị giảm trừ khi phê duyệt quyết toán tiền thuế giá trị gia tăng của chi phí quản lý dự án với số tiền 246.734.240 đồng, kiến nghị điều chỉnh giảm giá trị hợp đồng xây lắp với số tiền 169.370.813 đồng.

Đồng thời, chủ đầu tư chưa lập dự toán chi tiết, trình thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt trước khi thực hiện đối với công việc xây dựng trạm biến áp phục vụ thi công với số tiền 388.819.000 đồng.

Đối với 2 khuyết điểm, vi phạm trên, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thạch Thành cho biết, hiện đơn vị này đã mời nhà thầu làm việc ngày 28/11/2024 để tiến hành thương thảo giảm giá trị hợp đồng xây lắp với số tiền 169.370.813 đồng. Với số tiền chi phí quản lý dự án hiện chưa sử dụng, sau này sẽ giảm trừ khi quyết toán. Riêng với việc xây dựng trạm biến áp phục vụ thi công, nếu sau này không được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì sẽ không thanh toán.

Trách nhiệm thuộc về ai?

Ngoài ra, Thanh tra tỉnh Thanh Hóa còn chỉ ra một số khuyết điểm, vi phạm trong việc tổ chức lựa chọn nhà thầu, đánh giá hồ sơ đề xuất, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu; thương thảo, đàm phán, ký hợp đồng như: Chủ đầu tư đăng tải thông tin kế hoạch lựa chọn nhà thầu gói thầu số 01 chậm so với quy định tại điểm c khoản 1 Điều 8 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ.

Nội dung hợp đồng gói thầu số 3 chưa quy định về trách nhiệm của các bên trong việc xử lý, đền bù đối với việc tính toán sai số, khối lượng công việc theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 62 Luật Đấu thầu năm 2013. Nội dung hợp đồng gói thầu xây lắp chưa quy định cụ thể về điều khoản thu hồi tạm ứng hợp đồng xây dựng theo quy định tại khoản 3 và khoản 5 Điều 18 Nghị định số 37/2015/NĐ-CP.

Ngoài ra, UBND huyện Thạch Thành thực hiện công tác giải phóng mặt bằng chậm, dẫn đến chủ đầu tư chậm bàn giao mặt bằng sạch cho đơn vị thi công thực hiện dự án. Chủ đầu tư không có thông báo về nhiệm vụ, quyền hạn của các cá nhân trong hệ thống quản lý chất lượng của chủ đầu tư, nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình, cho các nhà thầu có liên quan biết để phối hợp thực hiện theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 của Chính phủ. Các bản vẽ hoàn công không ghi ngày, tháng, thời điểm nghiệm thu, hoàn công; không lập các bản vẽ hoàn công đối với phần hạng mục bị che khuất trước khi tiến hành thi công các hạng mục tiếp theo.

Ngoài ra, nhật ký thi công chưa phản ánh đầy đủ các nội dung theo quy định; một số biên bản nghiệm thu công việc không ghi số biên bản, ngày tháng nghiệm thu và khối lượng được nghiệm thu. Nhà thầu chưa lập đầy đủ các biện pháp bảo vệ môi trường trong quá trình thi công xây dựng theo quy định tại khoản 1 Điều 116 Luật Xây dựng 2014.

Thanh tra tỉnh Thanh Hóa xác định, để xảy ra những khuyết điểm, vi phạm trên, trách nhiệm thuộc về UBND huyện, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Thạch Thành, đơn vị thi công, đơn vị tư vấn thiết kế, đơn vị giám sát.

Ông Nguyễn Văn Mạnh, Phó Chủ tịch UBND huyện Thạch Thành chia sẻ, đối với các kết luận của thanh tra, kiểm toán đơn vị đều chấp hành nghiêm; việc tiến hành kiểm điểm tập thể, cá nhân có liên quan, Chủ tịch UBND huyện Thạch Thành cũng đã giao cho Phòng Nội vụ để tham mưu.

“Riêng giải ngân vốn đầu tư công và công tác giải phóng mặt bằng thì huyện Thạch Thành luôn ưu tiên hàng đầu, trong tất cả các cuộc giao ban, họp đều chỉ đạo, đôn đốc sát sao, quyết liệt”, Phó Chủ tịch UBND huyện Thạch Thành cho biết thêm.