Phổ biến nội dung mới sửa đổi, bổ sung Luật Quản lý thuế

Trao đổi với các phóng viên báo chí tham dự hội nghị, ông Nguyễn Thế Mạnh - Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế đã làm rõ thêm nhiều nội dung Luật Quản lý thuế số 38/2019/QH14 (Luật Quản lý thuế 2019) mới được sửa đổi, bổ sung. Theo đó, so với Luật Quản lý thuế hiện hành, Luật Quản lý thuế 2019 đã bổ sung thêm 3 chương mới (Chương II Nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức và các nhân trong quản lý thuế; Chương X Áp dụng hoá đơn, chứng từ điện tử và Chương XII Tổ chức kinh doanh dịch vụ làm thủ tục về thuế, làm thủ tục hải quan) và nhiều nội dung được sửa đổi, bổ sung.

Trong đó, phạm vi điều chỉnh đã bổ sung áp dụng đối với các khoản thu khác thuộc ngân sách nhà nước không do cơ quan quản lý thuế thu: Ví dụ. tiền sử dụng khu vực biển để nhận chìm theo quy định của pháp luật về tài nguyên, môi trường biển và hải đảo; tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa theo quy định của pháp luật về đất đai…

Liên quan đến các nội dung sửa đổi, bổ sung khác, đại diện Vụ Tuyên truyền hỗ trợ và các vụ chức năng khác của Tổng cục Thuế cho biết, Luật Quản lý thuế 2019 đã:

Bổ sung nội dung không thu thuế; khoanh tiền thuế nợ; hợp tác quốc tế về thuế và tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế... Cấm các hành vi: Thông đồng, móc nối, bao che giữa người nộp thuế và công chức, cơ quan quản lý thuế để chuyển giá, trốn thuế; gây phiền hà, sách nhiễu đối với người nộp thuế; cố tình không kê khai hoặc kê khai thuế không đầy đủ, kịp thời, chính xác về số tiền thuế phải nộp…

Tăng quyền cho người nộp thuế, trong đó có quyền không bị xử lý vi phạm về thuế, không tính tiền chậm nộp đối với trường hợp do người nộp thuế thực hiện theo văn bản hướng dẫn và quyết định xử lý của cơ quan thuế, cơ quan nhà nước có thẩm quyền liên quan đến nội dung xác định nghĩa vụ thuế của người nộp thuế…Cơ quan quản lý thuế được xây dựng, tổ chức hệ thống thông tin điện tử và ứng dụng công nghệ thông tin để thực hiện giao dịch điện tử thuế; mua thông tin, tài liệu, dữ liệu của các đơn vị cung cấp trong nước và nước ngoài phục vụ quản lý thuế.

Sửa đổi, bổ sung nguyên tắc kê khai thuế căn cứ vào mô hình hoạch toán kinh doanh và quy định về phân cấp ngân sách; nguyên tắc xác định giá tính thuế đối với giao dịch liên kết... Bổ sung quy định thời hạn nộp hồ sơ thuế, chứng từ nộp thuế điện tử trong trường hợp gặp sự cố kỹ thuật và một số nội dung liên quan khác đến thời hạn nộp thuế, tính tiền chậm nộp đối với số thuế phải nộp tăng thêm qua khai bổ sung... Sửa đổi quy định về thời hạn khai quyết toán thuế thu nhập cá nhân...

Quy định cụ thể hồ sơ hoàn thuế; các trường hợp hoàn thuế; tiếp nhận phản hồi thông tin hồ sơ hoàn thuế, thẩm quyền quyết định hoàn thuế, thanh tra, kiểm tra sau hoàn thuế; thanh tra, kiểm tra sau hoàn thuế đối với những hồ sơ hoàn thuế trước, kiểm tra sau theo nguyên tắc quản lý rủi ro, trong phạm vi 05 năm...

Ảnh minh họa

Khoanh tiền thuế nợ đối với các đối tượng nộp thuế đã chết hoặc được pháp luật coi là đã chết, mất tích, mất năng lực hành vi dân sự; người nộp thuế bỏ địa chỉ kinh doanh đã đăng ký với cơ quan đăng ký kinh doanh, doanh nghiệp chờ giải thể, doanh nghiệp mất khả năng thanh toán, cơ quan đăng ký kinh doanh đã thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh. Xác định rõ thẩm quyền khoanh nợ thuế, tiền chậm nộp. Bổ sung đối tượng được xoá nợ đối với hợp tác xã bị Tòa án tuyên bố phá sản mà không còn tài sản để nộp thuế và mở rộng thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được xóa nợ thuế đối với khoản nợ dưới 5 tỷ đồng trên cơ sở đề nghị của Cục trưởng Cục thuế, Cục trưởng cục Hải quan.

Các doanh nghiệp phải sử dụng hoá đơn điện tử trong giao dịch bán hàng hoá, cung cấp dịch vụ và nguyên tắc lập, quản lý và sử dụng hoá đơn, áp dụng hoá đơn khi bán hàng hoá, cung cấp dịch vụ, cơ sở dữ liệu về hoá đơn điện tử, chứng từ điện tử... Điều chỉnh thời hạn kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế. Quy định cụ thể các trường hợp thanh tra, quyết định thanh tra, thời hạn thanh tra, kết luận thanh tra, thanh tra lại.

Áp dụng các biện pháp cưỡng chế nợ thuế linh hoạt. Bổ sung nguyên tắc xử lý vi phạm hành chính (7 nguyên tắc), không xử phạt đối với hành vi: Chậm nộp hồ sơ quyết toán thu nhập cá nhân và có phát sinh thuế được hoàn đối với cá nhân trực tiếp quyết toán…

Quản lý thuế đối với doanh nghiệp có giao dịch liên kết để phòng chống chuyển giá, bổ sung các nguyên tắc cơ bản kê khai, nộp thuế và quản lý thuế đối với nhóm người nộp thuế có phát sinh giao dịch liên kết.

Ngoài ra, Luật Quản lý thuế 2019 cũng đã bổ sung quy định đối với hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh dựa trên nền tảng số và các dịch vụ khác được thực hiện bởi nhà cung cấp ở nước ngoài không có cơ sở thường trú tại Việt Nam thì nhà cung cấp ở nước ngoài có nghĩa vụ trực tiếp hoặc ủy quyền thực hiện đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế tại Việt Nam. Xây dựng cơ sở dữ liệu và triển khai rộng rãi các dịch vụ thuế điện tử như khai thuế điện tử, hoá đơn điện tử, nộp thuế online; bổ sung quy định trách nhiệm của các bộ, ngành, các tổ chức, đơn vị liên quan đến hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, quản lý giám sát dòng tiền, thực hiện khấu trừ thuế đối với tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ thương mại điện tử trong trường hợp tổ chức kinh doanh không có hiện diện thương mại tại Việt Nam...