Báo cáo về kết quả nghiên cứu, ông Nguyễn Đình Chúc - Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển bền vững vùng (Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam) - đánh giá: Kinh nghiệm từ các nước trên thế giới như Mỹ, Singapore, Hàn Quốc... cho thấy, ngành công nghiệp vui chơi có thưởng và sòng bài hợp pháp có thể mang lại những lợi ích đáng kể về kinh tế như tăng thu ngân sách, tạo công ăn việc làm, thu hút đầu tư, phát triển du lịch dịch vụ, tăng cường trao đổi thương mại và giảm chảy máu ngoại tệ ra nước ngoài.
Các số liệu phân tích cho thấy, nếu đầu tư vào ngành sòng bài tăng thêm khoảng 3 tỷ USD so với hiện tại thì GDP sẽ tăng khoảng 0,58%. Kết quả nghiên cứu xã hội học cũng chỉ ra những thay đổi trong quan niệm của người dân về ngành vui chơi có thưởng và sòng bài theo hướng thông thoáng hơn. 71% số người được hỏi cho rằng, nếu có sòng bài sẽ thu hút được nhiều người đến chơi; 64,7% ý kiến cho rằng sòng bài làm tăng ngân sách; 52,6% ảnh hưởng tích cực, hạn chế “chảy máu” ngoại tệ do người Việt mang ra nước ngoài; 47,4% khẳng định, các hình thức vui chơi có thưởng ảnh hưởng tích cực trong việc tạo công ăn việc làm; 46,2% có ảnh hưởng tích cực tới thu hút đầu tư. Tuy nhiên về mặt xã hội, việc phát triển casino cũng có thể gây ra một số hệ lụy như các bệnh lý, tệ nạn xã hội, ly dị, bạo lực gia đình, nợ nần và xã hội...
Hiện nay, xu hướng phát triển của casino đã chuyển từ bài bạc đơn thuần thành một ngành kinh doanh dịch vụ theo hướng các tổ hợp hiện đại bao gồm du lịch, hội họp, giải trí có trách nhiệm... |
Theo ông Adam Sitkoff – Giám đốc Phòng thương mại Hoa Kỳ tại Việt Nam - Mỹ là quốc gia có ngành casino phát triển hàng đầu thế giới với hơn 1.000 sòng bài, tạo ra hàng trăm nghìn việc làm và hàng tỷ USD tiền thuế mỗi năm. Việc phát triển casino vẫn còn nhiều ý kiến trái chiều ở nhiều quốc gia, tuy nhiên, với những xu hướng mới và lợi ích mang lại, Việt Nam cần quan tâm xem xét cho phép các nhà đầu tư có năng lực xây dựng những sòng bài trong tổ hợp hiện đại.
Ở Mỹ, casino là một ngành dịch vụ đem lại nhiều lợi nhuận và được quản lý chặt chẽ |
Nhiều chuyên gia nhận định, dù muốn hay không, dù hợp pháp hay bất hợp pháp, đánh bạc vẫn tồn tại bởi đây là nhu cầu. Do đó, Việt Nam nên thay đổi quan niệm từ tệ nạn xã hội, “cờ bạc là bác thằng bần” lâu nay vẫn đè nặng sang cách tiếp cận mới. Casino là một ngành kinh tế dịch vụ có nhiều lợi ích. Khi có quan niệm đúng thì cơ chế chính sách phù hợp để quản lý phát triển, hạn chế, kiểm soát được tiêu cực mới có cơ sở xây dựng được.
Ông Nguyễn Đình Chúc nhấn mạnh thêm, để ngành công nghiệp vui chơi có thưởng đi đúng quỹ đạo, cần thành lập cơ quan chuyên trách để quản lý phát triển đúng hướng của ngành này. Cơ quan này cần có vị trí phù hợp, nhằm đảm bảo tiếp cận đến nguồn lực và ra quyết định hiệu quả nhanh chóng, đáp ứng tất cả các vấn đề phát sinh trong thực tế, hạn chế tiêu cực. Trước mắt, cho áp dụng thí điểm ở một số địa điểm đã có giấy phép như: Hồ Tràm, Phú Quốc… với những quy định cụ thể ví dụ áp dụng chính sách thu phí vào cửa, cho du khách là người Việt; không cho người địa phương, từ 21 tuổi trở lên; chi tiêu tại sòng bài theo khả năng tài chính, người thân, người phụ thuộc, chủ nợ của người chơi có thể yêu cầu tòa án đưa ra lệnh cấm người chơi tại các sòng bài… Ngoài việc xây dựng các quy định đặc thù, cần kết hợp đẩy mạnh tuyên truyền giáo dục nhận thức kiểm soát hành vi của người tham gia theo hướng vui chơi có trách nhiệm; tăng cường hợp tác học hỏi thông tin từ thế giới; tổ chức kiểm tra, thanh tra định kỳ.