Nga hưởng lợi lớn nhất từ việc OPEC+ cắt giảm sản lượng dầu
Lãnh đạo các nhà sản xuất dầu ngoài OPEC trong Tổ chức Các nước xuất khẩu dầu mỏ và đồng minh (OPEC+), Nga, là nước hưởng lợi lớn nhất từ việc cắt giảm 2 triệu thùng/ngày (bpd) được công bố vừa qua, vì Nga sẽ không cắt giảm bất kỳ sản lượng nào trong khi giá dầu được thiết lập các nhà phân tích cho biết sẽ tăng trong những tháng tới.
Đầu tháng 10, OPEC+ đã công bố mức cắt giảm lớn nhất đối với mục tiêu chung của mình kể từ năm 2020. Bất chấp con số “khủng khiếp” là 2 triệu thùng/ngày, như một số nhà phân tích đã mô tả, mức cắt giảm thực tế từ sản lượng dầu OPEC+ hiện tại sẽ chỉ bằng một nửa con số đó, tại khoảng 1 triệu thùng/ngày đến 1,1 triệu thùng/ngày. Đó là bởi vì nhiều nhà sản xuất đã không thể sản xuất theo hạn ngạch trong nhiều tháng. Gần đây nhất, Nga đã gia nhập nhóm tụt hậu trong sản xuất - đứng đầu là các nhà sản xuất OPEC châu Phi là Nigeria và Angola - do các lệnh trừng phạt của phương Tây đã khiến sản lượng dầu của Nga giảm.
Nga ước tính đã thấp hơn khoảng 1 triệu thùng/ngày dưới hạn ngạch 11 triệu thùng/ngày trong tháng 9, vì vậy nước này sẽ không phải giảm sản lượng và sẽ chỉ được hưởng lợi từ giá dầu cao hơn. Việc cắt giảm OPEC+ có hiệu lực kể từ tháng 11 chủ yếu sẽ do Ả Rập Xê Út đảm nhận, quốc gia đang cố gắng sản xuất theo hạn ngạch. Ả Rập Xê Út dự kiến giảm sản lượng 526.000 thùng/ngày và sẽ đặt mục tiêu 10,478 triệu thùng/ngày. Nga cũng có mục tiêu tương tự, nhưng thấp hơn khoảng 500.000 thùng/ngày.
Bất chấp sự kiên quyết của OPEC+ rằng quyết định cắt giảm sản lượng là một quyết định “kỹ thuật” và dựa trên các dấu hiệu của nền kinh tế tăng trưởng chậm lại và nguy cơ suy thoái, các nhà phân tích coi động thái này là một hành động chính trị. Họ cũng nhìn thấy giá dầu quay trở lại mốc 100 USD/thùng sớm hơn suy nghĩ trước đây, với kỳ vọng thị trường dầu sẽ thâm hụt trong cả năm 2023. Và họ cũng coi Nga là nước chiến thắng trong quyết định của OPEC+ vì giá dầu sẽ tăng trong khi sản lượng của Nga sẽ giảm và Nga sẽ không phải cắt giảm dù chỉ một thùng sản xuất, với điều kiện là sau tháng 12 nước này sẽ có một thị trường đủ lớn còn lại để bán dầu thô sang châu Âu.
Chuyên gia Ole Hansen, Trưởng bộ phận Chiến lược hàng hóa của Ngân hàng Saxo, cho biết, Nga là nước chiến thắng trong đợt cắt giảm OPEC+, vì nước này chứng kiến sản lượng giảm, chiết khấu dầu tăng và mất nguồn thu từ khí đốt. Người tiêu dùng toàn cầu là người thua cuộc, trong khi những rủi ro bao gồm chính sách tăng lãi suất thậm chí còn quyết liệt hơn từ Fed, đồng đôla Mỹ mạnh và tăng trưởng kinh tế thấp hơn trong thời gian dài.
Các nhà phân tích cho biết, sau cuộc họp OPEC+, giá dầu sẽ tăng cao hơn so với mức hiện tại cho đến cuối năm và năm sau. Morgan Stanley cho biết, giá dầu sẽ tăng trở lại lên 100 USD/thùng nhanh hơn so với ước tính trước đó và nâng dự báo giá trong quý đầu tiên của năm 2023 lên 100 USD từ 95 USD/thùng. Goldman Sachs đã nâng dự báo dầu thô Brent cho quý này thêm 10 USD lên 110 USD/thùng.
Về phần mình, Nga nhắc lại - thông qua Phó Thủ tướng Alexander Novak, người đại diện cho nước này tại các cuộc họp của OPEC+ - rằng họ sẽ không cung cấp dầu cho các nước sẽ tham gia vào giới hạn giá. Nga chống lại các công cụ phi thị trường như vậy; những tiền lệ như vậy rất có hại cho thị trường năng lượng. Điều này chỉ dẫn đến thâm hụt, dẫn đến tăng giá; Người tiêu dùng sẽ trả tiền cho điều đó, nếu họ muốn đưa ra một cơ chế như vậy, sản lượng dầu và khí ngưng tụ của Nga sẽ giảm trong năm tới. Bất chấp sự khăng khăng từ Nga và tất cả OPEC+ rằng việc cắt giảm sản lượng dựa trên các đánh giá kỹ thuật của thị trường và nhằm mục đích “ổn định”, nhiều nhà phân tích cũng như Nhà Trắng coi động thái này là một hành động chính trị.
Amrita Sen, Chuyên gia phân tích dầu mỏ tại Energy Aspects, cho biết trên Financial Times rằng đây là một tín hiệu rất rõ ràng về sự bất mãn của OPEC đối với giới hạn giá. Bất kể việc giới hạn giá có thực sự hiệu quả hay không, họ coi đây là một tiền lệ nguy hiểm.
Cố vấn An ninh quốc gia Mỹ Jake Sullivan và Giám đốc Hội đồng Kinh tế quốc gia Mỹ (NEC) Brian Deese cho biết, trong một tuyên bố rằng với hành động cắt giảm sản lượng dầu của OPEC+, chính quyền Biden cũng sẽ tham vấn với Quốc hội về các công cụ và cơ quan bổ sung nhằm giảm bớt sự kiểm soát của OPEC đối với giá năng lượng.