Lâm Đồng: Không sử dụng ngân sách hỗ trợ chi phí nạo vét lòng hồ thuỷ điện, thuỷ lợi

Ngày 10/3, ông Nguyễn Ngọc Phúc, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng cho biết, tỉnh không dùng ngân sách Nhà nước để hỗ trợ chi phí thực hiện công tác nạo vét lòng hồ thuỷ điện, thuỷ lợi. Trường hợp phát sinh liên quan đến công tác nạo vét, đề nghị các doanh nghiệp liên hệ trực tiếp với các chủ hồ để được thanh toán các khoản chi phí có liên quan theo thoả thuận.

Trước đó, nhiều doanh nghiệp thực hiện nạo vét lòng hồ thuỷ điện, thuỷ lợi trên địa bàn kiến nghị Uỷ ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng một số nội dung, trong đó cho rằng: Trách nhiệm nạo vét lòng hồ thủy điện, thủy lợi về cơ bản do chủ đầu tư hoặc đơn vị quản lý, vận hành, khai thác hồ chứa (chủ hồ chứa) thực hiện. Tuy nhiên, thực tế tại doanh nghiệp đang thực hiện nạo vét mà không được hoàn trả chi phí từ chủ hồ chứa và các chủ hồ chứa cũng không kê khai chi phí nạo vét của doanh nghiệp vào chi phí vận hành hằng năm của các thủy điện.

Bên cạnh đó, doanh nghiệp cho rằng để làm ra được khoáng sản (cát, sỏi, đá) sạch đưa vào đấu giá, doanh nghiệp còn phải chi trả rất nhiều chi phí liên quan như: Chi phí nhiên liệu, nhân công, máy móc, thiết bị để tách lọc; chi phí quản lý, bảo vệ; chi phí bảo vệ môi trường. Do đó, việc Sở Tài nguyên và Môi trường nhận định sau khi đấu giá không hoàn trả lại chi phí cho doanh nghiệp là nhận định không hợp tình, hợp lý.

Về việc này, sau khi họp các sở, ngành liên quan cùng đại diện các doanh nghiệp, Sở Tài chính tỉnh Lâm Đồng nhận định: Đối với chi phí phục vụ công tác nạo vét hồ thủy lợi, thủy điện, sau thời gian vận hành, khai thác, sử dụng; các hồ, đập thủy điện bị bồi lắng làm giảm hiệu suất hoạt động, giảm dung tích chứa nước của các hồ làm ảnh hưởng đến nguồn nước phục vụ sản xuất nông nghiệp, thủy điện, thủy lợi.

Do đó, các tổ chức được giao quản lý, vận hành phải thực hiện công tác nạo vét để phòng, chống bồi lắng lòng hồ; bảo đảm an toàn đập, hồ chứa phục vụ chức năng chính của công trình và có hay không sản phẩm tận thu (cát, đá, cuội, sỏi…), thì công tác nạo vét vẫn phải thực hiện.

Theo quy định tại Nghị định số 114/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 của Chính phủ về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước; Thông tư số 09/2019/TT-BTC ngày 08/7/2019 của Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định về quản lý, an toàn hồ đập; thì chủ sở hữu đập, hồ chứa thủy điện; tổ chức, cá nhân khai thác đập, hồ chứa nước có trách nhiệm lập phương án bảo vệ đập, hồ chứa nước trình cơ quan có thẩm quyền xét, phê duyệt.

Như vậy, công tác nạo vét lồng hồ thủy điện, thủy lợi thuộc trách nhiệm của chủ hồ; do đó, các khoản chi phí phát sinh liên quan đến công tác nạo vét lòng hồ được thanh toán trên cơ sở thỏa thuận giữa chủ hồ với các doanh nghiệp thực hiện nạo vét; Nhà nước không hỗ trợ kinh phí để chi trả các chi phí nạo vét.

Ngoài ra, trong quá trình nạo vét lòng hồ, trường hợp thu được tài nguyên khoáng sản (cát, đá, cuội, sỏi, sạn…), Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ chỉ đạo của Uỷ ban nhân dân tỉnh tại Văn bản số 2096/UBND-TL ngày 22/3/2023 để tổ chức triển khai thực hiện, các nội dung, mức chi và nguồn kinh phí, tổ chức bán đấu giá khoáng sản.

Nội dung chi, mức chi, Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố trong tỉnh được giao nhiệm vụ tổ chức bán đấu giá căn cứ vào Thông tư số 48/2017/TT-BTC, ngày 15/5/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính để thực hiện.