TP. Hồ Chí Minh: Nhiều vi phạm xảy ra tại công trình liên quan đến Tập đoàn Thuận An

Ngày 29/5/2024, Thanh tra Sở Giao thông vận tải TP. Hồ Chí Minh ban hành Kết luận Thanh tra số 1541/KL-TTS về việc thanh tra chuyên ngành về công tác quản lý chất lượng và biện pháp đảm bảo an toàn giao thông trong quá trình thi công công trình Hầm chui nút giao thông Nguyễn Văn Linh - Nguyễn Hữu Thọ (quận 7) và Dự án chống sạt lở bán đảo Thanh Đa - đoạn 4 (sông Sài Gòn – khu biệt thự Lý Hoàng đến nhà thờ La san Mai Thôn).

Theo đó, đối với công trình Hầm chui nút giao thông Nguyễn Văn Linh - Nguyễn Hữu Thọ, dự án do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông (đơn vị trực thuộc UBND TP. Hồ Chí Minh) làm chủ đầu tư, Thanh tra Sở Giao thông vận tải đã chỉ ra nhiều sai phạm.

Dự án này có tổng mức đầu tư hơn 830 tỷ đồng. Mục tiêu của công trình để giải quyết tình trạng ùn tắc giao thông đang ngày một gia tăng, góp phần hoàn chỉnh hệ thống giao thông khu vực và thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội khu vực phía Nam cũng như TP. Hồ Chí Minh. Cùng với đó, công trình này còn giúp tách dòng xe container, xe tải có trọng lượng lớn ra khỏi dòng xe hỗn hợp đảm bảo khả năng lưu thông được thuận lợi và an toàn trên tuyến đường này.

Công trình được chia làm 2 gói thầu, trong đó gói thầu xây lắp 1 xây dựng hầm chui HC1 và phần đường giao thông, dự toán 254 tỷ đồng do Liên danh công ty Cổ phần Tập đoàn Cienco 4 - Tổng công ty Xây dựng Trường Sơn – Công ty TNHH Thương mại và Xây dựng Trung Chính – Công ty TNHH Xây dưng Thành Phát là đơn vị thi công.

Gói xây lắp 2: Xây dựng hầm chui HC2 và Trạm bơm, dự toán gần 263 tỷ đồng, gồm Liên danh Công ty Cổ phần Phát triển và Xây dựng thương mai Thuận An (Tập đoàn Thuận An) - Tổng công ty Thăng Long – CTCP – Công ty Cổ phần Hải Đăng là đơn vị thi công.

Dự án chính thức được khởi công vào tháng 4/2020 và có tổng tiến độ thời gian thi công là 15 tháng. Tuy nhiên đến thời điểm này, công trình này vẫn chưa hoàn thành và đang tiếp tục triển khai thi công. Cụ thể, tại gói thầu Xây lắp số 1 chỉ đạt khối lượng khoảng 10%, còn gói thầu Xây lắp số đạt khối lượng thi công khoảng 75%.

Theo kết luận của Thanh tra Sở Giao thông vận tải TP. Hồ Chí Minh, nguyên nhân dẫn đến việc công trình chậm tiến độ do chủ đầu tư chưa chủ động, tích cực phối hợp với các ban, ngành có liên quan.

Bên cạnh đó, công tác phối hợp, thẩm định, phê duyệt các thiết kế, dự toán liên quan đến công tác di dời hệ thống hạ tầng kỹ thuật giữa các sở ngành có nhiều chậm trễ. “Việc công trình triển khai thi công trên đường bộ đang khai thác, việc kéo dài tiến độ thi công, kéo dài thời gian hoàn thành công trình đã làm ảnh hưởng đến mục tiêu, năng lực lưu thông nút giao thông, giảm hiệu quả chống ùn tắc”, kết luận Thanh tra nêu rõ.

Ngoài ra, các nhà thầu trong quá trình thi công cũng không đảm bảo an toàn giao thông. Thanh tra Sở kết luận, trong quá trình các nhà thầu thực hiện các biện pháp đảm bảo giao thông như việc bố trí rào chắn, sử dụng biển báo đèn led ở 2 đầu thi đoạn và dọc theo rào chắn chưa đầy đủ.

Đối chất lượng thi công, ở gói thầu Xây lắp 1, Tập đoàn Cienco 4 (thành viên liên danh) đảm trách ghi nhật ký thi công đã không thể hiện đầy đủ các nội dung thi công cọc bê tông cốt thép trên công trường như nội dung bê tông và lấy mẫu cọc thử số 8 ngày 6/7/2023; nội dung đổ bê tông cọc của đốt hầm H11P ngày 30/9, H12P VÀ H13P ngày 26/9/2023; H16P ngày 1,2,3,4/10/2023.

Sở Giao thông vận tải TP. Hồ Chí Minh kết luận, trách nhiệm trên thuộc về các đơn vị thi công gói thầu Xây lắp số 1, trách nhiệm chính là Tập đoàn Cienco 4 chưa thực hiện đầy đủ theo quy định tại điểm a, khoản 3, Phụ lục IIA của Nghị định số 6/2021/NĐ – CP ngày 26/1/2021 của Chính phủ.

Tương tự, với gói thầu Xây lắp 2, nhật ký thi công do Tập đoàn Thuận An đảm trách cũng không thể hiện đầy đủ các nội dung thi công trạm bơm và hệ thống thoát nước trên công trường.

Đặc biệt, với gói thầu xây lắp 2, Đoàn thanh tra còn phát hiện bề mặt bê tông bản tường hầm hở HC2 xuất hiện một số vết nứt dọc, bề rộng vết nứt lớn hơn 0,3 mm. Thanh tra đã yêu cầu chủ đầu tư và các đơn vị liên quan thường xuyên, theo dõi, đánh giá và có biện pháp xử lý kịp thời, để đảm bảo chất lượng công trình.

Với những vi phạm nêu trên, Thanh tra Sở Giao thông vận tải TP. Hồ Chí Minh đã ban hành quyết định xử phạt hành chính đối với các đơn vị thi công thuộc Liên danh thi công Gói thầu xây lắp 1 và 2, quy định tại điểm a, khoản 4, Điều 13 Nghị Định 100/2019/NĐ – CP ngày 30/12/2019 của Chính phủ về việc “Thi công trên đường bộ đang khai thác có bố trí biển báo, rào chắn nhưng không đầy đủ theo quy định”.

Sau đó, Thanh tra cũng đã chuyển hồ sơ cho cơ quan có thẩm quyền ra quyết định xử phạt hành chính đối với các đơn vị về hành vi vi phạm theo quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 33 Nghị định số 16/2022/NĐ – CP ngày 28/1/2022 của Chính phủ quy định xử phạt hành chính về dựng “Nhật ký thi công lập không quy định”, đối với Tập đoàn Cieco 4 và Tập đoàn Thuận An.