Thay đổi nhận thức, tránh tụt hậu!

:

Tác động hai chiều

Theo ông Nguyễn Đình Chúc- Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển bền vững vùng (Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam)- tại Việt Nam đang tồn tại hai loại hình. Theo đó đánh bài hợp pháp gồm: sổ xố, casino, trò chơi điện tử trong khi những thứ còn lại như: lô, đề, cá cược qua mạng, chơi casino ở nước ngoài... là bất hợp pháp.

Xét về góc nhìn kinh tế, việc cho phép phát triển casino góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thông qua thu hút đầu tư, phát triển du lịch, dịch vụ; tạo việc làm, thu nhập cho người lao động đóng góp cho ngân sách nhà nước...; nhưng về mặt xã hội, casino cũng gây tác động đến giảm năng suất lao động; trầm cảm và bệnh lý liên quan đến căng thẳng; phá vỡ cấu trúc gia đình; nợ nần và phá sản; nguy cơ gia tăng tội phạm có tổ chức.

TS. Trần Đình Thiên- Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam- cho rằng, lý do cơ bản người Việt Nam không được phép vào chơi ở casino vì quan niệm cổ truyền của nhiều người vẫn coi sòng bạc là tệ nạn xã hội cần phải bài trừ. Trong khi đó, quan niệm của thế giới hiện đại, khẳng định đây là ngành dịch vụ cao cấp, không phải hoạt động phi pháp và nhiều nơi như: Mỹ, Singapore, Hàn Quốc, Philippines, Macau... đã và đang coi casino là ngành hốt bạc. Do đó cần phải thay đổi nhận thức, tạo điều kiện, khuôn khổ pháp lý để quản lý và phát triển ngành này nếu không chúng ta sẽ bị tụt hậu.

Còn TS. Võ Trí Thành- Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế T.Ư- chia sẻ, về lý luận và bản chất, nhu cầu chơi casino là bản năng của con người. Thay vì hạn chế “dòng suối bản năng ấy”, vì không thể cấm đoán được, ta phải tách nó thành những dòng chảy nhỏ và kiểm soát được.

Nên thử nghiệm

Theo số liệu thống kê, tính đến ngày 31/12/2014, cả nước có 8 doanh nghiệp được cấp phép kinh doanh casino, bao gồm 2 dự án quy mô lớn và 6 dự án quy mô nhỏ. Ngoài ra, mới đây Chính phủ đã thông qua chủ trương cho phép triển khai 2 dự án casino lớn tại Vân Đồn (Quảng Ninh) và Phú Quốc (Kiên Giang). Tuy nhiên, đối tượng được chơi trong các casino đều là người nước ngoài.

Vì người Việt không được chơi trong các casino, nên hàng năm, số người trong nước ra nước ngoài đánh bạc lên tới hàng trăm nghìn người, nhiều nhất là sang Campuchia, sau đó là Macau, Singapore, thậm chí cả Mỹ. Bên cạnh đó, các hoạt động đánh bạc bất hợp pháp vẫn phổ biến, khó kiểm soát. Điều này đã khiến mất đi một khoản ngoại tệ rất lớn và gây nhiều phức tạp cho xã hội.

Có hai vấn đề cần quan tâm là có cho người Việt vào chơi ở casino hay không và nếu cho thì quản lý như thế nào? Theo TS. Võ Trí Thành, vì chưa đánh giá hết tác động của casino, nên thực hiện thí điểm trước khi phát triển rộng rãi nhưng chọn lọc ở một số địa điểm như: Vân Đồn, Phú Quốc và Bà Rịa- Vũng Tàu. Còn về mặt quản lý tiếp tục học hỏi kinh nghiệm thực tế từ các nước đã phát triển loại hình dịch vụ này.