Rà soát và bàn giao sổ bảo hiểm xã hội
Rà soát sổ BHXH nhằm thực hiện đúng lộ trình theo quy định |
Theo quy định của Luật BHXH, cơ quan BHXH có trách nhiệm cấp sổ BHXH cho người lao động; quản lý sổ BHXH khi người lao động đã được giải quyết chế độ hưu trí hoặc tử tuất; người lao động có quyền được cấp, quản lý và có trách nhiệm bảo quản sổ BHXH. Hiện, tổng số sổ BHXH đã cấp là trên 12 triệu sổ, bao gồm 7 triệu sổ bìa cứng và 5 triệu sổ tờ rời.
Tuy nhiên, qua quá trình quản lý, cả hai loại sổ này đều bộc lộ những bất cập. Với sổ bìa cứng ghi bằng tay, dễ làm, cấp sổ kịp tiến độ kế hoạch đề ra, đáp ứng được yêu cầu quản lý, nhưng còn sai sót trong quá trình ghi, chất lượng giấy mực kém, khó bảo quản, không phân nhóm hoặc loại hình tham gia để quản lý, không quản lý được cơ sở dữ liệu bằng công nghệ thông tin. Còn sổ tờ rời đáp ứng được dữ liệu quản lý bằng công nghệ thông tin, hằng năm thông báo kịp thời, chính xác quá trình tham gia BHXH cho người lao động nhưng có nhược điểm là manh mún, khó quản lý, dễ thất lạc, chất lượng in cũng chưa tốt… nên số lượng sổ xin in lại khi giải quyết chế độ còn chiếm tỉ lệ cao. Vì vậy, cần phải rà soát trước khi bàn giao. Đồng thời việc chuẩn bị điều kiện để trả sổ BHXH cho người lao động tự quản lý phải được làm cẩn thận, có lộ trình để bảo đảm tuân thủ luật pháp.
Công văn nêu rõ, việc rà soát thông tin trên sổ BHXH của người lao động đang tham gia BHXH bắt buộc tại các đơn vị sử dụng lao động (đơn vị) bảo đảm đầy đủ, chính xác. Công văn cũng yêu cầu tổ chức rà soát sổ BHXH theo phân cấp quản lý thu. Cụ thể, về phía cơ quan BHXH, tổ thẩm định in phiếu đối chiếu quá trình đóng BHXH và danh sách giao nhận sổ BHXH của người lao động đang tham gia BHXH tại các đơn vị từ cơ sở dữ liệu thu, cấp sổ thẻ, chuyển các đơn vị thực hiện rà soát, phân loại sổ BHXH tại đơn vị hoặc tại cơ quan BHXH. Về phía các đơn vị, nhận phiếu đối chiếu quá trình đóng BHXH, danh sách giao nhận sổ BHXH từ cơ quan BHXH chuyển người lao động xác nhận trên phiếu đối chiếu quá trình đóng BHXH, nhận lại, ký xác nhận và chuyển cơ quan BHXH. Về phía người lao động, nhận phiếu đối chiếu quá trình đóng BHXH từ đơn vị, kiểm tra và ký xác nhận; trường hợp thông tin chưa đúng thì ghi nội dung đề nghị điều chỉnh kèm theo hồ sơ; gửi đơn vị; nhận phiếu hướng dẫn bổ sung hồ sơ từ đơn vị (nếu có); bổ sung hồ sơ và gửi lại đơn vị.
Ngoài ra, theo công văn, việc bàn giao sổ BHXH chỉ thực hiện sau khi đã rà soát, nhập xong thông tin trên sổ BHXH của người lao động vào cơ sở dữ liệu và đã được nghiệm thu. Cơ quan BHXH phối hợp với đơn vị bàn giao trực tiếp sổ BHXH cho người lao động. Sau khi thực hiện đúng các quy trình, việc báo cáo tình hình bàn giao sổ BHXH cho người lao động đối với BHXH huyện lập gửi BHXH tỉnh trước ngày 5 của tháng sau; đối với BHXH tỉnh lập gửi BHXH Việt Nam trước ngày 10 của tháng sau.
Trong năm 2016 ngành BHXH phấn đấu trả 5 triệu sổ có xác nhận của người lao động, chủ sử dụng lao động và cơ quan BHXH, 7 triệu sổ còn lại phải rà soát kỹ lưỡng, làm sạch đến đâu trả cho người lao động đến đó. |