Theo ông Nguyễn Văn Phúc, so với các luật khác đã được ban hành, dự thảo Luật Đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt có nhiều hơn hẳn về số điều (85 điều). Trong đó, điểm đặc biệt nhất cũng đồng thời thu hút sự quan tâm nhất của nhà đầu tư là sự phân quyền mạnh mẽ cho chính quyền đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt (đặc khu kinh tế). Theo đó, những vấn đề trước đây thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Bộ trưởng, Chủ tịch UBND cấp tỉnh, nay được phân quyền cho chính quyền đặc khu kinh tế.
 |
Hệ thống cơ chế, chính sách về phát triển kinh tế - xã hội tại đặc khu kinh tế chiếm hơn 40/85 điều trong dự thảo Luật và chia làm 2 nhóm, gồm cơ chế phi tài chính để hỗ trợ điều kiện thuận lợi, thủ tục hành chính và cơ chế ưu đãi về tài chính như miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, tiền thuê đất…
Với vai trò lãnh đạo đơn vị chịu trách nhiệm soạn thảo Luật Đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng khẳng định, chủ trương thành lập 3 đặc khu kinh tế: Vân Đồn (Quảng Ninh), Bắc Vân Phong (Khánh Hòa), Phú Quốc (Kiên Giang) là quyết tâm của Đảng, Quốc hội và Chính phủ trong việc thay đổi tư duy; tạo dựng sân chơi, luật chơi và thể chế mới vượt trội, cạnh tranh so với các nước trong khu vực. Qua đó, tạo một nơi thu hút đầu tư trong và ngoài nước, lan tỏa sang các khu vực xung quanh và toàn nền kinh tế.
Các đặc khu kinh tế được hình thành với mục tiêu dự kiến tạo nên khu vực tăng trưởng cao, môi trường sống ổn định, hiện đại; môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng, thuận lợi, đóng góp cho ngân sách nhà nước trên nguyên tắc xác định thể chế không trái với Hiến pháp, không ảnh hưởng đến vấn đề quốc phòng an ninh và chủ quyền quốc gia, ảnh hưởng đến môi trường và sức khỏe người dân…
