Minh bạch trong thực hiện thủ tục hải quan

Doanh nghiệp thực hiện hồ sơ hải quan điện tử

Đồng bộ quy định về hồ sơ hải quan

Theo Cục Giám sát quản lý hải quan (Tổng cục Hải quan), một trong những nội dung quan trọng được bổ sung, sửa đổi trong Thông tư 39/2018/TT-BTC (Thông tư 39) là quy định về hồ sơ hải quan được chuẩn hóa và thống nhất. Quy định này khắc phục được hạn chế của Thông tư 38 trước đây khiến cả DN và cán bộ hải quan khó khăn trong việc xác định những chứng từ cần thiết phải nộp khi thực hiện các thủ tục hải quan.

Thông tư 39 đã quy định rõ ngay tại Điều 16 và 16a về hồ sơ hải quan, theo nguyên tắc các chứng từ phải nộp là những chứng từ cần thiết trong quản lý hải quan và liệt kê tất cả các chứng từ đối với hàng hóa xuất khẩu (XK), nhập khẩu (NK) mà người khai hải quan phải lưu giữ, xuất trình cho cơ quan hải quan khi cần kiểm tra sau thông quan hoặc thanh tra chuyên ngành. Quy định này đảm bảo tính minh bạch, dễ áp dụng đối với người khai hải quan và cơ quan hải quan.

Đặc biệt, một điểm mới tạo thuận lợi cho DN là quy định về nộp hồ sơ hải quan dưới dạng điện tử. Theo đánh giá của cơ quan hải quan, quy định hiện nay cho phép người khai hải quan có thể lựa chọn nộp hồ sơ hải quan dưới dạng giấy hoặc điện tử, nhưng thực tế vẫn còn tình trạng hải quan cửa khẩu yêu cầu DN ngoài hồ sơ điện tử phải nộp cả hồ sơ giấy, gây mất thời gian, tăng chi phí cho DN, chưa đảm bảo được việc cải cách thủ tục hành chính theo hướng điện tử, hạn chế tiếp xúc giữa DN và cơ quan hải quan. Do đó, quy định mới tháo gỡ được vướng mắc hiện tại bằng việc quy định rõ ràng hơn về hồ sơ điện tử.

Hạn chế gian lận, vi phạm về hải quan

Cũng theo đại diện Cục Giám sát quản lý hải quan, so với quy định trước đây, Thông tư 39 đã bổ sung, sửa đổi các quy định về kiểm soát hải quan, giúp ngăn ngừa các hành vi gian lận, vi phạm về hải quan. Thông tư này cũng bổ sung nhiều điểm mới nhằm tạo cơ sở pháp lý để cơ quan hải quan thực hiện ấn định thuế và xử lý các vướng mắc phát sinh trong thực tế, đặc biệt là trong công tác kiểm tra sau thông quan.

Cụ thể, quy định rõ cách thức xác định số tiền thuế phải nộp đối với các trường hợp trên tờ khai XK hoặc NK lần đầu. Thời hạn nộp tiền thuế ấn định và tính tiền chậm nộp tính theo thời hạn nộp thuế của tờ khai XK hoặc NK cuối cùng, nhằm đảm bảo quyền lợi của người nộp thuế phải nộp số tiền thuế chậm nộp với số tiền nhỏ nhất.

Bên cạnh đó, thông tư cũng quy định rõ cách thức xác định số tiền thuế phải nộp đối với trường hợp tờ khai lần đầu không có số liệu về số tiền thuế hoặc không xác định được căn cứ tính thuế, cơ quan hải quan ấn định thuế dựa trên số lượng, chủng loại, trị giá tính thuế, mức thuế, tỷ giá tính thuế, phương pháp tính thuế tại thời điểm ban hành quyết định ấn định thuế. Thông tư 39 còn sửa đổi các quy định về thủ tục tiếp nhận, giải quyết hồ sơ hoàn thuế, không thu thuế; xử lý tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa; tiền phạt được hoàn...