​Khai báo hải quan: Doanh nghiệp còn lúng túng

Doanh nghiệp cần chủ động tìm hiểu các quy định của pháp luật để áp dụng đúng trong quá trình thông quan hàng hóa

Tạo thuận lợi trong thông quan

Hải quan Việt Nam đang thực hiện phân loại hàng hóa XNK dưới 3 hình thức: Luồng xanh, vàng và đỏ. Mỗi luồng phân loại nói lên mức độ đánh giá của cơ quan hải quan đối với hàng hóa trong quá trình quản lý rủi ro. Theo đó, mức 1 (luồng xanh): Miễn kiểm tra chi tiết hồ sơ, miễn kiểm tra thực tế hàng hóa; mức 2 (luồng vàng): Kiểm tra chi tiết hồ sơ, miễn kiểm tra chi tiết hàng hóa; mức 3 (luồng đỏ): Kiểm tra chi tiết hồ sơ và kiểm tra thực tế hàng.

Ông Bùi Thái Quang - Phó Cục trưởng Cục Quản lý rủi ro (Tổng cục Hải quan) - cho biết: 7 tháng đầu năm, ngành hải quan đã làm thủ tục thông quan cho 6.069.412 tờ khai XNK hàng hóa; trong đó, tổng số tờ khai được xếp vào luồng xanh chiếm tỷ lệ 57,53%; luồng vàng chiếm tỷ lệ 37,46% và luồng đỏ chiếm tỷ lệ 5,01%.

Thực hiện Nghị quyết số 19/NQ-CP của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia 2 năm 2016 - 2017, định hướng đến năm 2020, trong đó có yêu cầu tập trung rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa XNK với mục tiêu cụ thể đến năm 2020, thời gian thông quan hàng hóa qua biên giới dưới 36 giờ đối với hàng xuất khẩu (XK) và 41 giờ đối với hàng nhập khẩu (NK); giảm tỷ lệ lô hàng NK phải kiểm tra chuyên ngành tại giai đoạn thông quan từ 30 - 35% hiện nay xuống còn 15% đến hết năm 2016 và đến 2020, đạt mục tiêu dưới 7% tờ khai hàng hóa XNK được phân vào luồng đỏ.

Doanh nghiệp cần chủ động cập nhật quy định

Ông Bùi Thái Quang đánh giá, tỷ lệ hồ sơ được xếp vào luồng vàng trong 7 tháng đầu năm là khá cao. Nhiều DN còn lúng túng trong quá trình khai báo hải quan, dẫn đến khai nhầm, thiếu thông tin trong hồ sơ, chứng từ là khá phổ biến, do đó, bị hệ thống thông quan điện tử (hệ thống VNACCS/VCIS) xếp vào luồng vàng. Hơn nữa, hiện vẫn còn tới 414 văn bản quy định về chính sách và thủ tục hành chính, khiến DN và ngay cả cơ quan hải quan gặp khó khăn trong quá trình làm thủ tục XNK hàng hóa.

Về lý do các tờ khai XNK bị phân vào luồng đỏ, vị đại diện Tổng cục Hải quan cho biết, phần lớn là do các lỗi cố ý buôn lậu, gian lận thương mại; trốn và gian lận thuế, không chấp hành yêu cầu của cơ quan hải quan. Thậm chí, nhiều trường hợp có dấu hiệu vi phạm pháp luật, như: Sửa, bổ sung hoặc hủy tờ khai thường xuyên.

Để giảm tỷ lệ hồ sơ XNK bị xếp vào luồng đỏ và vàng trong thời gian tới, ông Quang cho biết, cơ quan hải quan đang nghiên cứu, xây dựng và trình Tổng cục Hải quan xem xét, phê duyệt Đề án "DN tuân thủ tự nguyện". Bên cạnh đó, các DN tham gia hoạt động XNK hàng hóa cần chủ động tìm hiểu thông tin về chế độ, chính sách, quy trình, thủ tục hải quan, thủ tục của các cơ quan quản lý chuyên ngành… để hiểu và áp dụng đúng trong thực tế. Đồng thời, chủ động cung cấp thông tin đúng và kịp thời về hoạt động kinh doanh, sản xuất, XNK hàng hóa; thực hiện khai báo đầy đủ, cụ thể, chính xác, rõ ràng các thông tin trên tờ khai và hạn chế bổ sung, sửa đổi, hủy tờ khai... để cơ quan hải quan có cơ sở đánh giá sự tuân thủ pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi cho DN thông quan hàng hóa.