Cắt giảm 675 điều kiện đầu tư, kinh doanh
Theo Bộ trưởng Trần Tuấn Anh, Bộ Công Thương vừa ban hành Quyết định số 3610a/QĐ-BCT ban hành phương án cắt giảm, đơn giản hóa điều kiện đầu tư, kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ giai đoạn 2017 – 2018. Theo Quyết định này, 675 điều kiện đầu tư, kinh doanh được cắt giảm.
“675 là con số được cho là lớn chưa từng có trong lịch sử ngành Công Thương được các đơn vị thuộc Bộ đề nghị cắt giảm, cao hơn dự kiến ban đầu 63 điều kiện và chiếm tới 55,5% tổng các điều kiện đầu tư, kinh doanh” - Bộ trưởng Trần Tuấn Anh khẳng định, để đạt được kết quả này, không phải là do bắt buộc mà là quan điểm nhất quán trong chấp hành chỉ đạo của Chính phủ và xuất phát từ ý thức chính trị, sự tự giác trong tổ chức thực hiện của Bộ Công Thương hướng tới mục tiêu phục vụ doanh nghiệp và người dân.
Báo cáo chi tiết hơn, Vụ trưởng Vụ khoa học và Công nghệ (Bộ Công Thương) Nguyễn Phú Cường cho biết, để nâng cao hiệu lực, thực hiện có hiệu quả hoạt động KTCN đối với hàng hóa XNK, rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa, giảm chi phí cho DN, ngày 08/9/2016, Bộ Công Thương đã ban hành Quyết định số 3648/QĐ-BCT công bố Danh mục sản phẩm hàng hóa NK phải kiếm tra việc bảo đảm chất lượng, quy chuẩn kỹ thuật và an toàn thực phẩm trước khi thông quan thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương, thay thế cho Quyết định số 11039/QĐ-BCT ngày 3 tháng 12 năm 2014.
Bên cạnh đó, theo đề nghị của Bộ Công Thương, Bộ Khoa học và Công nghệ đã ban hành Thông tư số 07/2017/TT-BKHCN sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 27/2012/TT-BKHCN năm 2012 của Bộ KHCN với quy định các mặt hàng thép (trừ thép làm cốt bê tông) được chuyển toàn bộ việc kiểm tra chất lượng sang hậu kiểm kể từ ngày 01/10/2017.
Bộ trưởng Trần Tuấn Anh: Kết quả đạt được trong công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, trong đó có công tác kiểm tra chuyên ngành không chỉ qua một đêm mà có mà nó là kết quả của cả một quá trình rà soát, nghiên cứu và làm việc nghiêm túc của Bộ Công Thương. |
“Quyết định 3648 và Thông tư 07 đã xóa bỏ khoảng 420 mã hàng hoá (HS) trong tổng số 720 mã HS phải kiểm tra trước thông quan thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương, đạt tỷ lệ xóa bỏ lên tới 58,3%” – Ông Cường nói và cho biết thêm, hiện trong phạm vi quản lý của Bộ Công Thương chỉ còn 02 loại sản phẩm phải kiểm tra trước thông quan là tiền chất thuốc nổ và thực phẩm.
Cũng theo ông Nguyễn Phú Cường, Bộ Công Thương đã chỉ định 11 đơn vị đủ điều kiện thực hiện kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm nhập khẩu theo hình thức xã hội hóa. Với vật liệu nổ công nghiệp, Bộ đã chỉ định 02 tổ chức thử nghiệm có đầy đủ trang thiết bị và trình độ để đảm nhiệm công việc kiểm tra.
Về thủ tục dán nhãn tiết kiệm năng lượng, Bộ đã ban hành Thông tư số 36/2016/TT-BCT thay thế Thông tư 07/2012/TT-BCT quy định dán nhãn năng lượng cho các phương tiện, thiết bị sử dụng năng lượng. “Dù là thủ tục sau thông quan, song Bộ cũng đã cho phép các tổ chức thử nghiệm trong nước và nước ngoài, nếu đáp ứng các điều kiện luật định, đều được tham gia kiểm tra, đánh giá” – ông Nguyễn Phú Cường cho biết.
Đưa ra những con số minh chứng hiệu quả công tác đơn giản hoá thủ tục KTCN, ông Nguyễn Phú Cường nói, việc bãi bỏ thủ tục kiểm tra hàm lượng formaldehyde đối với vải, sợi, bông thành phẩm và sản phẩm mẫu đã giúp DN tiết kiệm được 1,5 triệu đồng cho mỗi lần kiểm nghiệm mẫu và rút ngắn thời gian thông quan từ 2,4 đến 3,8 ngày. Với thực phẩm, các đơn vị kiểm tra do Bộ chỉ định đã áp dụng quy trình kiểm tra giảm cho 2.325 lô hàng đủ điều kiện, giúp DN giảm trung bình từ 12 ngày làm việc xuống còn 2 ngày làm việc khi làm thủ tục thông quan. Tương tự với mặt hàng thép, quy trình kiểm tra mới đã giảm giúp DN giảm thời gian thông quan từ 3 đến 4 ngày, giảm được khoảng 2 triệu đồng chi phí thử nghiệm cho mỗi lô hàng…
Để tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành chính và giảm thời gian KTCN, Bộ Công Thương đang xây dựng Thông tư sửa đổi một số quy định về kiểm tra an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ theo hướng chỉ kiểm tra hồ sơ đối với các lô hàng cùng loại, cùng xuât xứ đã đạt yêu cầu về an toàn thực phẩm qua 03 lần kiểm tra liên tiếp (trước đây là 05 lần).
Trên tinh thần chỉ kiểm tra các nhóm sản phẩm có nguy cơ cao không bảo đảm an toàn thự phẩm, trong thời gian tới, Bộ Công Thương sẽ cùng Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng danh mục hàng hóa được miễn kiểm tra hoặc áp dụng ngay hình thức kiểm tra hồ sơ theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam.
Những chỉ đạo lớn của Chính phủ đối với Bộ Công Thương
Phát biểu tại buổi làm việc, ông Mai Tiến Dũng - Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, Tổ trưởng Tổ công tác của Thủ tướng - truyền đạt ý kiến của Thủ tướng Chính phủ biểu dương những kết quả đạt được của Bộ Công Thương.
Tổ Công tác của Thủ tướng đã làm việc với 13 bộ, trong đó Bộ Công Thương là cơ quan ban hành các điều kiện kinh doanh, các danh mục hàng hóa phải kiểm tra rất lớn. “Với quyết tâm cao nhất, Bộ Công Thương đã cắt giảm 675 điều kiện kinh doanh, đây là động thái tích cực và là tấm gương cho các bộ ngành khác” – Bộ trưởng Mai Tiến Dũng khẳng định.
Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng: Với quyết tâm cao nhất, Bộ Công Thương đã cắt giảm 675 điều kiện kinh doanh, đây là động thái tích cực và là tấm gương cho các bộ, ngành khác |
Truyền đạt yêu cầu của Thủ tướng, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng nhấn mạnh, về KTCN, tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng là không thể bỏ qua kiểm tra hàng hóa XNK, nhưng không vì lí do đó mà trói buộc, gây khó cho DN. Hiện các danh mục kiểm tra rất lớn, nhưng tỷ lệ phát hiện sai phạm chỉ 0,06%, rất nhỏ so với số hàng hóa kiểm tra.
Từ đó, Bộ trưởng Mai Tiến Dũng đề nghị Bộ Công Thương tiếp tục ra soát những quy định KTCN còn chồng chéo giữa Bộ Công Thương và các bộ, ngành khác để đơn giản hoá và hướng tới mục tiêu một mặt hàng chỉ giao cho một bộ chủ trì, các bộ ngành khác phối hợp kiểm tra. Song song đó, cần tăng cường công nhận lẫn nhau. Cụ thể là công nhận chất lượng sản phẩm xuất xứ từ các vùng lãnh thổ, các quốc gia có trình độ tiên tiến, sản phẩm của các hãng lớn. Chấp nhận kết quả thử nghiệm giữa các bộ, ngành để tạo thuận lợi cho DN XNK.
Tổ trưởng Tổ Công tác của Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Công Thương và các bộ, ngành, các cơ quan kiểm tra chuyên ngành phải thực hiện tốt công tác chia sẻ thông tin gắn với việc xây dựng và hoàn thiện cơ chế Một cửa quốc gia. Cùng với đó, Bộ Công Thương chủ trì và phối hợp với các bộ, ngành liên quan sớm ban hành đầy đủ danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu thuộc diện quản lý kiểm tra chuyên ngành trước khi thông quan kèm theo HS.
Cuối cùng, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng truyền đạt ý kiến của Thủ tướng, yêu cầu Bộ Công Thương tiếp tục xử lý các dự án thua lỗ kém hiệu quả kéo dài theo các phương án, giải pháp mà Bộ đã trình Chính phủ.
“Dự án không bán được thì phải đưa ra phương án phá sản, gắn với trách nhiệm tập thể cá nhân liên quan” – ông Mai Tiến Dũng lưu ý.