Doanh nghiệp nhà nước

Phát biểu chỉ đạo Hội nghị Thủ tướng Chính phủ với doanh nghiệp nhà nước, Thủ tướng Phạm Minh Chính chỉ rõ, rất cần nhận diện những điểm nghẽn trong cơ chế, chính sách đối với khu vực doanh nghiệp này, những vướng mắc, hạn chế trong chính doanh nghiệp để từ đó đưa ra các định hướng, giải pháp đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động nhằm huy động nguồn lực của doanh nghiệp nhà nước trong phát triển kinh tế-xã hội thời gian tới.

Phó Thủ tướng Lê Minh Khái giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương xây dựng Bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả hoạt động sản xuất, kinh doanh đối với doanh nghiệp nhà nước theo từng loại hình, lĩnh vực, địa bàn hoạt động đặc thù của doanh nghiệp.

Theo Phó trưởng Ban Kinh tế Trung ương Nguyễn Thành Phong, chủ trương thu hút nhân tài tại các doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) hiện nay chậm được cụ thể hoá bằng các cơ chế, chính sách phù hợp.

Tính đến hết năm 2020, tổng số vốn đầu tư ra nước ngoài của các doanh nghiệp nhà nước (DNNN), doanh nghiệp (DN) có vốn nhà nước đã giải ngân hơn 6,7 tỷ USD, tuy nhiên, hiệu quả đầu tư kinh doanh vẫn chưa được như kỳ vọng, có 46 dự án còn lỗ, kéo theo tổng số lỗ lũy kế lên đến hơn 1,17 tỷ USD.

Viettel, VNPT, MobiFone, Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN), Tổng công ty Tân Cảng Sài Gòn và Vietcombank là 7 doanh nghiệp được đề xuất để nghiên cứu thí điểm tham gia Đề án Phát triển doanh nghiệp nhà nước (DNNN) quy mô lớn, phát huy vai trò dẫn dắt, mở đường.

Quá trình sắp xếp lại, cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước đến nay vẫn còn chậm, Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII đặt mục tiêu phấn đấu đến năm 2025, sẽ hoàn tất việc sắp xếp lại khối doanh nghiệp nhà nước; xử lý cơ bản xong những yếu kém, thua lỗ, thất thoát của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước...

Bộ Tài chính đang lấy ý kiến góp ý của nhân dân đối với dự thảo Thông tư hướng dẫn bán cổ phần lần đầu và quản lý, sử dụng tiền thu từ cổ phần hóa của doanh nghiệp nhà nước và công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do doanh nghiệp nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ chuyển đổi thành công ty cổ phần.

Cục Tài chính doanh nghiệp (Bộ Tài chính) cho biết, từ đầu năm đến nay chỉ có 7 doanh nghiệp (DN) được cổ phần hóa (CPH). Trong khi, số phải thực hiện CPH theo kế hoạch 3 tháng còn lại của năm 2020 là 91 DN. Như vậy, việc hoàn thành nhiệm vụ là rất khó.

Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp (UBQLVNN) vừa liên tiếp có các buổi làm việc với các tập đoàn, tổng công ty lớn để cùng tìm cách tháo gỡ khó khăn về cơ chế chính sách, khẩn trương có các giải pháp ứng phó với ảnh hưởng của dịch.

Các doanh nghiệp (DN) trong Đảng ủy Khối DN Trung ương giữ vai trò quan trọng đối với ổn định và phát triển kinh tế - xã hội đất nước, dù đang phải xử lý nhiều khó khăn, thách thức nhưng đứng trước nhiều cơ hội để phát triển; biến khó khăn, thách thức thành cơ hội, động lực mới cho phát triển, vươn lên.    

Cổ phần hóa, thoái vốn doanh nghiệp nhà nước sẽ giúp thị trường có thêm nhiều cổ phiếu có chất lượng tài sản tốt và quy mô vốn hóa lớn, từ đó nhà đầu tư cá nhân và tổ chức bớt tâm lý e ngại.

Theo danh mục ban hành kèm theo Quyết định số 26/2019/QĐ-TTg ngày 15/8/2019 của Thủ tướng Chính phủ, trong năm 2020, Bộ Công Thương sẽ thực hiện cổ phần hóa (CPH) 02 doanh nghiệp (DN) 100% vốn Nhà nước thuộc Bộ. Tuy nhiên, vì khó khăn, vướng mắc cả về thể chế và thực tiễn tại từng DN nên tiến độ thực hiện chậm. Do vậy, Bộ Công Thương đã đưa ra nhiều kiến nghị nhằm giải quyết dứt điểm những vướng mắc, đảm bảo hoàn thành kế hoạch đã đề ra

Tập trung xử lý tồn tại, vướng mắc tại các dự án chậm tiến độ, kém hiệu quả; triển khai tái cơ cấu các doanh nghiệp (DN), đăng ký giao dịch, niêm yết trên thị trường chứng khoán… là những nhiệm vụ trọng tâm đã được Bộ Công Thương triển khai, nhằm tiếp tục cơ cấu, đổi mới và nâng cao hiệu quả DN nhà nước.

Thông tin được đưa ra tại họp báo chuyên đề về “Tình hình tài chính, kết quả hoạt động sản xuất, kinh doanh năm 2018; kết quả tái cơ cấu, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước năm 2019” do Bộ Tài chính tổ chức mới đây tại Hà Nội cho thấy việc cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước chưa đạt yêu cầu.

Bộ Tài chính đang dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 126/2017/NĐ-CP về chuyển doanh nghiệp nhà nước và công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ thành công ty cổ phần và Nghị định số 32/2018/NĐ-CP.

Huy động, phân bổ và sử dụng hiệu quả các nguồn lực là vấn đề cốt lõi trong cải cách kinh tế Việt Nam. Nếu sử dụng hiệu quả hơn các nguồn lực, Việt Nam có thể đạt tốc độ tăng trưởng tới 9-10% mỗi năm, tương đương Nhật Bản và Hàn Quốc trong thời kỳ kinh tế cất cánh. 

Theo kế hoạch, Ủy ban Kinh tế của Quốc hội sẽ tiếp tục hoàn thiện báo cáo thẩm tra dự án Luật Doanh nghiệp (sửa đổi) để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại phiên họp thứ 37 tới đây. Trong những nội dung sửa đổi, nội dung liên quan đến doanh nghiệp Nhà nước và hộ kinh doanh cá thế nhận được sự quan tâm và đánh giá cao của các đại biểu tham dự phiên họp toàn thể lần thứ 11 về thẩm tra dự án Luật này của Ủy ban Kinh tế, diễn ra ngày 30/8

Tại cuộc tọa đàm “Cổ phần hóa: Đúng pháp luật nhưng phải nhanh”, do Cổng thông tin điện tử Chính phủ tổ chức ngày 22/8, cho rằng tiến độ cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp chậm tiến độ có nguyên nhân từ sự thiếu quyết tâm, còn tâm lý e ngại của những người đứng đầu, các chuyên gia đề nghị trong thời gian tới, cần thực hiện nghiêm việc xử lý với cả người đứng đầu doanh nghiệp cổ phần hoá và người đứng đầu cơ quan đại diện chủ sở hữu.

Khẳng định tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước (DNNN), cụ thể là công tác cổ phần hóa (CPH), thoái vốn (TV) là chủ trương quan trọng giúp tái cơ cấu nền kinh tế, đảm bảo đồng thời hai mục tiêu: tạo nguồn thu cho ngân sách và nâng cao năng lực quản trị doanh nghiệp (DN), giữ gìn thương hiệu, ngành nghề kinh doanh chính để từ đó tạo điều kiện cho phát triển bền vững của cả nền kinh tế trong dài hạn. Song, quá trình này đang diễn ra rất chậm mà một trong những nguyên nhân là hệ thống văn bản liên quan còn nhiều vướng mắc.

Góp ý xây dựng Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư do Bộ Kế hoạch Đầu tư soạn thảo để trình Quốc hội xem xét trong thời gian tới, Hiệp hội Các nhà đầu tư tài chính Việt Nam (VAFI) cho rằng: Cần coi nhà đầu tư nước ngoài là doanh nghiệp trong nước khi thành lập doanh nghiệp và hoạt động theo luật của Việt Nam, giảm bớt ngành nghề hạn chế tỷ lệ sở hữu cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài. Đồng thời, phải có các giải pháp quyết liệt cải tổ doanh nghiệp nhà nước.    

Tác động đến tiến trình cải cách doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) phải thận trọng, nếu không sẽ có một số rất lớn DN có một phần vốn Nhà nước lại trở thành “DNNN”.

Đây là ý kiến của nhiều chuyên gia tại hội thảo với chủ đề về kinh tế nhà nước và cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước do Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) tổ chức mới đây.

Ngày 5/1/2019, Thủ tướng Chính phủ vừa ký ban hành Chỉ thị 01/CT-TTg về việc tăng cường công tác chỉ đạo, đẩy mạnh công tác cơ cấu lại, sắp xếp, đổi mới, cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước.

Mức thưởng Tết cao nhất tại TP. Đà Nẵng năm nay thuộc về nhóm doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) với số tiền 112,86 triệu đồng đối với Tết Dương lịch và 411,34 triệu đồng đối với Tết Nguyên đán Kỷ Hợi.

Hiện nay, tiến độ cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước (DNNN), thoái vốn Nhà nước, niêm yết trên thị trường chứng khoán của DNNN đã cổ phần hóa còn chậm. Công bố thông tin và tính minh bạch đối với DNNN còn thấp…

Đó là thông điệp mạnh mẽ của Thủ tướng tại Hội nghị đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp nhà nước, trọng tâm là các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước tổ chức sáng 21/11 tại Hà Nội.

Ngày 30/9/2018, chủ trì và phát biểu chỉ đạo tại Lễ ra mắt Uỷ ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp (Uỷ ban) và công bố Nghị định của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ủy ban, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc chỉ đạo Uỷ ban phải hoạt động chuyên nghiệp, hiệu quả.

Quá trình cổ phần hóa (CPH), thoái vốn tại các doanh nghiệp nhà nước (DNNN) thời gian qua dù đã đạt được những kết quả tích cực, thậm chí con số thu về vượt cả mong đợi trong năm 2017, nhưng nhìn chung vẫn còn nhiều trở ngại. Một vấn đề quan trọng cần được Chính phủ quan tâm là phải đảm bảo sự phát triển bền vững sau khi CPH, thoái vốn tại DNNN thay vì chỉ chú trọng tới yếu tố kinh tế.

Những “lỗ hổng” trong quá trình cổ phần hóa sẽ được khắc phục một cách triệt để khi nghị định mới của Chính phủ về chuyển doanh nghiệp nhà nước thành công ty cổ phần ban hành.